Уголовно-правовая характеристика и проблемы квалификации преступлений, посягающих на права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями

Актуальность исследования обусловлена увеличивающимся количеством возбуждаемых и расследуемых уголовных дел, связанных с нереализацией должностными лицами государственных органов и органов местного самоуправления прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по обеспечению благоустроенными жилыми помещениями. Рассмотрены проблемы квалификации действий должностных лиц, уполномоченных на реализацию таких прав, образующих при их осуществлении признаки преступных деяний. Цель исследования – необходимость рассмотрения возможных следственных ситуаций и определение приемлемой уголовно-правовой характеристики. Изучена и проанализирована имеющаяся обширная судебная практика, выработан единый подход к вопросу квалификации. Сделаны выводы о том, что особенность расследования данных преступлений обусловлена сложившимися формально разными подходами к оценке действий или бездействия должностных лиц при фактически схожих признаках преступных деяний. Данный дифференцированный подход вносит некий дисбаланс в вопросы квалификации преступлений и рассмотрения судами уголовных дел по существу. Действующее законодательство содержит норму, обязывающую субъекты Российской Федерации однократно предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения, и ввиду отсутствия иных норм следует продолжить поиск решения, в том числе нормативно правового, позволяющего не только максимально защитить жилищные права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, но и обеспечивать баланс интересов участников указанных отношений. Таким образом, в исследовании выработан более широкий подход к указанной проблеме по сравнению с имеющимся, замкнутом на ее решении через фактическое возложение на следователей Следственного комитета Российской Федерации функций по восстановлению нарушенного права.