Police discretion in the context of the digital transformation of public administration

封面

如何引用文章

全文:

详细

The problem of police discretion is one of the key issues in the modern science of administrative law and public administration practice. The relevance of the topic is due to the need to find an optimal balance between giving police officers a certain degree of freedom in decision-making and ensuring the legality of their actions. In the context of the digital transformation of public administration, issues of modernization of mechanisms for the implementation of discretionary powers are of particular importance. The subject of the study is the discretionary powers of police officers in the course of administrative activities. The purpose of the study is to analyze the factors influencing the decision-making process of police officers, to determine the limits of police discretion, as well as to formulate proposals for the modernization of mechanisms for the implementation of discretionary powers in the context of the digital transformation of public administration. During the research, the dialectical method of scientific cognition was used, as well as a system of general scientific and private scientific methods based on it. Of the general scientific methods used: logical method, system-structural method. Of the private scientific methods used: the formal legal method and the method of comparative jurisprudence. Based on the positive foreign experience, the possibilities of adapting successful practices of regulating discretionary powers were considered. In the article, the author formulated the most significant directions for the introduction and development of technologies of the public administration system, as well as the possibilities provided by them for use in law enforcement activities. The analysis of theoretical aspects and factors influencing the decision-making process of police officers in the context of digitalization of public administration allowed the author to propose directions for the modernization of mechanisms for the implementation of discretionary powers.

作者简介

Sergei Kostin

Email: sergei-k@inbox.ru

参考

  1. Серков П.П., Соловей Ю.П. Административное усмотрение: вопросы и ответы (часть 1) // Сибирское юридическое обозрение. 2022. Т. 19. № 4. С. 374–383.
  2. Соловей Ю.П., Серков П.П. Административное усмотрение: вопросы и ответы (часть 2) // Сибирское юридическое обозрение. 2023. Т. 20. № 1. С. 6–24.
  3. Старостин С.А. В продолжение дискуссии об административном усмотрении // Сибирское юридическое обозрение. 2023. Т. 20. № 2. С. 145–157.
  4. Щепалов С.В. Об истоках административного и судебного усмотрения в российской административно-юрисдикционной деятельности // Сибирское юридическое обозрение. 2023. № 3. С. 297–312.
  5. Аврутин Ю.Е., Гирвиц А.В. К вопросу о понятии полицейского усмотрения, его правовой природе и основаниях // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского. 2017. № 4. С. 77–84.
  6. Азарова Е.С. Динамика процесса усмотрения в деятельности сотрудников органов внутренних дел // Российский следователь. 2023. № 9. С. 58–60.
  7. Соловей Ю.П. Усмотрение в административной деятельности советской милиции: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 1982. 229 с.
  8. Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. М.: Юрид. лит., 1978. 142 с.
  9. Россинский Б.В. Административное право и процесс: полный курс. М.: Проспект, 2020. 640 с.
  10. Мицкевич Л.А. Очерки теории административного права: современное наполнение. М.: Проспект, 2021. 296 с.
  11. Каплунов А.И. Административное принуждение, применяемое органами внутренних дел: системно-правовой анализ; диссертация доктора юридических наук / А.И. Каплунов. Москва, 2005. 498 с.
  12. Гирвиц А.В. Полицейское усмотрение в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации: дис. … канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2017. 211 с.
  13. Старилов Ю.Н. Государственная служба и служебное право. М.: Норма, 2019. 448 с.
  14. Панова И.В. Административно-процессуальное право России. М.: Норма, 2021. 288 с.
  15. Матвеев С.П. Усмотрение как реальность государственной службы // Журнал административного судопроизводства. 2024. № 1. С. 13–23.
  16. Мартынов А.В. Проблемы правового регулирования административного надзора в России. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2018. 548 с.
  17. Rafael A. Mangual. Police Use of Force and the Practical Limits of Popular Reform Proposals: A Response to Rizer and Mooney [Электронный ресурс] // Public Safety, Governance, Public Safety. 2020.
  18. Chee C. P., & Ting D. H. Big Data and Public Security in Singapore // Asian Journal of Technology Innovation. 2018. No 26(2). Pp. 245–263.
  19. Маликов Ж.К. Совершенствование мер противодействия коррупции в странах восточной Азии [Электронный ресурс] // Научный дайджест Восточно-Сибирского института МВД России. 2021. №4. С.101–109.
  20. Кононов П.И. Административное право России. М.: Юрайт, 2020. 367 с.

补充文件

附件文件
动作
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».