Управление наукой: теория и практика
ISSN 2686-827X (online)
Периодичность: 4 раза в год. Издается с 2019 года.
Главный редактор – Е. В. Семёнов, доктор философских наук, профессор.
Издатель: ФНИСЦ РАН.
Индексация: РИНЦ, РЦНИ, ИС ФНИСЦ РАН, «КиберЛенинка», «Большая Евразия», CrossRef, Google Scholar и др.
Включен в Перечень ВАК, категория К2.
Рецензирование: двойное слепое.
Журнал открытого доступа
Тематические рамки журнала «Управление наукой: теория и практика» охватывают широкий круг вопросов, находящихся на пересечении нескольких дисциплин, в первую очередь – социологических, философских, юридических и экономических.
В число рассматриваемых в журнале проблем входят: анализ социально значимых функций и задач науки в современной России; перспективы развития научно-технологической сферы, научно-технологического комплекса и научно-технологического потенциала; формирование и развитие научно-технологической политики; анализ глобальных вызовов для развития российской науки; исследование международного опыта управления наукой и сопоставление его с российским контекстом.
Журнал также уделяет особое внимание связи теории и практики в сфере управления наукой, в связи с чем на страницах журнала широко освещаются такие темы как анализ управленческих решений и прогнозирование рисков управления наукой; мониторинг нормативной правовой базы науки; оценка концептуальных основ научно-технологической политики, исследование механизмов и инструментов управления наукой; проводится экспертиза действующих и готовящихся государственных решений, и документов.
В каждом выпуске журнала также публикуются обзоры тематической литературы и рецензии на книги по близкой тематике, информация о событиях в научной жизни как в России, так и за рубежом, и мониторинг нормативной правовой базы, связанной с вопросами научно-технологического развития.
Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ № ФС 77 - 76221 12.07.2019
Текущий выпуск
Том 7, № 1 (2025)
Страница главного редактора
Глобалистскую идеологию в научно-технологической политике России ещё только предстоит преодолеть
Аннотация
Прошёл первый год после утверждения обновлённой версии Стратегии научно-технологического развития России. О результатах говорить рано, но о несовершенстве замысла, которое во многом может предопределить будущие результаты, говорить необходимо. В Стратегии содержится глубокое противоречие между заявленной целью достижения страной технологического суверенитета и остаточной глобалистской идеологией её научно-технологического развития. Документ нуждается в коренной переработке с позиций национальных интересов России, что предполагает отказ от глобалистской идеологии.
Управление наукой: теория и практика. 2025;7(1):9-12
9-12
Научно-технологическая политика
Научно-исследовательский институт как функциональная единица научной деятельности
Аннотация
В российской науке сложилась система учреждений, имеющая значительные отличия от базирующейся в университетах западной науки. Основным элементом этой системы является научно-исследовательский институт. В советское время создание НИИ, подчинённых Академии наук, считалось оптимальной формой её организации, сосредоточивающей имеющиеся кадровые и материальные ресурсы на выбранных направлениях. Научные исследования велись и в вузах, но основная задача вузовской системы виделась в подготовке кадров для быстроразвивающейся советской экономики. В общественном сознании и российской культуре в целом научный институт являлся в советском прошлом и является сейчас ключевым элементом производства научного знания, тем местом, где работают настоящие учёные, связавшие с наукой всю свою биографию. В институциональном порядке, который сложился в постсоветское время, институт реализует ряд важных функций. Первая из них заключена в производстве истинного знания в рамках верифицируемых процедур с применением традиционных для науки методов. Вторая функция заключена в воспроизводстве сообщества учёных, причём не только демографически, но и идейно, как совокупности людей, разделяющих ценности науки. Третья функция института в том, чтобы коммуницировать с обществом, донося до него суть научных достижений. Реформы науки в рамках общей политики разрушения старых институтов не только не привели к улучшениям, а, напротив, нанесли российской науке непоправимый ущерб.
Управление наукой: теория и практика. 2025;7(1):13-28
13-28
2024 – год завершения национального проекта «Наука» («Наука и университеты»)
Аннотация
В декабре 2024 г. завершился национальный проект «Наука и университеты», к главным достижениям которого можно отнести программу обновления научного оборудования. Вместе с тем настораживают сохраняющиеся негативные тенденции, отмеченные в Указе Президента РФ от 28 февраля 2024 г. № 145 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации», среди которых – концентрация научно-технологического потенциала в ограниченном числе регионов страны. С учётом демографической ситуации в России принятая в национальном проекте «Наука и университеты» задача омоложения кадров исследователей, получившая продолжение в программах развития научных организаций, разработанных к концу 2024 г., приведёт, на наш взгляд, к усилению указанной негативной тенденции. Этому способствует также логика развития современной науки, подчиняющаяся закону, установленному В.В.Налимовым ещё в 1960-е гг.: каждые десять лет количество научной информации в отраслях естественных наук увеличивается вдвое. Ограниченная возможностями мозга скорость восприятия человеком новой информации вынуждает исследователя сужать область своих научных интересов. Но и тут информационный вал, усиленный продукцией «бумажных фабрик», производящих фальшивую науку, ставит трудноразрешимые проблемы анализа новых достижений. Бизнес издательских услуг уже выходит на автоматический режим производства околонаучной продукции, и пока оценка результативности исследователя будет определяться количеством статей, негативные тенденции, отмеченные Президентом России, будут только усиливаться.
Управление наукой: теория и практика. 2025;7(1):29-38
29-38
Формирование мобилизационного режима управления наукой в России
Аннотация
В статье исследуются теоретические подходы и практические шаги по формированию мобилизационного режима управления в российской научной политике. Введение такого режима связано с давлением санкций и других ограничений, появившихся с 2022 г., и в этой связи – с задачей формирования технологического суверенитета. Цель исследования – выявить признаки мобилизационного режима в науке и на их основе проанализировать процессы, происходящие в системе управления гражданской наукой в России в последние два–три года. Центральный вопрос заключается в том, каким образом в стране формируется мобилизационный режим управления и принимаются ли во внимание все компоненты, необходимые для обеспечения технологического суверенитета.Под мобилизационным режимом в науке принято понимать такое управление научно-техническим потенциалом и распределением ресурсов, при котором в ускоренном режиме решаются первоочередные научно-технологические задачи государственного значения. На основе анализа предшествующих работ, посвящённых мобилизационному режиму в управлении наукой, мы предлагаем четыре признака, которые характеризуют такой режим. К ним относятся (1) изменение целеполагания с выделением приоритетных направлений развития и перестройкой нормативно-правовой базы в соответствии с новыми целями, (2) рост финансирования исследований и наращивание численности научных кадров, (3) организационные изменения, характеризующиеся усилением координации и централизации, а также (4) поиск международных партнёров, разделяющих цели и задачи страны в научно-технологической сфере.Современная научная политика России далее анализируется исходя из этих признаков. Рассматриваются нормативно-правовая база науки, изменения в системе управления и международной кооперации, а также текущие и планируемые кадровые и финансовые параметры. Основной вывод состоит в том, что, хотя мобилизационный режим управления наукой официально провозглашён, не все его составляющие развиваются в том темпе и масштабе, которые необходимы для решения новых научно-технических задач. Наиболее уязвимые компоненты связаны с финансированием и кадровыми ресурсами.
Управление наукой: теория и практика. 2025;7(1):39-54
39-54
Механизмы и инструменты государственного управления научно-технологической сферой
Эффективность оценки учреждений высшего образования на примере университета в моногороде
Аннотация
Исследована эффективность существующего единого подхода Минобрнауки РФ к оценке деятельности федеральных учреждений высшего образования. Рассмотрены критерии, используемые Минобрнауки РФ при проведении мониторинга деятельности организаций высшего образования и опубликованные в 2024 г. с данными за 2023 г. Эти данные приведены на официальном сайте www.miccedu.ru. Поставлен вопрос, насколько эти критерии подходят для оценки деятельности университетов в моногородах России. На примере исследования одного из значимых университетов в моногородах, Заполярного государственного университета (Норильск), крупнейшего университета в российской Восточной Арктике, показано, что установленные Минобрнауки РФ показатели эффективности (образовательная, международная, финансово-экономическая деятельность) не в полной мере соответствуют реалиям функционирования университетов в моногородах. Предложены изменения в группах показателей, не ограниченные университетами моногородов, которые будут способствовать совершенствованию критериев Минобрнауки РФ, предназначенных для оценки деятельности вузов.
Управление наукой: теория и практика. 2025;7(1):55-66
55-66
Нормирование научно-исследовательского труда: проблемы и перспективы
Аннотация
Нормирование научно-исследовательского труда может не только помочь решить проблему переработок и эмоционального выгорания среди учёных, но и сделать планирование более эффективным, а также повысить производительность научного труда и научно-технический уровень исследований и разработок.В настоящем обзоре рассматриваются отечественные и зарубежные подходы к нормированию научно-исследовательского труда. Приводится описание существующих подходов. Анализируются их преимущества и недостатки в контексте особенностей научно-исследовательского труда, которые отличают его от других видов деятельности. Приводится сравнительная оценка подходов, на основе которой определены те из них, которые максимально способствуют решению проблем, возникающих при нормировании научно-исследовательского труда.
Управление наукой: теория и практика. 2025;7(1):67-82
67-82
Нормативная правовая база науки
Использование российскими университетами ноу-хау в качестве формы правовой охраны научных результатов
Аннотация
Острая необходимость развития отечественных технологий во всех передовых отраслях науки и техники, обеспечения технологического суверенитета страны, с которой столкнулась Россия в связи с введёнными в отношении неё санкциями, диктует новые задачи университетам. Хотя выполнение научных исследований, создание и коммерциализация охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности не являются новыми для университетов задачами, сегодня их решение становится вопросом национальной безопасности. Создаваемые в университетах научно-технические решения должны не просто получать правовую охрану, но и обладать рыночной привлекательностью, чтобы предпринимательский сектор был заинтересован в их внедрении и создании инновационной продукции с их использованием. В этих условиях логично обратиться к единственному результату интеллектуальной деятельности, условием правовой охраны которого является наличие коммерческой ценности, – к секрету производства или ноу-хау. Авторы определяют ключевые направления использования ноу-хау в университетах, включая обеспечение конфиденциальности в период до подачи патентной заявки, оформление РИД при несоответствии результата условиям патентоспособности, а также в качестве формы правовой охраны студенческих разработок. Однако приоритетным направлением использования ноу-хау является не замена патентной охраны, а её дополнение: сопровождение получения патента на основное техническое решение признанием секретом производства сопутствующей информации, необходимой для его реализации на практике. Именно такая правовая конструкция позволяет обеспечить максимальную охрану научной разработке и сделать её коммерчески привлекательной. Наравне с преимуществами, предоставляемыми ноу-хау, авторы выделяют и проблемы, с которыми сталкиваются вузы при использовании данной формы правовой охраны научных результатов. Основные из них связаны со сложностями обеспечения конфиденциальности информации в научной среде, вопросами вознаграждения разработчиков, если ноу-хау признаётся другой охраняемый РИД, а также оценкой стоимости исключительного права на ноу-хау. В качестве особого вопроса выделяется проблема использования режима секрета производства, когда речь идёт о выполнении НИОКТР по гособоронзаказу.
Управление наукой: теория и практика. 2025;7(1):83-99
83-99
Проблемы правового регулирования ответственности информационных посредников в контексте научной и образовательной деятельности
Аннотация
Целью исследования является определение статуса информационного посредника в российском законодательстве. Внимание акцентируется на двух ключевых аспектах: отсутствии правового статуса информационного посредника за пределами отношений, возникающих в связи с нарушением интеллектуальных прав, и необходимости выработки чётких критериев классификации различных видов информационных посредников, отражающих особенности их деятельности и характера взаимодействия с пользователями. Предложено авторское определение понятия «информационный посредник», которое в действующем законодательстве определено лишь посредством указания видов деятельности, осуществляемой данными субъектами. Ключевой идеей статьи выступает доработка существующей классификации информационных посредников с определением степени их ответственности в зависимости от вида посредника и, соответственно, степени вовлечённости абонентов в правонарушения. Установлена форма вины, при которой наступает ответственность информационного посредника. В работе сформулированы условия для освобождения от ответственности одного из видов информационных посредников, в роли которых чаще всего оказываются научный и образовательные интернет-порталы. Выделены три категории информационных посредников на основе критерия автономности пользователей, который является ключевым параметром для установления наличия (отсутствия) вины информационного посредника. Обнаружено отсутствие единообразия и неоднозначность решений в практике определения степени ответственности информационного посредника и его абонентов в случаях нарушения интеллектуальных прав. Выводы и предложения автора могут послужить основой для совершенствования правового регулирования института информационного посредничества в России, а также лечь в основу дальнейших исследований. Результаты исследования подчёркивают значимость междисциплинарного подхода к изучению вопросов, находящихся на стыке цифровых технологий, права и управления, что открывает новые горизонты для будущих исследований и практических приложений в данной сфере.
Управление наукой: теория и практика. 2025;7(1):100-115
100-115
Информационная среда и проблемы цифровизации
Перспективные возможности информационной платформы Dimensions
Аннотация
В статье проведён анализ возможностей информационного продукта Dimensions, который в последние годы всё чаще рассматривается как альтернативный источник информации для выполнения библиометрических исследований. Этот ресурс привлёк внимание не только зарубежных учёных, но и некоторые российские исследования выполняются сегодня с использованием его функциональных возможностей. Оценка поисковых и аналитических возможностей бесплатной версии базы данных проведена на основе изучения темы “Altmetrics”. Изучены тенденции развития альтметрических исследований, выявлены авторы и авторские коллективы, которые занимаются разработкой этих направлений, а также дана характеристика аналитическим возможностям ресурса в виде визуализированной оценки результатов поиска. В статье было уделено внимание создаваемым компанией Digital Science платным сервисам на базе искусственного интеллекта (Research GPT, AI Summarization, API для импорта и др.). Рассмотрена общая источниковая база платформы, её основные функции, представлена статистика видов документов. Выявлено, что статьи составляют на сегодняшний день 80% от общего объёма документов. Сделан вывод, что бесплатная версия Dimensions при проведении библиометрического анализа подходит не для всех задач, в частности, применение этой версии не позволит дать исчерпывающую характеристику развития исследовательских направлений относительно разных стран.
Управление наукой: теория и практика. 2025;7(1):116-132
116-132
Из истории наукометрических классификаций цитирований. Первые две работы и русскоязычные публикации. Часть 2
Аннотация
Видимое многообразие мотиваций цитирования и представление о возможных различиях в его функциях уже в 60-е гг. ХХ в. (т.е. на заре появления инструментария под названием “Science Citation Index”) привели к появлению первых попыток наукометрических классификаций цитирований, которые создавались исходя из предположения, что их применение позволит получать более точные данные как о характеристиках цитированных документов, так и о самой природе научного цитирования, и которые помогут совершенствовать информационный поиск. Создание подобных классификаций рассмотрено здесь в контексте необходимости правильного понимания отражения свойств научных документов их цитируемостью. В данной работе проанализированы русскоязычные статьи данной тематики, опубликованные в период с 1968 по 1975 г.
Управление наукой: теория и практика. 2025;7(1):133-146
133-146
Об основных направлениях развития технологий искусственного интеллекта как инструмента научных исследований
Аннотация
Статья подготовлена на основе доклада на межведомственном круглом столе «Использование технологий искусственного интеллекта при проведении научных исследований в области гуманитарных наук», состоявшемся 27 сентября 2024 г. Работа содержит обзор отдельных положений актуализированной в феврале 2024 г. Национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2030 г., направленных на расширение применения технологий ИИ в качестве инструмента научных исследований. Обзор положений сопровождается описанием преимуществ, которые получает исследователь, использующий технологии ИИ в рамках общепринятых этапов научной работы. Наряду с преимуществами для исследователя в статье представлены возможности применения отдельных инструментов ИИ по отношению к другим инструментам, в том числе преимущества больших моделей ИИ и сильного ИИ. Также статья содержит перечень возможных результатов применения технологий ИИ в ряде гуманитарных наук и направлений – в социологии, экономике, медицине и пр. При этом конкретные инструменты отечественных исследователей, созданные на основе этих технологий, взяты из практики деятельности сформированных в 2021–2023 гг. исследовательских центров в сфере ИИ.
Управление наукой: теория и практика. 2025;7(1):147-157
147-157
Научное сообщество
Китайские гуманитарии в российской аспирантуре: ожидания и реалии
Аннотация
Растущее количество китайских соискателей вынуждает говорить об «образовательной экспансии», выгода от которой для российской науки невелика. Данные опросов обучающихся в России граждан КНР свидетельствуют, что качество получаемой подготовки не удовлетворяет их спрос на образовательные услуги. Откровенно пониженные требования к «китайским диссертациям» девальвируют российские учёные степени и противоречат стремлению к повышению конкурентоспособности отечественной науки. В статье рассматриваются некоторые очевидные проблемы, возникающие при обучении граждан КНР в аспирантуре российских вузов и НИИ по гуманитарным научным направлениям (на примере искусствоведения). Исследование базируется на данных о защитах китайских соискателей на сайте ВАК РФ и обращает внимание на дублирование и незначительность избираемых тем исследований, слабость научного руководства, «облегчённость» требований к качеству диссертаций, недостаточную подготовленность вузов и диссоветов к работе с иностранцами в целом.
Управление наукой: теория и практика. 2025;7(1):158-176
158-176
Становление и развитие социологических ассоциаций в России
Аннотация
В статье рассматривается процесс становления и развития профессиональных объединений социологов в России. В качестве источников используются сборники опубликованных архивных материалов и нормативных правовых актов, эго-документы (воспоминания, дневники и письма) и исследования отечественных социологов. Изучаются онтологические и гносеологические предпосылки возникновения и развития профессиональных объединений социологов. Проводится анализ институализации ведущих отечественных социологических сообществ (Русское социологическое общество им. М.М.Ковалевского, Советская социологическая ассоциация, Российское общество социологов, а также современные профессиональные объединения социологов). Исследуются история их возникновения и становления, цели, задачи и результаты их деятельности. Делается вывод о возможности периодизации генезиса и функционирования российских социологических ассоциаций.
Управление наукой: теория и практика. 2025;7(1):177-191
177-191
Наука и псевдонаука
Наука и политика: риски возможного симбиоза
Аннотация
Наука и научное сообщество могут быть использованы различными политическими силами в своих интересах. В предлагаемой статье автором предпринята попытка проследить некоторые аспекты функционирования взаимосвязи между политической властью и научным сообществом. На примерах показаны эффекты возникновения обратных связей между властными структурами и научными организациями, отдельными учёными. Отмечается, что возникновение феномена недостоверной научной информации (misinformation about science) зачастую отвечает локальным, имиджевым интересам отдельных учёных и научных сообществ. В современной России эта ситуация усугубляется ещё и низким уровнем взаимодоверия между наукой и обществом, наукой и политическими силами, а также внутри самого научного сообщества. По-видимому, это связано с адаптацией науки к рынку труда, когда слабеют идеалы профессиональной автономии науки. Вместе с тем благодаря феномену misinformation антинаучная позиция может стать официальной идеологической и политической платформой даже несмотря на высокий уровень поддержки научных исследований государством. И в этом смысле можно говорить о научной идеологии и особой индивидуальной ответственности каждого учёного. Понятно, что это – идеальная модель, которую вряд ли удаётся полностью реализовать. Именно поэтому делается вывод о важности того, чтобы научное сообщество оставалось независимым и соблюдающим научные принципы и научную этику. Научные исследования должны проводиться в соответствии с академическими стандартами, а экспертные выводы должны основываться на фактах и доказательствах, а не на политических мотивах. Учёные должны стремиться к честному и объективному исследованию, что поможет предотвратить манипуляции и использование науки в политических целях.
Управление наукой: теория и практика. 2025;7(1):192-205
192-205
Рецензии
К такому опыту стоит вернуться… Рецензия на книгу В. А. Выборновой, М. П. Федорука «Новосибирский государственный университет. Первое десятилетие (1959–1968)»
Аннотация
В монографии показана история Новосибирского государственного университета от его основания в 1959 до 1968 г., когда в основном завершилась трансформация структуры вуза, стабилизировались кадровый состав и учебный процесс. Авторы прослеживают механизмы адаптации модели МФТИ в ходе становления университета нового типа, созданного в комплексе с Сибирским отделением АН СССР и ориентированного на подготовку кадров для научной деятельности. В этом контексте показан процесс формирования профессорско-преподавательского коллектива, сделан акцент на принципе совмещения работы учёных в институтах СО АН и НГУ, отражена роль физико-математической школы в составе НГУ. Специальное внимание уделено личному вкладу в создание НГУ его организаторов. С этой целью авторы использовали просопографический метод, отобрав 176 ключевых персон. В книге также представлены траектории научного и преподавательского роста молодых учёных, работавших в университете, внеучебная деятельность студентов. Отдельное место авторы отводят описанию деятельности ключевых акторов НГУ по созданию имиджа вуза.
Управление наукой: теория и практика. 2025;7(1):206-219
206-219
«Герасим-на-дому» и перспективы отечественной CS-платформы. Рецензия на книгу «Научное волонтёрство: Делаем науку вместе»
Аннотация
В рецензии отмечается важность монографии «Научное волонтёрство: Делаем науку вместе». Коллектив авторов делится опытом создания первой российской национальной платформы «Люди науки» для проектов гражданской науки (citizen science, CS). Платформа действовала с 2021 по 2023 г. и стала важным CS-агрегатором. Книга уточняет роль волонтёрства в современной науке, описывает основы этой исследовательской формы, а также вводит понятия, касающиеся сотрудничества учёных и общественности. Авторы предлагают новую классификацию проектов гражданской науки с учётом видов деятельности научных волонтёров. В качестве одного из первых российских проектов назван проект добровольческих вычислений Gerasim@Home. Книга предлагает практические рекомендации для менеджеров гражданской науки, включая методы привлечения и удержания волонтёров, а также принципы организации инфраструктуры проектов. Итоги деятельности платформы «Люди науки» показывают значительный рост количества волонтёров и объёма собираемых данных. Авторы оценивают, что число научных волонтёров в России достигнет 100 тыс. человек, что усилит общественную потребность в современных CS-агрегаторах.
Управление наукой: теория и практика. 2025;7(1):220-225
220-225