On measures to counter the illegal implementation of activities for the provision of consumer credits (loans)

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

We conduct a detailed analysis of the current legislation regulating the suppression of illegal activities in the financial market. Particular attention is paid to the provisions of Article 1715 of the Criminal Code of the Russian Federation. Among other things, this study shows in most detail the invaluable role of the Central Bank of Russia as a regulator of law enforcement activities, namely in the issue of suppressing the illegal activities of banks and non-banking credit organizations in the financial market, the trend of its further activities in this legal aspect. We substantiate the debatable, actively discussed opinion in the legal community, which states that the lack of an exhaustive list of non-banking financial institutions that are entitled to issue a consumer loan complicates the work of law enforcement agencies to identify entities that do not have the authority to carry out such activities. It is also worth noting separately that the work below provides the author's arguments in support of the introduction of a qualitatively new article 1715 of the Criminal Code of the Russian Federation. Among other things, this study proposes options for further legal regulation of countering the illegal implementation of activities for the provision of consumer credits (loans), supported by references to the current regulatory legal acts.

About the authors

Alavdin S. GARDALOEV

Supreme court of the Chechen Republic

Author for correspondence.
Email: vschr95@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-8251-6769

Chairman

Russian Federation, 40 Idrisova St., Grozny 364061, Chechen Republic, Russian Federation

References

  1. Skripchenko N.Y. Ugolovnaya otvetstvennost’ za nezakonnoye osushchestvleniye deyatel’nosti po predostavleniyu potrebitel’skikh kreditov (zaymov): analiz zakonodatel’nykh novell [Criminal liability for illegal activities aimed at the issue of consumer credits (loans): an analysis of legislative novelties]. Bankovskoye pravo – Banking Law, 2022, no. 1, pp. 72-77. (In Russian).
  2. Gladkikh V.I. Nezakonnaya bankovskaya deyatel’nost’ (st. 172 Ugolovnogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii): teoriya i praktika primeneniya [Illegal banking activities (article 172 of the Criminal Code of the Russian Federation): the theory and application practice]. Bankovskoye pravo – Banking Law, 2021, no. 5, pp. 38-44. (In Russian).
  3. Efimova L.G. Bankovskiye sdelki: pravo i ekonomika [Bank Transactions: Law And Economics]. Moscow, MNP Publ., 2001, 54 p. (In Russian).
  4. Muratov S.A., Golyshev V.G. K voprosu o ponyatii sdelki v kreditnoy sfere [To the question of the concept of a transaction in the credit sphere]. Pravovedeniye [Jurisprudence], 2002, no. 5, pp. 139-144. (In Russian).
  5. Trofimov K.T. Problemy pravosposobnosti banka [Bank capacity issues]. Khozyaystvo i pravo – Economy and Law, 2005, no. 4, pp. 89-95. (In Russian).
  6. Solomin S.K. Bankovskiy kredit: problemy teorii i praktiki [Bank Credit: Problems of Theory and Practice]. Moscow, Justitsinform Publ., 2009, 288 р. (In Russian).
  7. Nadezhin N.N., Mamin A.S. Nebankovskiye kreditnyye organizatsii kak uchastniki grazhdanskogo oborota [Non-bank credit organizations as participants in civil turnover]. Vestnik Belgorodskogo universiteta potrebitel’skoy kooperatsii [Bulletin of the Belgorod University of Consumer Cooperatives], 2006, no. 2 (16), pp. 305-307. (In Russian).
  8. Chistyukhin V.V. Vidy nekreditnykh finansovykh organizatsiy [Types of non-banking financial institutions]. Aktual’nyye problemy rossiyskogo prava – Actual Problems of the Russian Law, 2021, no. 11, pp. 32-41. (In Russian).

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2025 GARDALOEV A.S.

Creative Commons License
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».