Improvement of Legislation in the Field of Protection and Use of Marine Mammals

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

The National Security Strategy of the Russian Federation defines biological diversity as a national asset requiring special legal protection. Significant declines in marine mammal populations over time have been adversely affected by commercial fishing experience, habitat degradation, fishing activities, acoustic disturbances and marine pollution. The paper presents some final results of the implementation of the scientific project «Legal Protection of Marine Mammals in the Russian Federation: Status, Trends and Prospects». Gaps in the legislation have been identified and proposals for its improvement have been formulated: 1) in the sphere of circulation of marine animals: specify exceptional cases of catching animals listed in the Red Book, including for the provision of veterinary care; 2) in the field of their exploitation for cultural organizations: suspend the approval of quotas for the catch of cetaceans until up-to-date scientifically based information on their numbers is received and introduce a ban on the catch of marine mammals for cultural and educational purposes;  3) in the field of involvement in the online trade in wild fauna objects: strengthening of legal liability for encroachments on marine mammals and the introduction of a criminal ban on the circulation of animals from state protection lists (CITES Convention, the Red Book of the Russian Federation, the Red Data Books of the constituent entities of the Russian Federation, Decree of the Government of the Russian Federation of 31.10. 2013 no. 978).

About the authors

O. V. Ustyantseva

Tyumen State University

Author for correspondence.
Email: ovust@mail.ru

Candidate of Law, Associate Professor of the Department of Civil Law Disciplines

Russian Federation, Tyumen

E. L. Vlasova

Saratov State University

Email: elenavlasova777@rambler.ru

Candidate of Chemical Sciences, Associate Professor of the Department of Customs, Administrative, and Financial Law

Russian Federation, Saratov

References

  1. Baitin M.I. Sushchnostʹ prava (Sovremennoye normativno-pravovoye ponimaniye na rubezhe dvukh stoletiy) [Essence of law (Modern normative legal understanding on the verge of two centuries)]. Saratov: SGAP, 2001. (in Russian).
  2. Ustyantseva O.V. Ecology of marine mammals: socio-economic and legal foundations [Ekologiya morskikh mlekopitayushchikh: sotsialʹno-ekonomicheskiye i pravovyye osno-vaniya] // Use and protection of natural resources in Russia. 2019, no. 3, p. 58–65 (in Russian).
  3. Ustyantseva O.V. Normative regulation of the use and protection of marine mammals in Russia [Normativnoye regulirovaniye ispolʹzovaniya i okhrany morskikh mlekopitayushchikh v Rossii] // Actual problems of state and law. 2019, T. 3. № 12. P. 515–529. – doi: 10.20310/2587-9340-2019-3-12-515-529 (in Russian).
  4. Vlasova E.L. Search for solutions to eliminate legal gaps in the normative legal regula-tion of the treatment of marine mammals [Poisk resheniy po ustraneniyu pravovykh probelov v normativnom pravovom regulirovanii obrashcheniya s morskimi mlekopitayushchimi] // Actual problems of state and law. 2019. T. 3. № 12. P. 479–486. – doi: 10.20310/2587-9340-2019-3-12-479-486 (in Russian).
  5. Sluchevskaya Yu.A. Problemy opredeleniya predmeta prestupleniya, predusmotrennogo statʹyey 256 Ugolovnogo kodeksa Rossiyskoy Federatsii [Problems of determining the subject of a crime under article 256 of the Criminal Code of the Russian Federation] // Bulletin of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2018, no. 1, p. 23–28 (in Russian).
  6. Dmitrenko A.P. Problemy kvalifikatsii nezakonnykh dobychi i oborota osobo tsennykh dikikh zhivotnykh i vodnykh biologicheskikh resursov, prinadlezhashchikh k vidam, zanesennym v Krasnuyu knigu Rossiyskoy Federatsii i (ili) okhranyayemym mezhdunarod-nymi dogovorami Rossiyskoy Federatsii [ Problems of qualification of illegal extraction and turnover of especially valuable wild animals and aquatic biological resources belonging to species listed in the Red Book of the Russian Federation and (or) protected by international treaties of the Russian Federation] // Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2014, no. 11, p. 116-120 (in Russian).
  7. Gosudarstvennyy doklad «O sostoyanii i ob okhrane okruzhayushchey sredy Ros-siyskoy Federatsii v 2004 godu» [State report «On the state and protection of the environment of the Russian Federation in 2004»]. - M.: ANO «Center for International Projects», 2005. ;
  8. Gosudarstvennyy doklad «O sostoyanii i ob okhrane okruzhayushchey sredy Rossiyskoy Federatsii v 2020 godu» [State report «On the state and protection of the environment of the Russian Federation in 2020»]. – M.: Ministry of Natural Resources of Russia; Moscow State University named after M.V. Lomonosov, 2021. https://bibl.gorobr.ru/gosudarstvennye-doklady?start=1 (accessed 07/01/2022) (in Russian).
  9. Filatova O.A., Borisova E.A., Shpak O.V., Meshchersky I.G., Tiunov A.V., Goncha-rov A.A., Fedutin I.D., Burdin A.M. Reproduktivno izolirovannyye ekotipy kosatok Orcinus Orca v moryakh Dalʹnego Vostoka Rossii [Reproductively isolated ecotypes of killer whales Orcinus Orca in the seas of the Russian Far East] // Zoological Journal. 2014, v. 93, no. 11, p. 1345-1353 (in Russian).
  10. Boltnev A.I. Plotoyadnyye ili ryboyadnyye: kriticheskiye zametki k probleme issledo-vaniy populyatsionnoy struktury kosatok [Carnivorous or piscivorous: critical notes on the problem of studies of the population structure of killer whales] // Proceedings of VNIRO. 2017, V. 168, S. 49061 (in Russian).
  11. Kasprova Yu.A., Kudelkin N.S. Aktualʹnyye problemy pravovogo regulirovaniya i soderzhaniya kitoobraznykh v uchebnykh i kulʹturno-prosvetitelʹskikh tselyakh [Actual prob-lems of legal regulation and maintenance of cetaceans for educational and cultural purposes] // Ecological Law. 2020, no. 3, p. 24-31 (in Russian).
  12. Bobylev S.N., Zakharov V.M. Ekosistemnyye uslugi i ekonomika [Ecosystem services and economics]. M.: LEVKO Typography LLC, Institute for Sustainable Development / Cen-ter for Environmental Policy of Russia, 2009. – 72 p. (in Russian).
  13. Nature Risk Rising: Why the Crisis Engulfing Nature Matters for Business and the Economy. 2020. – 36 p. https://futurecfo.net/wpcontent/uploads/2020/01/WEF_New_Nature_Economy_Report_2020.pdf (дата обращения 01.07.2022)
  14. The Global Risks Report 2020, 15th Edition. – 102 p. https://www3.weforum.org/docs/WEF_Global_Risk_Report_2020.pdf (дата обращения 01.07.2022)
  15. The Global Organized Crime Index-2020: Ocindex.net/Country/Russia https://ocindex.net/assets/downloads/english/ocindex_profile_russia.pdf (дата обращения 01.07.2022)
  16. UNODC, World Wildlife Crime Report 2020: Trafficking in Protected Species. 2020.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2025 Ustyantseva O.V., Vlasova E.L.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».