Том 6, № 1 (2022)

Развитие рыночной системы хозяйствования как неотъемлемого атрибута экономической политики Российской Федерации возможно только с внедрением правовых и организационных мер, позволяющих стимулировать предпринимательскую деятельность, а также минимизировать проявление возможных в ней нарушений со стороны бизнес-структур. В качестве основы исследования лежит гипотеза о возможной роли комплаенса в установлении баланса частных и публичных интересов при осуществлении контрольно-надзорной деятельности органами государственного управления. Цель статьи – научный анализ понятия «комплаенс», его правовой природы и содержания, а также исследование проблем и перспектив реализации его универсального вида – антимонопольного комплаенса как средства, позволяющего соблюдать баланс интересов между органами государственного контроля и предпринимательским сектором. Методологическая основа включила в себя диалектический метод, группу общенаучных методов познания – метод анализа и синтеза, структурный метод, а также частнонаучных – формально-юри-дический и сравнительно-правовой методы. В рамках исследования были проанализированы особенности комплаенса в деятельности хозяйствующих субъектов, изучены аналитические и нормативные правовые материалы, связанные с реализацией антимонопольного комплаенса в России и зарубежных государствах. Сделаны выводы о том, что антимонопольный комплаенс может способствовать самостоятельному предотвращению хозяйствующими субъектами нарушений, снизить уровень государственного вмешательства в их деятельность за счет сокращения числа проверок со стороны антимонопольных органов, а также в сочетании с риск-ориентированным подходом в определенной степени оптимизировать саму систему государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства.

Посвящено поискам австрийскими политиками путей решения национального вопроса через федерализацию многонациональной империи в XIX – начале XX в. Цель и задачи исследования: изучение политико-правовых концепций, посвященных вопросам федерализации и решения национального вопроса в границах многонационального государства, получивших распространение в европейской мысли в XIX – начале XX века. Использованы сравнительно-правовой, исторический, сравнительный и системно-структурный методы. Применение данных методов познания позволило детально проанализировать и обобщить историко-правовой материал, сделать необходимые выводы и обозначить пути решения выявленных проблем в рамках современных тенденций. В ходе исследования были проанализированы концепции реформирования Габсбургской империи В. фон Андриан-Вербурга, Л. фон Лёнера, О. Острожински, А. Фишхофа, А. Поповичи, К. Реннера, О. Бауэра, К. Люгера, И. Зайпеля, Г. Ламмаша и других ярких представителей политико-правовой мысли Австро-Венгрии. Были рассмотрены разнообразные подходы к процессу федерализации Австрийской империи от теологических до этническо-правовых концепций. Полученные данные могут быть использованы в дальнейших историко-правовых исследованиях, посвященных изучению общих проблем федерализма и особенностям оформления федерализма в многонациональных государственных образованиях. Доказано, что появившиеся в Средние века многонациональные империи, которые объединял преимущественно династический принцип, столкнувшись в Новое время с проблемами национализма, должны были ответить на вызовы своего времени. Одним из путей решения проблемы было преобразование империй на федералистских началах. Однако федерализации Австрийской империи в XIX – начале XX века так и не случилось вследствие отказа от радикального реформирования и желания «затормозить» процессы модернизации империи, что и стало одной из основных причин краха многонационального государства после окончания Первой мировой войны.

В научной статье особое внимание акцентировано на том факте, что незаконное предпринимательство характерно для всего мира. При этом неформальный сектор экономики составляет от 10 до 20 % валового внутреннего продукта в развитых странах и около 60 % в странах с формирующейся экономикой. Указано, что в УК РФ отражена ответственность за незаконное предпринимательство в статье 171. Подчеркнуто, что на доктринальном уровне присутствует дискуссия о целесообразности наличия этого состава преступления. Цель исследования: проанализировать (не)обоснованность криминализации состава преступления, сопряженного с незаконным предпринимательством (статья 171 УК РФ). Задачи: проанализировать общественную опасность деяния, относящегося к незаконному предпринимательству; дать характеристику относительной распространенности данного деяния; изучить историческую преемственность отражения этого состава преступления в уголовном законе России; провести анализ зарубежного законодательства по отражению подобного состава преступления. В результате нами проанализирована общественная опасность данного преступления, а также соответствие его принципам криминализации, таким как относительная распространенность деяния, соответствие исторической правопреемственности и современному зарубежному опыту.

Научное исследование посвящено правовой характеристике риска. Риск как правовая категория имеет довольно противоречивую оценку в вопросах деятельности субъектов гражданского права, в том числе и в ситуациях привлечения их к гражданско-правовой ответственности. Приведены доктринальные мнения относительно понятия риска, а также положения российского гражданского законодательства, содержащие нормативные предписания касательно рисковой деятельности. Указано, что теория риска коррелирует с общенаучной теорией вероятности, приведены наглядные примеры, доказывающую такую связь между ними. Цель исследования: проведение доктринального и юридического анализа риска как гражданско-правовой категории, а также формулирование авторской дефиниции исследуемого понятия. В методологическую основу работы легли такие методы, как: метод сравнения, метод комплексного анализа, а также ряд специальных методов научного познания: исторический, сравнительно-правовой, формально-юридический. Предложена авторская формулировка понятия риска, включающего ряд идентифицирующих признаков. Указано, что риск – это категория субъективно-объективного свойства. Сделан вывод о том, что факт существования так называемой повышенной ответственности презюмируется характером такой деятельности, которая выражается в повышенном риске ее осуществления, и который этим лицом осознается, принимается, и из-за своей объективности в деятельности лица не может быть полностью исключен.

Рассмотрено соотношение принципа законности и принципа равноправия сторон в исковом производстве. Автор полагает, что основой обеспечения действительной реализации данного принципа является правильное понимание взаимообусловленности данных принципов. Особое внимание акцептируется на взаимообусловленности законности и равноправия сторон, что в абсолютном выражении можно расценивать как признак взаимодополнения. Нами ставится цель проанализировать соотношение принципа законности и принципа равноправия сторон в исковом производстве. Задачи: изучить понятие и значимость принципа «законности» и «равенства», рассмотреть проблемы реализации данных принципов ГПК РФ, предложить усовершенствования для процесса по реализации данных принципов в ГПК РФ. Установлено, что причиной несоблюдения некоторых требований, приводящих к оставлению искового заявления без движения, может являться недобросовестная (не) умышленная деятельность некоторых заинтересованных субъектов. Вклад автора в исследование заключается в выявлении процессуального недочета в статье 147 ГПК РФ. Данная статья прямо не содержит запрета для суда на стадии подготовки к судебному заседанию, на проведение судебного заседания без надлежащего извещения сторон, что является нарушением принципов законности и равноправия сторон в исковом производстве. На этом основании автор считает возможным исправление и (или) дополнение статьи 147 ГПК РФ частью 3. Необходимость данных изменений обоснована важностью обеспечения реального равноправия сторон.

Актуальность статьи обусловлена наличием правовых проблем института прекращения уголовного дела, накопившихся за последние годы, и необходимостью выработки мер правового регулирования данной сферы правоотношений. Цель работы состоит в исследовании института прекращения уголовного дела как объекта правового регулирования. Задачи исследования состоят в выявлении тенденций развития института прекращения уголовного дела, возникающих правовых противоречий, соблюдения прав участников процесса, а также разработке предложений и рекомендаций по решению имеющихся проблем. Использованы классические методы правовых исследований: анализ, синтез, обобщение практики правоприменения, логика. На основе анализа законодательства, решений высших судов и правоприменительной практики сделан вывод о наметившихся тенденциях в области реформирования института прекращения уголовного дела, прежде всего связанных с реализацией права лиц на реабилитацию. Обоснован вывод, что полномочие по прекращению уголовного дела в смысле его понимания как итогового решения должно быть возложено на суд, поскольку по своей сущности это и есть его разрешение по существу. Доказана необходимость реформирования института прекращения уголовного дела, однако законодателю следует сосредоточить внимание на исправлении его противоречий, неточностей и имеющихся пробелов с тем, чтобы привести его в соответствие с нормами, закрепленными в Конституции РФ, провозглашаемыми ею принципами и назначением уголовного судопроизводства.

Представлен обзор Всероссийской научно-практической конференции «Правовое регулирование в сфере здравоохранения в условиях новых вызовов: вопросы теории и практики», состоявшейся 25–26 марта 2022 г. и организованной Тамбовским государственным университетом им. Г.Р. Державина. Также отмечены другие соорганизаторы конференции, которыми стали Кемеровский государственный университет, Российский университет транспорта, Главный военный клинический госпиталь войск национальной гвардии Российской Федерации, Тамбовское отделение Ассоциации юристов России и компания «Плюс Гарантия Тамбов». Состоявшаяся конференция была направлена на обсуждение и осмысление современного состояния правового регулирования медицинской сферы в призме таких аспектов, как развитие цифровизации государственного управления в сфере здравоохранения, преобразования государственного надзора и усиление административной ответственности в рассматриваемой сфере, коммерциализация медицинских услуг, появление новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и усложнением санитарно-эпидемиологической обстановки, а также развитие потребности в преодолении проблем уголовно-правовой охраны здоровья граждан и соответствующей правоприменительной практики. Участниками конференции стали ученые и практики в сфере медицины и юриспруденции. В обзоре освещено содержание пленарного и секционных заседаний, которые носили названия: «Правовое обеспечение организации здравоохранения в условиях современных вызовов», «Уголовно-правовая охрана общественных отношений в сфере здравоохранения: современные вызовы и пути реагирования на них»; «Тенденции административно-правового регулирования в сфере здравоохранения: проблемы и перспективы развития»; «Правовые аспекты медицинской деятельности в федеральных органах исполнительной власти, предусматривающих военную службу, и в правоохранительных органах: проблемы, перспективы, внутренние и международные вопросы».

Статья посвящена ректору Державинского университета, крупному общественно-политическому деятелю, главному редактору журнала «Актуальные проблемы государства и права» Владимиру Юрьевичу Стромову, не ставшего 10 марта 2022 года. В статье отмечается профессиональное становление и путь В.Ю. Стромова, которому удавалось в разные периоды совмещать в себе адвоката, теоретика, депутата, ректора. Отмечаются научные интересы В.Ю. Стромова, включавшие в себя вопросы реализации и эффективности уголовного наказания, подчеркивается выявленный социокультурный феномен уголовного наказания, декларативность уголовно-исполнительной политики. Уделено внимание активной деятельности В.Ю. Стромова внутри юридического сообщества в качестве члена Ассоциации юристов России, в последующем – председателя исполнительного комитета Тамбовского отделения Ассоциации юристов России и члена Правления Ассоциации юристов России на федеральном уровне.