О некоторых направлениях совершенствования работы следователя по уголовному делу, приостановленному в связи с розыском подозреваемого либо обвиняемого

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

В настоящей статье рассматривается проблема необходимости повышения эффективности и результативности деятельности следователя по розыску подозреваемых и обвиняемых, скрывшихся от органов расследования преступлений. Предметом настоящего исследования является проблема повышения эффективности деятельности следователей по розыску подозреваемых и обвиняемых, скрывшихся от органов расследования преступлений. Цель статьи – проанализировать действующее законодательство, правоприменительную практику и проблемные аспекты, связанные с розыском лиц, скрывшихся от органов дознания и следствия, а также предложить возможные пути их решения. Актуальность темы обусловлена ростом числа скрывшихся лиц и снижением результативности установления их личностей, что негативно влияет на эффективность уголовного судопроизводства. В качестве постановки проблемы авторами особо отмечено, что достижение назначения уголовного судопроизводства, доказывание по уголовному делу, соблюдение процессуальных сроков, применение мер уголовно-процессуального принуждения в полной мере невозможно в условиях физического отсутствия лица, привлеченного к уголовной ответственности. Основу исследования составляют методы анализа статистических данных ФКУ «ГИАЦ МВД России», сравнительного анализа законодательства, а также логические и прогностические методы. Научная новизна статьи заключается в установлении корреляции между ростом неразысканных скрывшихся лиц и неопознанными трупами и разработке на этой основе механизма их идентификации через обязательный сбор и сравнение геномных данных (от родственников и из захоронений по решению прокурора), что требует изменений в законодательстве (ФЗ №242-ФЗ, ст. 9 ч.3), а также в разработке методологического подхода к планированию работы по приостановленным делам для эффективного решения задач, связанных с розыском скрывшихся лиц и идентификацией неопознанных трупов. В заключении делается обоснованный вывод о необходимости совершенствования правовой базы и практических мер по выявлению и установлению лиц, скрывшихся от следствия. Автор статьи предлагает меры по расширению полномочий прокурора в сфере сбору геномной информации и организации идентификационных мероприятий на основе решений прокурора и данных родственников. Результаты работы могут быть использованы в деятельности правоохранительных органов, законодательных инициатив и научных исследований, направленных на повышение эффективности розыска и идентификации лиц, скрывшихся от следствия.

Об авторах

Анна Александровна Бульбачева

Академии управления МВД России

Email: anit-b@mail.ru
Старший научный сотрудник отдела по изучению социальных процессов и разработке комплексных проблем обеспечения правопорядка научно-исследовательского центра;

Андрей Валерьевич Котяжов

Московский государственный университет технологий и управления имени К.Г. Разумовского

Email: amonitor69@mail.ru
доцент; кафедра уголовно-правовых дисциплин;

Список литературы

  1. Андроник Н.А. Взаимодействие следователя с субъектами раскрытия и расследования преступлений прошлых лет // Вестник Уральского юридического института МВД России. 2024. № 3(43). С. 74-79. EDN: ABDLZP. 2.
  2. Бектева В.С. Совершенствование законодательной регламентации правоприменительной деятельности следователя, дознавателя по приостановленным уголовным делам // Научный вестник Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова. 2023. № 2(95). С. 158-164. EDN: TBLWOP. 3.
  3. Варавко Ю.В. Архивные уголовные дела и иные материалы как источник информационно-аналитической деятельности следователя // Проблемы укрепления законности и правопорядка: наука, практика, тенденции. 2022. № 15. С. 233-240. EDN: HYHZFM. 4.
  4. Гуляев А.П. Следователь в уголовном процессе: монография. М.: Юрид. лит., 1981. 192 с. 5.
  5. Котяжов А.В. Возобновление производства по ранее приостановленному уголовному делу о преступлении, связанном с исчезновением несовершеннолетнего, как самостоятельный этап расследования // Актуальные проблемы укрепления законности и правопорядка в современной России: Материалы Всероссийской научно-практической конференции, Москва, 30 марта 2022 года / Под ред. В.Ю. Голубовского, И.А. Бурмистрова. Сост. И.Ю. Никодимов. – Москва: Издательско-торговая корпорация "Дашков и К", 2022. – С. 229-236. EDN: RDHZVZ. 6.
  6. Латыпов В.С. Институт приостановления предварительного расследования: вопросы теории и нормативного регулирования // Lex Russica (Русский закон). 2022. Т. 75, № 10(191). С. 95-104. doi: 10.17803/1729–5920.2022.191.10.095-104. EDN: TOGHJL. 7.
  7. Москаленко Л.А. Розыск лиц, скрывшихся от дознания следствия и суда, как мера по устранению причин, послуживших основанием для приостановления предварительного следствия // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2013. № 3(66). С. 36-40. EDN: SIQRYB. 8.
  8. Озеров И.Н., Карелина М.Д. Некоторые проблемы взаимодействия следователя Следственного комитета Российской Федерации и оперативных подразделений по розыску скрывшегося обвиняемого // Проблемы правоохранительной деятельности. 2023. № 1. С. 6-13. EDN: YCXCWC. 9.
  9. Степаненко Д.А. Повышение результативности расследования преступлений прошлых лет как одна из задач криминалистики // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2024. № 3(110). С. 244-257. doi: 10.55001/2312–3184.2024.80.36.021. EDN: BNUQVK. 10.
  10. Хамидуллин Р.С., Гаскаров И.Ф. Проблемы розыска лиц, скрывшихся от следствия как фактор внутренней угрозы национальной безопасности. // Национальная безопасность / nota bene. 2023. № 6. С. 61-77. doi: 10.7256/2454-0668.2023.6.44206 EDN: DRFWGX URL: https://nbpublish.com/library_read_article.php?id=44206
  11. Черепанова Е.Н. Основания приостановления производства предварительного расследования // Вестник науки и образования. 2024. № 3-1(146). С. 51-54. EDN: LKVADK. 12.
  12. Яснов М.А. Проблемы розыска скрывшегося подозреваемого, обвиняемого, являющегося иностранным гражданином или лицом без гражданства // Вестник экономической безопасности. 2024. № 5. С. 193-198. doi: 10.24412/2414–3995-2024-5-193-198. EDN: OEDKSQ.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».