Формирование коррупционных рисков и вызовов в условиях цифровизации государственного управления

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Статья посвящена вопросам возникновения коррупции в условиях активного внедрения цифровых технологий в операционные процессы государственного управления, переводом большого количества сфер социально-экономического регулирования в цифровое пространство. Вместе с тем, несмотря на позитивное влияние цифровизации на государственное управление, возникают новые риски и угрозы возникновения коррупции, обусловленные цифровой трансформацией жизни общества. В статье детерминируются данные риски и угрозы в разрезе цифровых, операционных и правовых факторов, предлагаются пути их минимизации и сокращения негативного влияния на уровень коррупции в стране.

Об авторах

Анатолий Васильевич Плехотин

ФГКУ «ВНИИ МВД России»

Email: plekhotin@rambler.ru
Москва, Российская Федерация

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) -URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/.
  2. Капинус О.С. Криминологическое исследование личности коррупционного посредника // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018. №1(68). С. 95-101.
  3. Корякин В. М. «Цифровизация» общественных отношений и ее влияние на состояние коррупции в военной организации государства // Военное право. 2019. № 1 (53). С. 217-228.
  4. Лапаева В.В. Право техногенной цивилизации перед вызовами технологической дегуманизации // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2021. № 3. С. 4-35.
  5. Маринкин Д.Н., Плотников Р.В. Информационные технологии блокчейн как способ борьбы с коррупцией в современной России // Вестник Прикамского социального института. 2019. №1 (82). С. 61-64.
  6. Плаксин С.М., Абузярова И.А., Кнутов А.В. и др. Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации: аналитический доклад. 2018 г. URL: https://conf.hse.ru/mirror/pubs/share/263119916.
  7. Противодействие коррупции в условиях цифровизации государства, права и экономики: концептуальные и институциональные аспекты : монография / С. А. Воронцов, А. И. Овчинников, А. Ю. Мамычев, А. Г. Кравченко, А. А. Сеник ; Южный федеральный университет ; под общ. ред. А. И. Овчинникова.-Ростов-на-Дону ; Таганрог : Издательство Южного федерального университета, 2021. -178 с.
  8. Талапина Э. В. Государственное управление в информационном обществе (правовой аспект): монография. М., 2015. 192 с.
  9. Тимошенко И. Г. Социальный контроль как средство противодействия коррупции в зарубежных государствах // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2018. № 1. С. 102-109.
  10. Трунцевский Ю. В. Информационно-телекоммуникационные технологии в сфере противодействия бытовой (повседневной) коррупции // Информационное право. 2017. № 2. С. 27-32.
  11. Указ Президента РФ от 25.04.2022 № 232 «О государственной информационной системе в области противодействия коррупции «Посейдон» и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» -URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_415707/.
  12. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 N 149-ФЗ -URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/.
  13. Федеральный закон «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 31.07.2020 N 259-ФЗ-URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_358753/.
  14. Andersen T. B. E-Government as an anti-corruption strategy // Information Economics and Policy. 21(3). 201-210. -URL: https://doi.org/10.1016/j.infoecopol.2008.11.003.
  15. Nasr G. Elbahnasawy. E-Government, Internet Adoption, and Corruption: An Empirical Investigation // World Development. 2014. Vol. 57. P. 114-126. -URL: https://doi.org/10.1016/j.worlddev.2013.12.005.
  16. Taewoo Nam. Examining the anti-corruption effect of e-government and the moderating effect of national culture: A cross-country study Government Information Quarterly. 2018. Vol. 35. Iss. 2. P. 273-282. -URL: https://doi.org/10.1016/j.giq.2018.01.005.
  17. Dan Lupu, Lazăr C. Georgiana. Influence of e-government on the Level of Corruption in some EU and Non-EU States Procedia Economics and Finance. 2015. Vol. 20. P. 365-371. -URL: https://doi.org/10.1016/S2212-5671(15)00085-4.
  18. Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации. -URL: https://мвд.рф/reports/item/28021552/.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML


Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».