Совершенствование законодательства в области охраны и использования морских млекопитающих

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Стратегия национальной безопасности Российской Федерации определяет биологическое разнообразие в качестве национального достояния, требующего особой право-вой защиты. На существенное снижение численности популяций морских млекопитающих в разное время негативно повлияли опыт коммерческого промысла, деградация среды обитания, деятельность рыболовов, акустические вмешательства и морские загрязнения. В работе представлены некоторые результаты реализации научного проекта «Правовая охрана морских млекопитающих в Российской Федерации: состояние, тенденции и перспективы» (19-011-00282). Выявлены пробелы в законодательстве, и сформулированы предложения по его совершенствованию: 1) в сфере оборота морских животных: конкретизировать исключительные случаи добычи краснокнижных животных, в том числе для оказания ветеринарной помощи; 2) в сфере эксплуатации морских млекопитающих для организаций культуры: приостановить утверждение квот улова китообразных до появления актуальной научно обоснованной информации об их численности и ввести запрет на добычу (вылов) морских млекопитающих в культурно-  просветительских целях; 3) в сфере вовлечения в   онлайн-  торговлю объектов дикой фауны: усилить юридическую ответственность за посягательства на морских млекопитающих и ввести уголовный запрет на оборот животных из охранных государственных перечней (Конвенция СИТЕС, Красная книга РФ, Красные книги субъектов РФ, Постановление Правительства РФ от 31.10.2013 № 978).

Об авторах

О. В. Устьянцева

Тюменский государственный университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: ovust@mail.ru

кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин 

Россия, Тюмень

Е. Л. Власова

Саратовский государственный университет

Email: elenavlasova777@rambler.ru

кандидат химических наук, доцент кафедры таможенного, административного и финансового права

Россия, Саратов

Список литературы

  1. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). Саратов: СГАП, 2001.
  2. Устьянцева О.В. Экология морских млекопитающих: социально-экономические и правовые основания // Использование и охрана природных ресурсов в России. 2019. № 3. С. 58–65.
  3. Устьянцева О.В. Нормативное регулирование использования и охраны морских млекопитающих в России // Актуальные проблемы государства и права. 2019. Т. 3. № 12. С. 515–529. doi: 10.20310/2587-9340-2019- 3-12-515-529.
  4. Власова Е.Л. Поиск решений по устранению правовых пробелов в нормативном правовом регулировании обращения с морскими млекопитающими // Актуальные про-блемы государства и права. 2019. Т. 3. № 12. С. 479–486. doi: 10.20310/2587-9340-2019-3-12-479-486.
  5. Случевская Ю.А. Проблемы определения предмета преступления, предусмотрен-ного статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации // Вестник Краснодарско-го университета МВД России. 2018. № 1. С. 23–28.
  6. Дмитренко А.П. Проблемы квалификации незаконных добычи и оборота особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 11. С. 116–120.
  7. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Россий-ской Федерации в 2004 году». М.: АНО «Центр международных проектов», 2005.
  8. Государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Россий-ской Федерации в 2020 году». М.: Минприроды России; МГУ им. М.В. Ломоносова, 2021. [Сайт]. https://bibl.gorobr.ru/gosudarstvennye-doklady?start=1 (дата обращения: 01.07.2022).
  9. Филатова О.А., Борисова Е.А., Шпак О.В., Мещерский И.Г., Тиунов А.В., Гонча-ров А.А., Федутин И.Д., Бурдин А.М. Репродуктивно изолированные экотипы косаток Orcinus Orca в морях Дальнего Востока России // Зоологический журнал. 2014. Т. 93. № 11. С. 1345–1353.
  10. Болтнев А.И. Плотоядные или рыбоядные: критические заметки к проблеме ис-следований популяционной структуры косаток // Труды ВНИРО. 2017. Т. 168. С. 49061.
  11. Каспрова ЮА., Куделькин Н.С. Актуальные проблемы правового регулирования и содержания китообразных в учебных и культурно-просветительских целях // Экологическое право. 2020. № 3. С. 24–31.
  12. Бобылев С.Н., Захаров В.М. Экосистемные услуги и экономика. М.: OOO «Типография ЛЕВКО», Институт устойчивого развития / Центр экологической политики России, 2009.
  13. The Global Risks Report 2020, 15th Edition. https://www3.weforum.org/docs/WEF_Global_Risk_Report_2020.pdf (дата обращения: 01.07.2022).
  14. The Global Organized Crime Index-2020: Ocindex.net/Country/Russia https://ocindex.net/assets/downloads/english/ocindex_profile_russia.pdf (дата обращения: 01.07.2022).
  15. UNODC, World Wildlife Crime Report 2020: Trafficking in Protected Species. 2020.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Устьянцева О.В., Власова Е.Л., 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».