Том 5, № 19 (2021)

Предметом исследования явились вопросы совершенствования законодательства о судоустройстве, видах судопроизводства, дальнейшая унификация обязанностей судов общей юрисдикции и анализ требований к процессуальному представителю. Современная правовая доктрина содержит в себе законодательные предписания, регулирующие различные сферы социальной деятельности. Одной из таких сфер является регулирование структуры и нормативных правовых основ деятельности судебных органов, осуществляющих правосудие и реализующих на практике основные принципы правового государства. Метод, методология исследования: проиллюстрирована необходимость совершенствования законодательства о судоустройстве и судопроизводстве на основании применения методов сравнительно-правового и системного исследований. Новизна исследования, основные выводы: рассмотрены социальные тенденции, приводящие к судоустройственным изменениям, приведены соответствующие мнения ученых по данному вопросу. В результате проведенного научного исследования установлено, что в некоторые нормативные правовые акты, регулирующие виды судопроизводства, обязанности судов общей юрисдикции, а также институт процессуального представительства, необходимо внести изменения в целях приведения их в соответствие конституционным положениям и установления точных юридико-технических формулировок. Особо отмечено, что проведенное исследование позволяет оценить, насколько оптимальной в настоящее время является судоустройственное и процессуальное законодательство и насколько эффективно оно позволяет осуществить судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и упрощает доступ граждан к правосудию.

Привлечено внимание к проблеме риска излишнего ограничения прав и свобод человека и гражданина в процессе установления и применения института юридической ответственности государством. Рассмотрены общетеоретические вопросы понятия и функций юридической ответственности. Обоснована позиция о необходимости выделения у юридической ответственности ограничительной функции. Как межотраслевой институт российского законодательства, юридическая ответственность характеризуется выполнением следующих функций: ограничительной, превентивной, гарантирующей, восстановительной и воспитательной. Обращено внимание на вопросы соразмерности юридической ответственности в отношении ее ограничительной функции. Раскрыто содержание принципа соразмерности в отношении юридической ответственности как межотраслевого института законодательства. Представлено, что активно применяемое в правовой политике государства средство в виде правового наказания и юридической ответственности в целом должно в максимальной степени соответствовать принципу соразмерности в целях недопущения произвольного и чрезмерного ограничения прав и свобод. Различного рода отклонения, отступления от действия принципа соразмерности юридической ответственности предполагается трактовать в теории в качестве одной из важнейших предпосылок формирования дисфункции и дисбаланса рассматриваемого института. Нарушение принципа соразмерности ответственности в праве предлагается трактовать в качестве ее дисфункции.

В исследовании актуализированы вопросы достижения наркобезопасности личности и общества в условиях преобладания методов «гибридного» воздействия на их культуру, сознание и жизнедеятельность, связанного с новыми информационными технологиями с использованием социальных сетей, даркнета, веб-рынков, теневых видов коммуникаций. В реальной действительности это совокупно усиливает антагонизм глубокого конфликта между государством и существующим международным рынком незаконного оборота наркотиков. Проявления наркоэкспансии, динамичного внедрения наркотической субкультуры, нравственной дезориентации молодежи в контексте происходящих в XXI веке глобальных информационных и социальных процессов способствуют усилению опасной тенденции наркотизации социума. С позиции геополитического подхода и его принципов обозначена острота востребованности формирования национальной стратегии контроля над наркотиками через создание и функционирование государственной антинаркотической системы с проведением правовой политики по противодействию распространения наркомании и незаконного оборота наркотиков. Этому отвечает в полной мере интегративный подход с определением таких важных в данной системе компонентов, как: нормативно-правовой, научно-теоретический, организационно-управленческий, информационный, контрольно-аналитический. В исследовании представлены формы антинаркотической деятельности на федеральном, региональном и местном уровнях для построения системного противодействия незаконному обороту наркотиков в России.

At all stages of the existence of the state, one of its main tasks is the care and protection of the health of the people and the preservation of its gene pool. The solution to this problem is impossible without the direct participation of the state in creating a full-fledged and healthy family, as well as taking direct measures to prevent the birth of children with congenital diseases and diseases transmitted by inheritance, which is expressed in the legal regulation of medical examination of persons entering into marriage. We analyze the legislation of foreign countries. We state two approaches to regulating this issue, where some states adhere to the position that premarital medical examination is a right, not an obligation, while others hold the exact opposite opinion. We establish contradictions between the norms of family law and the norms of the family code with the norms of federal regulations. We identify the reasons for the lack of a mechanism for exercising the right to free medical examination of persons entering into marriage. Taking into account foreign legislation and on the basis of the identified problems of the implementation and protection of the right to free medical examination of persons entering into marriage, we propose amendments and additions to the Family Code of the Russian Federation.

Исследован институт срока в обеспечительных правоотношениях, используемый в положениях государственных (муниципальных) контрактов, заключаемых для закупок товаров, работ, услуг по обеспечению государственных и муниципальных нужд. Основной целью является анализ положений законодательства о контрактной системе в части осмысления существующего подхода к закреплению в праве обеспечительных обязательств контрагентов государственного заказчика, сроков, в течение которых действует тот или иной способ обеспечения исполнения контракта, и срока, в течение которого предоставляется со стороны поставщика, подрядчика, исполнителя обеспечение как контрактного обязательства, так и следующего за ним гарантийного обязательства. Поставлена проблема непоследовательности правового регулирования названного правового института и правовой неопределенности в применении отдельных его аспектов, дано объяснение такому положению дел, и приводятся примеры возможного формулирования условий о сроке действия обеспечительных обязательств в контракте. В частности, показаны случаи «правового вакуума» в ситуации с возвратом денежных средств, внесенных в качестве обеспечения исполнения контракта, случай пробела в праве относительно условия о сроке предоставления обеспечения гарантийного обязательства и др. Статья носит практико-ориентированный характер и содержит в себе примеры возможного формулирования условий контрактов в части действия обеспечительных мер. Методологическую основу исследования составили методы анализа и синтеза, формально-юридический и сравнительно-правовой методы.

Рассмотрены особенности уголовно-правовой квалификации занятия высшего положения в преступной иерархии. Проанализированы положения статьи 210.1 УК РФ, а также точки зрения ученых-правоведов об особенностях установления высшего криминального статуса лица. В результате проведенного исследования сделан вывод о том, что установление места конкретного субъекта в преступной иерархии возможно в тех случаях, когда лицо подтвердит свой преступный статус либо лица, привлеченные в качестве свидетелей, подтвердят, что данное лицо обладает высшим положением в преступной иерархии. По мнению авторов, при определении субъекта данного преступления необходимо установить такие признаки, как мнение субъекта относительно данного статуса; мнение лиц, входивших в данную преступную организацию, относительно положения в ней данного лица; обладание им «полномочий» распорядительного характера в отношении членов данной преступной группы или иных лиц, придерживающихся «воровских понятий»; мнение иных лиц, обладающих высшим положением в преступной иерархии относительно преступного положения субъекта. При этом следует признать наличие актуальной потребности в судебном толковании вопросов квалификации преступления, предусмотренного статьей 210.1 УК РФ, обуславливающей необходимость подготовки соответствующего постановления Пленума Верховного суда РФ.

Посвящено актуальной теме для уголовно-исполнительной системы Российской Федерации (далее – УИС РФ) – повышению уровня безопасности, которая рассмотрена в рамках криминологического анализа причин совершения побегов из мест лишения свободы особо учитываемой категорией осужденных, которым предоставлено право передвижения без конвоя или сопровождения. Совершение такого преступления как побег не только дезорганизует деятельность учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, но и ставит под угрозу общественную безопасность. Действия уголовно-исполнительной системы по организации спецоперации по розыску и задержанию сбежавших преступников требует больших материальных и физических затрат. Все это говорит об актуальности исследования, которое может помочь при организации профилактических мероприятий по предотвращению побегов. Цель исследования была достигнута путем анализа уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, анализа официальных статистических данных, анкетирования и опроса начальников исправительных учреждений УИС РФ, а также спецконтингента; анализа некоторых решений по уголовным делам, связанным со статьей 313 УК РФ за период 2010–2020 гг. В итоге исследования были выявлены характерные причины (объективные и субъективные) совершения побегов исследуемой группой осужденных, выявлены особенности, что позволит в дальнейшем организовать профилактические мероприятия, направленные на профилактику и предупреждение побегов среди осужденных, которым администрация учреждения разрешила право выхода за пределы исправительных учреждений с целью хозяйственного обслуживани

В исследовании сделана попытка расширить содержание определения понятия процесса состязательности в гражданском судопроизводстве. Вывод: процесс состязательности в гражданском судопроизводстве включает в себя три составляющих, к которым относятся досудебная деятельность сторон по урегулированию возникшего материально-правового конфликта, непосредственно судебное рассмотрение возникшего материально-правового конфликта и деятельность сторон после судебного разрешения конфликта. Исследуя содержание процесса состязательности при рассмотрении и разрешении возникшего материально-правового конфликта судом, сделан вывод о том, что, осуществляя руководство процессом, суд является организатором процесса состязательности во все стадиях рассмотрения дела в суде первой инстанции. Роль сторон в процессе состязательности ограничивается их участием в процессе доказывания. Исследуя процесс состязательности сторон по урегулированию материально-правового конфликта до обращения в суд, предложено законодателю расширить перечень категорий дел, по которым обязательно применение досудебного порядка урегулирования спора. Исследуя изменения процессуальной формы гражданского судопроизводства, касающиеся обязанности истца по направлению другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и действий сторон по раскрытию доказательств, считаем целесообразным закрепить законодателем применение этих правил в процессе состязательности сторон до применения ими судебной формы защиты.

Проведено исследование вопросов, возникающих в связи с предъявлением встречного иска ответчиком в арбитражном процессе. Раскрыто содержание понятия встречного иска, определена его связь с правом на судебную защиту и выделены признаки, характерные для данного института. Рассмотрены условия предъявления встречных исковых требований. Выявлены некоторые проблемы, возникающие в судебной практике, при использовании встречного иска как средства защиты ответчика. Показано, что правовая неопределенность приводит к отсутствию у судов единого мнения относительно соблюдения всех критериев, необходимых при подаче встречного иска, что приводит к усложнению процесса и некачественному рассмотрению дела. Ненадлежащий уровень правовой регламентации рассматриваемого института также порождает проблемы, связанные с возвращением встречного иска и с обжалованием соответствующего определения суда. Изучена судебная практика, посвященная решению названных вопросов. Делается вывод, что право на предъявление встречного иска фактически полностью зависит от усмотрения  и воли суда, что часто приводит к его нарушению. Разработаны практические рекомендации, направленные на преодоление правовых пробелов в данной сфере, оптимизацию и совершенствование действующего законодательства в части подачи встречного требования.