Том 4, № 16 (2020)
- Год: 2020
- Выпуск опубликован: 08.08.2025
- Статей: 14
- URL: https://bakhtiniada.ru/2587-9340/issue/view/20123
Весь выпуск
Общая теория и история права и государства
ИДЕЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В ТРАКТОВКЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ШКОЛЫ ВОЗРОЖДЕННОГО ЕСТЕСТВЕННОГО ПРАВА РОССИИ КОНЦА XIX – НАЧАЛА XX В.
Аннотация
Проанализированы взгляды представителей школы возрожденного естественного права на проблему социальных прав человека. Констатировано, что ключевой вехой государственно-правовых преобразований России начала XX столетия явилось закрепление за российскими подданными гражданских прав и свобод. Установлено, что представителями школы возрожденного естественного права была разработана теория прав и свобод личности в контексте взаимосвязи правового государства с проблемами этики и морали. Доктринально обосновано, что социальные права, наравне с политическими, занимали важное место в каталоге классификации прав человека, разработанном учеными, ввиду того, что с ними были связаны такие ценности, как социальная справедливость и социальное равенство. Предложены аргументы, указывающие на то, что представители школы возрожденного естественного права считали источником возникновения социальных прав право на достойное человеческое существование, которые являлись предпосылкой к социальному раскрепощению личности и попыткой трансформации сословного общества в гражданское.



ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВОВОГО СТАТУСА СУДЕБНОГО ПРИСТАВА В РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ И РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ)
Аннотация
На основе методологии хронодискретного моногеографического сравнительного правоведения выявлен сравнительный потенциал правового статуса судебных приставов в Российской империи и Российской Федерации. До недавнего времени в Российской Федерации законодательство не давало ясного представления о правовом положении судебных приставов в системе государственной службы. Автор считает, что, говоря о правовом статусе судебного пристава и сравнивая нормативную базу, его регламентирующую, необходимо определить, какие элементы составляют правовой статус судебного пристава; провести сопоставление сравнимых, условно сравнимых и несравнимых элементов этого статуса. В настоящее время данный вопрос является более определенным и разработанным по сравнению с дореволюционным периодом. Сравнение конкретных элементов правового статуса в разные исторические периоды может привести к выработке практических рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего устройство и деятельность института судебных приставов. Обозначены шесть элементов правового статуса судебных приставов, являющихся принципиально сопоставимыми применительно к Российской империи и Российской Федерации. Вместе с этим отмечена необходимость учета конкретно-исторической ситуации в изучаемые периоды, специфики политического, экономического, социального устройства, особенностей правосознания и менталитета.



ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРИНЦИПОВ ПРАВА
Аннотация
Рассмотрены конституционные принципы российского права в рамках позитивистского правопонимания. Отмечена высшая ценность конституционных принципов права, как базовых идей, лежащих в основе отдельных отраслей права и всего правового регулирования. Сделан акцент на практическом значении конституционных принципов российского права. Отмечено, что в целях преодоления дефектов правосознания населения целесообразно дублировать принципы права, закрепленные в Конституции Российской Федерации, в отраслевом законодательстве. Подчеркнуто, что практическое значение конституционных принципов права проявляется не только в их прямой роли в правовом регулировании общественных отношений, но и в том, что в судебной практике они могут использоваться в случае применения аналогии права и аналогии закона. Обозначено, что данный юридико-техни-ческий инструмент применяется для устранения пробелов в правовом регулировании. Он используется во многих отраслях российского права: гражданском, гражданском процессуальном, арбитражном процессуальном, административном процессуальном, семейном и др. Таким образом, в проведенном исследовании показана положительная роль конституционных принципов права при принятии решений правоприменителем в случае отсутствия отраслевых правовых норм, применимых в конкретной ситуации.



ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРАВОВОГО ЭКСПЕРИМЕНТА (НА ПРИМЕРЕ ЭКСПЕРИМЕНТА НОВОГО ПОРЯДКА ДОСУДЕБНОГО ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ КОНТРОЛЬНОГО (НАДЗОРНОГО) ОРГАНА)
Аннотация
Подняты вопросы, связанные с теоретическими и практическими аспектами реализации правового эксперимента в Российской Федерации. Целью исследования является рассмотрение проблемы проведения эксперимента по досудебному обжалованию решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц, который реализуется с 17 августа 2020 г. по 30 июня 2021 г. Изучение данной темы имеет особую актуальность в свете проведения реформы государственного контроля и надзора посредством внедрения механизма «регуляторной гильотины». Проанализированы подходы к сущности правового эксперимента, сложившиеся в науке, рассмотрены ранее проводившиеся в стране эксперименты, охарактеризовано положение, определяющее порядок проведения правового эксперимента в сфере досудебного обжалования решений контрольных (надзорных) органов, представлены позиции практикующих юристов по реализации данного эксперимента. Сделан вывод, что реализация на практике правового эксперимента носит положительный характер, поскольку способствует развитию правового регулирования в той или иной области, а использование данного института в сфере контрольно-надзорных отношений позволит продолжить эффективное реформирование системы государственного контроля и надзора.



ЭФФЕКТИВНОСТЬ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ СЛУЖАЩИХ ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА
Аннотация
На сегодняшний день довольно актуальными считаются проблема разграничения административной и дисциплинарной ответственности, а также проблема привлечения к ответственности государственных служащих. Целью данной работы является поиск возможных путей решения вышеперечисленных проблем. В исследовании задействованы следующие методы научного познания: конкретно-социологи-ческий, статистический, формально-логический и сравнительно-право-вой метод. Сформировано мнение о том, что список видов административной ответственности, применяемой в отношении государственных служащих, является открытым и спорным. Выявлены обязательные и дополнительные признаки административного правонарушения и проведено разграничение между административным правонарушением и дисциплинарным проступком. Установлено, что обязательным основанием применения мер административной ответственности государственного служащего считается осуществление таковым административного деликта ввиду бездействия либо бездействия при осуществлении таковым профессиональных обязанностей по службе. Также сделан вывод о том, что государственных служащих следует привлекать к дисциплинарной ответственности по нарушениям, связанным с их служебной деятельностью, а к административной ответственности – наравне с гражданами на общих основаниях. Кроме того, институт административной ответственности нуждается в законодательной доработке и более интенсивном изучении в практике.



ИНСТИТУТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ: СРАВНИТЕЛЬНО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
Аннотация
В условиях динамичного реформирования системы местного самоуправления в России значительно возрастает роль муниципального служащего, повышаются требования не только к его профессиональному образованию, навыкам и умениям, но и этике, деловому поведению и отношению к службе. В отличие от западных стран, где принято рассматривать общий институт публичной службы, муниципальная служба в Российской Федерации четко обособлена от государственной гражданской службы. В контексте исследования проанализирован подход к регулированию вопросов этики и служебного поведения муниципальных служащих в европейской практике молодых демократий. Проведен широкий анализ положений кодексов этики и поведения служащих ряда бывших стран восточного блока: Эстонии, Латвии, Польши, Чехии, Болгарии, Македонии. Установлено, что отечественный и зарубежный подход весьма схожи друг с другом, а основной целью принятия соответствующих кодексов выступает стремление к прозрачности и искоренению устоев коммунистической эпохи. Сформированы выводы, согласно которым отечественный Типовой кодекс этики и служебного поведения может быть доработан до уровня развивающихся демократий Европы. На современном этапе от документа требуется гибкость и переход от формального к более неформальному и понятному для муниципального служащего.



Материальное право
НАСЛЕДСТВЕННЫЙ ДОГОВОР В СИСТЕМЕ НАСЛЕДСТВЕННОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ДИСКУССИОННЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Аннотация
С 1 июня 2019 г. в Российской Федерации наряду с наследованием по завещанию и наследованию по закону появилось наследование по наследственному договору. Подчеркнуто, что достаточно длительные сроки, прошедшие от публичного оглашения идеи наследственного договора, ее обсуждения в научном сообществе и на законодательном уровне, не избавили нормы о наследственном договоре от ряда недостатков и дискуссионности. В связи с этим проанализирован ряд дискуссионных проблем, возникших в связи с появлением наследственного договора в системе наследственного права России. Обозначено, что место наследственного договора в системе российского наследственного права до сих пор остается неопределенным. В том числе рассмотрена проблема соотношения наследственного договора и завещания, наследственного договора и договора пожизненного содержания с иждивением. В частности, отмечено, что принципиальная разница между наследственным договором и договором пожизненного содержания с иждивением заключается в том, что право собственности на имущество переходит в момент заключения договора пожизненного содержания с иждивением, а при наследственном договоре – после смерти наследодателя. В качестве дискуссионного обозначен также вопрос о сторонах наследственного договора. На основе анализа законодательства выявлены недостатки правового регулирования отношений, связанных с наследственным договором.



К ВОПРОСУ ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ЯТРОГЕННЫЙ ВРЕД НА ФОНЕ ПАНДЕМИИ COVID-19
Аннотация
Ятрогенные преступления мало исследованы в отечественной науке, однако вопросу уголовной ответственности медицинских работников за ятрогенный вред посвящено значительное количество зарубежных исследований. Проанализированы работы множества ученых, в том числе из Австралии, Индии и Италии. Зарубежная теория все больше придерживается идеи смягчения уголовной ответственности медицинских работников за врачебные ошибки. Сделан вывод, что общим основанием привлечения врача к уголовной ответственности в зарубежных странах выступает грубое нарушение общепринятых стандартов оказания медицинской помощи. Вместе с тем пандемия COVID-19 играет немаловажную роль в переосмыслении отечественного подхода к пониманию ответственности за ятрогении и необходимости ее дифференциации. В условиях, когда врачи каждый день получают новые инструкции о надлежащей терапии, а поиск способов лечения новой коронавирусной инфекции все еще связан со множеством ошибок, квалификация ятрогенного преступления должна учитывать особые обстоятельства, снижающие общественную опасность содеянного. В заключении сказано о перспективе использования зарубежной практики по смягчению уголовной ответственности за ятрогении как ориентир для становления новых привилегирующих признаков составов преступлений, связанных с причинением ятрогенного вреда в отечественном уголовном законодательстве.



BALANCE OF PRIVATE AND PUBLIC INTERESTS IN THE FIELD OF ENTREPRENEURIAL ACTIVITY DURING THE PERIOD OF TAKING MEASURES TO ENSURE THE SANITARY AND EPIDEMIOLOGICAL WELFARE OF THE POPULATION
Аннотация
Посвящено вопросу определения баланса интересов предпринимательского сообщества, общества и государства. Проведен достаточно подробный анализ причин введенных ограничений, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19. Проработаны понятия «публичный интерес» и «частных интерес», исследованы пределы ограничений, которые вправе вводить государство в части регулирования предпринимательской деятельности. Обоснован вывод, что задачи государственного регулирования предпринимательства свидетельствует о том, что государственное регулирование необходимо не только государству, но и самим предпринимателям. И введение ограничений, несмотря на всю их болезненность, было выгодно на долгую перспективу для предпринимателей. Также акцентировано внимание на том, что не всегда эти ограничения соразмерны и адекватны сложившимся условиям. В ходе проведенного исследования сделан вывод, что ограничения должны быть продуманными, понятными и обоснованными, при этом государство должно задуматься о встречных мерах поддержки, так как фактически в сложившейся ситуации предпринимательское сообщество разделило с государством все риски и тяжесть последствий от осложнения санитарно-эпидемиологической ситуации в стране.



О СООТВЕТСТВИИ ПРЕДПИСАНИЙ СТАТЬИ 185.4 УК РФ ЗАКОНОМЕРНОСТЯМ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Аннотация
Рейдерство, наряду с коррупцией, долгое время являлось для отечественного бизнеса одной из наиболее остро стоящих проблем. По непонятным мотивам, в отличие от преступлений коррупционной направленности, получившим должное внимание законодателя и ученых-юристов, преступления, совершаемые на фондовом рынке, после их опрометчивого внедрения, были лишены внимания на протяжении почти десятилетия. При этом наиболее опасные способы рейдерских захватов в настоящее время вообще не подпадают под уголовно-правовые запреты, а существующие запреты, в свою очередь, имеют настолько низкий правовой потенциал, что оставление названной проблемы без внимания вызывает серьезнейшие опасения. Рассмотрены вопросы конструирования и применения статьи 185.4 УК РФ – Воспрепятствование осуществлению или незаконное ограничение прав владельцев ценных бумаг, призванной стать «флагманом» антирейдерского законодательства. Посредством системного анализа предписаний уголовного закона и немногочисленной судебной практики выявлено низкое качество уголовно-правовых запретов, включенных в статью 185.4 УК РФ, установлена и обоснована невозможность причинения ущерба в требуемом размере, доказано отсутствие практической необходимости в соответствующей норме, сформулировано предложение по ее исключению из текста уголовного закона в полном объеме.



Процессуальное право
ПРИНЦИПЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА РОССИИ: ПОЗИТИВИСТСКИЙ ПОДХОД
Аннотация
На основе позитивистского подхода к пониманию принципов права уточнена классификация принципов российского гражданского процессуального права. Под принципами гражданского процессуального права Российской Федерации понимаются базовые положения отрасли гражданского процессуального права, закрепленные в Конституции Российской Федерации и (или) Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации. В зависимости от источника закрепления выделены три вида нормативно закрепленных принципов гражданского процессуального права: 1) конституционные принципы гражданского процессуального права, продублированные в ГПК РФ; 2) конституционные принципы гражданского процессуального права, не продублированные в ГПК РФ; 3) отраслевые принципы гражданского процессуального права, нашедшие отражение в ГПК РФ. К первой группе отнесены 12 принципов, ко второй – 7 принципов, к третьей – 2 принципа. В отличие от ранее предлагавшегося подхода к принципам гражданского процессуального права в классификации, приведенной автором, количество принципов, входящих в первую и вторую группы, расширено. В частности, в первую группу введены принцип законности, принцип гарантированности охраны прав и свобод человека и гражданина, принцип уважения чести и достоинства личности, принцип свободы и неприкосновенности личности, принцип тайны переписки, телефонных и иных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, принцип неприкосновенности жилища, принцип свободы от обязанности давать показания, а также принцип осуществления правосудия только судом. Выдвинута позиция о том, что некоторые нормативно закрепленные положения ГПК не являются исходными, основополагающими идеями гражданского процессуального права.



ЗНАЧЕНИЕ, ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ АПЕЛЛЯЦИОННОГО ПРОИЗВОДСТВА ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
Аннотация
Посвящено выявлению значения апелляционного производства по гражданским делам. Подчеркнуто, что право на судебную защиту является одним из основных прав человека. Для достижения поставленной цели установлены следующие задачи: определить понятие апелляционного производства; охарактеризовать сущность апелляционного производства по гражданским делам. В ходе изучения вопроса были применены методы научного познания, по итогам которых сделаны соответствующие выводы: несмотря на широкое признание апелляционного производства в Российской Федерации, отмечается необходимость повышения эффективности данного института ввиду определенных упущений в законодательстве. В результате определено, что следует понимать под апелляцией – рассмотрение дел, не вступивших в законную силу. В силу чего важность и значимость апелляционного производства, как инструмента обжалования, а также непосредственно исправления судебных ошибок отмечается как нормами отечественного законодательства, так и международными органами по правам человека. Обозначенные пробелы законодательства показали отсутствие четко установленных граней, что создает проблемы определения значения и сущности апелляционного производства как на теоретическом, так и на практическом уровнях. В частности, присутствует полемика по значению апелляционного производства. Вместе с тем в доктрине выделяются два основных элемента, сущности апелляционного производства – это: 1) повторность рассмотрения дела; 2) проверка судебного акта. Но, несмотря на значительную распространенность апелляционного рассмотрения дел в гражданском процессе, вопрос об улучшении эффективности данного института все еще остается актуальным, что приводит к неэффективности гражданского производства в целом.



ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ЭЛЕКТРОННЫХ ТЕКСТОВЫХ ДОКАЗАТЕЛЬСТВ КАК СРЕДСТВ ДОКАЗЫВАНИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ, СВЯЗАННЫХ С ЗАЩИТОЙ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ПРАВ
Аннотация
С учетом правовой природы доказательств проанализированы основные процессуальные особенности средств доказывания, широко применяемых лицами, участвующими в деле, при разрешении гражданских дел, связанных с защитой интеллектуальных прав, таких, как скриншоты материалов, размещенных на сайтах в сети Интернет, электронные сообщения. Сформулированы общие особенности, характеризующие указанные средства доказывания в данной категории споров. Указано, в частности, объективное влияние процессуальных норм, регулирующих правила подсудности интеллектуальных споров, а также материально-правовых норм части 4 Гражданского кодекса Российской Федерации на особенности формирования и предоставления доказательств при защите интеллектуальных прав в суде, средств доказывания. Охарактеризована взаимосвязь понятий электронные документы, письменные доказательства и доказательства, сформированные посредством использования сети Интернет. При применении общенаучных методов сравнительного анализа (в отношении определенных средств доказывания) и дедукции (в отношении анализа специальных норм через призму общих, базовых, основных процессуальных институтов, регулирующих отношения в части правовой природы и особенностей представления доказательств в рассматриваемой категории дел) сформированы основные выводы в части возможных вариантов развития данных процессуальных институтов. Доказана необходимость предложенных изменений с целью последующего оптимального функционирования, действия и применения норм, регулирующих процесс доказывания в данной категории дел, вводится понятие «электронные текстовые доказательства».



Национальная безопасность
ОСОБЕННОСТИ НЕКОТОРЫХ МЕР ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В РОССИИ В РАМКАХ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЩЕСТВА И ГОСУДАРСТВА
Аннотация
В современных сложившихся тяжелых условиях для экономики нашего государства коррупционные преступления представляют собой более высокий уровень опасности. Реформирование деятельности по противодействию коррупции, в целях повышения ее эффективности, является необходимой. Одной из радикальных мер в сфере противодействия коррупции станет отмена презумпции невиновности для коррупционных противоправных деяний. Презумпция невиновности является фундаментальным и несменяемым принципом уголовного законодательства, который закреплен в статье 14 УПК РФ. Нарушение данного принципа невозможно для уголовного производства, но современные обстоятельства требуют своевременных, оперативных, а иногда и радикальных решений. Стоит не пренебрегать мерами «подстраховки» со стороны деятельности правоохранительных органов, так как в противном случае это будет способствовать увеличению доли коррупционных преступлений именно в правоохранительных органах. Содержание пункта 4 статьи 14 УПК РФ является обязательным даже при отмене презумпции невиновности для коррупционных преступлений: «Обвинительный приговор не может быть основан на предположениях». При этом принцип дифференциации наказания будет реализовываться посредством назначения срока лишения свободы от самого маленького до максимального, в зависимости от тяжести противоправного деяния.


