Изменение социального облика финансового права на рубеже ХХ–ХХI веков

Закрепление в Конституции Российской Федерации Российского государства как социального потребовало существенных изменений как в системе отечественного права, так и в системе его отдельных отраслей. Одной из ведущих отраслей, на которую легла значительная «нагрузка» по осуществлению соответствующей трансформации, стало финансовое право, которое к тому моменту, по выражению ученых, занимало «скромное место» среди других отраслей. Выполнение возложенной миссии в значительной степени способствовало изменению не только содержания, но и роли финансового права в жизни общества, государства, индивида. По сути, изменился социальной облик финансового права, которое хотя и должно быть социальным в своей основе, однако не всегда ярко социально «окрашено». В этой связи целью настоящего исследования, базирующегося на тезисе об изменении социального облика финансового права на рубеже XX–XXI веков, является аргументация наличия именно социального вектора в развитии данной отрасли права как одной из особых отраслей системы российского права. С помощью исторического, логического методов, а также методов сравнительно-правового исследования и системного анализа выявлены базовые предпосылки и условия соответствующей трансформации, а также ее особенности на примере отдельных подотраслей и институтов финансового права. Обоснован тезис о реализации в нормах финансового права целевых установок государства по реализации планов и прогнозов социально-экономического развития, доказано, что не только традиционные финансово-правовые институты (бюджетно-правовые, налогово-правовые) участвуют в реализации социальных задач государства, но и иные (институты публичного банковского права, денежной эмиссии). Проанализировано действующее финансовое законодательство и отдельные акты стратегического планирования, что позволило аргументировать гипотезу, согласно которой в последние три десятилетия социальный облик финансового права существенно изменился: произошла не только социализация самого финансового права (внешний аспект), но и изменилось его содержание, включая изменение состава его принципов, системы, субъектов (внутриотраслевой аспект).