Gaps in the Anti-Terrorism Function of the EMERCOM of Russia

封面

如何引用文章

全文:

开放存取 开放存取
受限制的访问 ##reader.subscriptionAccessGranted##
受限制的访问 订阅存取

详细

In order to increase the effectiveness of the participation of the Russian Emergencies Ministry in countering terrorism, including nuclear (radiological) terrorism, based on the methods of interpretation of legal norms, comparative legal and system analysis of regulatory legal acts and the content of basic concepts regulating the competence of authorities, the author revealed a mismatch of functions EMERCOM of Russia and its territorial bodies. An analysis of the elements of legal norms on countering terrorism in the activities of the Ministry and its subordinate bodies shows a split approach to the entire system and its individual structural elements. The results of a comparative law study of legal relations in the field of countering terrorism demonstrate disproportions in the main functions of the Main Directorates for the constituent entities of the Russia and the Ministry itself, the mismatch of departmental competence with the norms of basic anti-terrorist legislation, which is reflected in the quality and completeness of their implementation in practice. Therefore, the author proposes to clarify departmental functions in accordance with the current legislation of the Russia and make appropriate changes to the Decree of the President of the Russia of July 11, 2004 No. 868.

作者简介

Alexander Metelkov

Saint Petersburg University of the Ministry of Emergency Situations of Russia

Email: metelkov5178@mail.ru
Cand.Sci.(Law), Associate professor of the Applied Mathematics and Information Technologies Department St.Petersburg, Russia

参考

  1. Bogatyrev M. R. Implementation of law-making activities by the state in emergency situations // North Caucasian Legal Bulletin. - 2021. No. 3.P. 100-105.
  2. Vinogradova E. V., Zakhartsev S. I. Sovereignty: the state - the individual - the state. Russian morality // Legal policy and legal life. - 2021. No. 1. pp.156-163.
  3. Gorbunov Yu.S. New in anti-terrorist legislation // Bulletin of the Tomsk State University. - 2007. No. 294. P. 221-223.
  4. Zaikova S.N. Transport security in the Russian Federation: concept and system // Bulletin of the Saratov State Law Academy. - 2021. No. 3. P.81-92.
  5. Ilyichev I.E. On the concept and classification of emergency situations // Problems of law enforcement. - 2020. No. 1.P. 6-19.
  6. Karabuschenko P.L., Podvoisky L.Ya. The crisis of modern political culture (destruction of the elites of the political kranavala) // Century of globalization. - 2022. No. 1. P.86-99.
  7. Loginov V.V., Muraev N.P. Improvement of individual components of measures to eliminate the consequences of terrorist acts that are within the competence of the Russian Emergencies Ministry // Questions of defense technology. - 2022. Issue. 5-6. Series 16. P.85-91.
  8. Malko A. V., Mazurenko A. P. Law-making policy and problems of law-making optimization in Russia // Legal Thought. - 2011. No. 4. pp.31-46.
  9. Maltsev G.V. Social foundations of law /G.V. Maltsev. - M.: Norma: INFRA-M, 2011. - 800 p.
  10. Malyshev V.P. Possible ways of parrying modern threats of a hybrid nature from the side of the collective West//Problems of risk analysis. -2022. T.19. Number 3. pp.46-59.
  11. Matuzov N.I. Collisions in law: causes, types and methods of resolution//News of higher educational institutions. Jurisprudence. - 2000. No. 5. pp. 225-244.
  12. Metelkov A.N. Nuclear terrorism: minimizing the consequences. Monograph. St. Petersburg University of the State Fire Service of the Ministry of Emergency Situations of Russia, 2022. - 276 p.
  13. Metelkov A.N. On the relationship between the concepts of "fight against terrorism" and "minimization and (or) elimination of manifestations of terrorism" in the fight against nuclear terrorism // Law. Security. Emergencies. L.A.W. SAFETY. EMERGENCY SITUATIONS. -2021. No. 4. P.25-37.
  14. Mingaleev S.G. Participation of the forces of the Ministry of Emergency Situations of Russia in minimizing and eliminating the consequences of terrorist acts// Civil Protection Strategy: Problems and Research. - 2018. No. 1. pp.14-22.
  15. Mukhin Yu.I. Special operation. Who pushed Russia and Ukraine? - M.: Rodina, 2022. - 240p.
  16. Savenkov A.N. State and Law: Human Rights and a World Order Based on the Rule of Law. Monograph: In 3 v. T. 1. - M.: Nauka, 2021. - 608 p.
  17. Strogovich M.S. Selected works. In 3 vol.T.1. Problems of the general theory of law. -M.: Nauka, 1990. - 304 p.
  18. Syrykh V.M. Logical substantiation of the general theory of law: In 2 v.T.1: Elemental composition.-M. Legal House "Yusticinform", 2000. - 528 p.
  19. Tarchokov B.A. Typology of emergency situations by the nature of their occurrence // Problems of Economics and Legal Practice. - 2017. No. 4. pp. 176-178.
  20. Tikhonin I.A., Lapunin M.M. Nuclear terrorism as a threat to environmental security // Future of science. - 2022. April 21-22, 2022 ML-63. T.2. P.506 P.505-508.
  21. Troitsky S.V. International legal and national legal framework for minimizing and eliminating the consequences of terrorism and other serious crimes// Vestnik RUDN University. Series: Legal Sciences. - 2011, No. 3.S.140-147.
  22. Faleev M.I., Vladimirov V.A. On the improvement of the regulatory legal framework in the field of civil defense// Scientific and educational problems of civil defense. - 2018. No. 3. P. 3-6.
  23. Khamutovskaya Yu.P., Malkin V.Yu., Dynnik I.V. Ministry of Emergency Situations as a Subject of Combating Terrorist Activity // Bulletin: scientific journal "Vladimir Dahl Luhansk State University". - 2022. No. 5. P.62-65.
  24. Chowdhury, N. CS Measures for Nuclear Power Plant Protection: A Systematic Literature Review. Signals 2021, 2, 803-819. https://doi.org/10.3390/signals2040046.
  25. Miles A. Pompera, G. Tarini. Nuclear Terrorism - Threat or Not? AIP Conference Proceedings 1898, 050001 (2017); https://doi.org/10.1063/1.5009230.
  26. Obrador E., Salvador-Palmer R., Villaescusa J.I., Gallego E., Pellicer B., Estrela J.M., Montoro A. Nuclear and Radiological Emergencies: Biological Effects, Countermeasures and Biodosimetry. Antioxidants (Basel). 2022 May 31;11(6):1098. doi: 10.3390/antiox11061098. PMID: 35739995; PMCID: PMC9219873.

补充文件

附件文件
动作
1. JATS XML
下载

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».