№ 5 (2025)
Статьи
Эволюция концепции коммуникации центральных банков как инструмента: от угрозы финансовой стабильности до элемента системы экономической безопасности
Аннотация
Предметом данного исследования является эволюция коммуникационной политики центральных банков как ключевого инструмента денежно-кредитного регулирования. Работа прослеживает фундаментальную трансформацию роли коммуникации: от исторической доктрины секретности, где она рассматривалась как потенциальная угроза финансовой стабильности, через ее признание в качестве рутинного механизма управления инфляционными ожиданиями, и до ее современного утверждения в качестве стратегического элемента системы экономической безопасности государства. Анализируется смена теоретических парадигм, обусловленная развитием экономической мысли (от теории временной несогласованности к теории инфляционного таргетирования), а также конкретные дискурсивные практики и вербальные интервенции центральных банков (на примерах ФРС США, ЕЦБ и Банка России) в периоды финансовой стабильности и системных кризисов. Исследование показывает, как коммуникация превратилась из факультативного дополнения в самостоятельный канал трансмиссионного механизма, непосредственно влияющий на финансовый суверенитет. В исследовании применен комплекс качественных методов: историко-генетический анализ для реконструкции эволюции парадигмы, дискурс-анализ ключевых вербальных интервенций, сравнительный анализ практик разных юрисдикций и институциональный подход для интерпретации результатов. Научная новизна работы заключается в системном обосновании перехода коммуникации центральных банков в разряд элементов национальной экономической безопасности. Ключевым выводом является положение о перформативной природе современной монетарной коммуникации: в условиях кризиса вербальная интервенция не просто описывает реальность, а активно конструирует ее, выступая самостоятельным инструментом стабилизации и предотвращая коллапс доверия. Исследование выявляет и анализирует «парадокс прозрачности», при котором стремление к максимальной ясности порождает риски избыточной зависимости рынков от коммуникационных сигналов. На примере Банка России в 2022 году детально показано, как целенаправленное конструирование нарративов (временности шока, достаточности ресурсов, гарантий поддержки) выполняет функцию превентивного подавления паники, напрямую соотносясь с задачами обеспечения финансового суверенитета и устойчивости.
Национальная безопасность / nota bene. 2025;(5):1-15
1-15
Миротворчество ООН и Африканского союза в Африке южнее Сахары: опыт ДР Конго и региональные кейсы
Аннотация
Цель исследования – выявить проблемы и перспективы миротворческой деятельности Организации Объединённых Наций (ООН) и Африканского союза (АС) в Африке южнее Сахары, а также разработать рекомендации по повышению её эффективности. Объектом исследования является миротворческая деятельность ООН и АС в указанном регионе, с акцентом на институциональные и политико-правовые механизмы обеспечения безопасности. Предметом исследования выступают конкретные миротворческие операции, в частности Миссия ООН по стабилизации в ДР Конго (МООНСДРК) – одна из наиболее масштабных и ресурсно обеспеченных. В работе подробно рассматриваются такие аспекты, как координация международных и региональных усилий по предотвращению конфликтов, особенности мандатов, правовая база операций и роль национальных акторов в процессах стабилизации. Методология включает общенаучные и специальные методы: сравнительно-правовой анализ, кейс-стади, институциональный подход, а также элементы политико-правового моделирования. Методологической основой выступил междисциплинарный синтез данных из сфер международного права, политологии и международных отношений. Основные выводы работы сводятся к положению о необходимости реформирования механизмов международного и регионального миротворчества с учётом специфики затяжных конфликтов в регионе. Научная новизна заключается в сопоставительном анализе мандатов ООН и АС, а также в комплексном подходе к изучению миротворчества в контексте регионализации международной безопасности с акцентом на роль африканских стран как активных участников мирных процессов. В качестве особого кейса дан углублённый анализ миссии ООН в ДРК, которая рассмотрена как пример системных проблем современного миротворчества. В исследовании обоснована важность перехода от реактивных к превентивным стратегиям, основанным на устойчивом развитии, институциональном укреплении и вовлечении гражданского общества. Работа вносит вклад в теорию и практику международных отношений и может быть полезна для дальнейших исследований в области международной безопасности и миротворчества.
Национальная безопасность / nota bene. 2025;(5):16-30
16-30
Пределы легитимности: личная свобода и государственная безопасность в политико-правовом сравнении
Аннотация
Предметом исследования является политико-правовая природа легитимности ограничений прав личности в контексте обеспечения государственной безопасности. Объектом анализа – модели нормативного и институционального регулирования баланса между личной свободой и государственным интересом в условиях трансформации угроз и кризисов легитимности. Автор рассматривает философские основания понятия легитимности, типологию ограничений прав, риторику угроз и политико-правовые особенности Китая, России, США и Европейского союза. Цель статьи – выявить нормативные и дискурсивные механизмы легитимации ограничений свободы в условиях угроз безопасности. В качестве гипотезы выдвинуто предположение о смещении баланса в сторону приоритета государственной безопасности при снижении уровня процедурной подотчётности. Методология основана на синтезе философии права, сравнительно-правового и критического дискурс-анализа, позволяющем выявить нормативно-ценностные основания моделей легитимности. В результате анализа выделены четыре модели соотношения свободы и безопасности – от идеологического контроля до правовой подотчётности. Установлено, что универсальный подход к определению допустимых ограничений невозможен без учёта правовой культуры и риторических конструкций угроз. Практическая значимость – в применении результатов для оценки допустимости ограничений и разработки актов в сфере цифровой безопасности. Методология исследования включает философию права, сравнительно-правовой анализ и критический дискурс-анализ, что позволяет выявить нормативные, институциональные и риторические механизмы легитимации ограничений прав личности в различных политико-правовых системах. Новизна исследования заключается в комплексном философско-правовом и сравнительно-правовом анализе легитимности ограничений прав личности в условиях трансформации политико-правового порядка и роста исключительных режимов. В отличие от существующих работ, автор объединяет нормативные, институциональные и дискурсивные подходы, что позволяет выявить глубинные различия моделей легитимации в авторитарных и либеральных юрисдикциях. Особым вкладом автора является разработка типологии моделей легитимности (КНР, РФ, США, ЕС) и выявление взаимосвязи между уровнем институциональной подотчётности и допустимостью ограничений. Основными выводами проведенного исследования являются: невозможность универсализации баланса между свободой и безопасностью; наличие устойчивых дискурсивных механизмов нормализации исключения; и необходимость переосмысления понятий «угроза» и «легитимность» в рамках правового анализа.
Национальная безопасность / nota bene. 2025;(5):31-42
31-42
Язык права как ресурс национальной безопасности России: концепция юрислингвистической конвергенции
Аннотация
Предметом исследования в статье выступает юрислингвистическая конвергенция как особое направление взаимодействия языка права и национальной безопасности России. Анализируется, каким образом качество правового языка, его понятность и терминологическая согласованность влияют на состояние лингвистической и экономической безопасности, доверие к государственным институтам, а также на восприятие ключевых политико-правовых решений в обществе. В центре внимания находятся нормативные конструкции, используемые в языковой политике, регулировании образования, информационной сфере и санкционной повестке. Особое внимание уделяется тому, как правовые дефиниции соотносятся с реальными коммуникативными практиками и могут рассматриваться в качестве ресурса укрепления национальной безопасности, а не только как технический инструмент описания норм. Дополнительно предмет исследования охватывает институциональные механизмы обеспечения юрислингвистической конвергенции. Исследование основано на сочетании формально-юридического и сравнительно-правового методов с юрислингвистическим анализом языка права; используются элементы доктринального анализа, интерпретации нормативных актов и изучения текстов, отражающих санкционную и языковую политику. Научная новизна исследования заключается в концептуализации юрислингвистической конвергенции как самостоятельного фактора национальной безопасности России и в ее разграничении с категорией лингвистической безопасности. В статье предлагается авторское понимание юрислингвистической конвергенции как процесса согласования языка права и реальных коммуникативных практик в сферах языковой политики, образования, информационной повестки и санкционной политики. Показано, что согласованность терминологии, единообразие ключевых дефиниций и учет восприятия юридических формулировок населением прямо влияют на стабильность правоприменения, доверие к государственным институтам и эффективность мер по обеспечению экономической безопасности. Дополнительную новизну составляет предложение критериев оценки степени такой конвергенции, позволяющих выявлять зоны повышенного риска в языковой и экономико-правовой сферах. Обосновано, что юрислингвистическая конвергенция должна рассматриваться как структурный элемент системы национальной безопасности.
Национальная безопасность / nota bene. 2025;(5):43-59
43-59
Прогнозирование перспектив промышленного развития регионов в условиях санкционного ограничения поставок импорта
Аннотация
Предметом исследования являются экономические отношения по поводу интенсификации промышленного экономического роста региона на основе эмпирической оценки импортоуязвимости и стимулирования процессов импортозамещения по приоритетным направлениям промышленного производства. В качестве объекта исследования выступают субъекты Приволжского федерального округа. Авторы подробно рассматривают вопросы, связанные с разработкой методических подходов к идентификации критически значимых товарных номенклатур, импортируемых из-за рубежа в регионы России, и конструирование моделей, определяющих степень их влияния на процессы регионального промышленного развития в условиях санкционного давления. Особое внимание уделяется построению сценариев ограничения поставок критически значимых товаров из-за рубежа в условиях санкционных рестрикций и разработке на этой основе перспектив экономического роста регионов ПФО. Методическую базу составляет инструментарий статистического анализа данных, их группировки и систематизации, в том числе, в рамках применения эконометрических методов исследования, а также методы анализа панельных данных. Основными результатами исследования являются идентифицированные критически значимые для промышленности регионов Приволжского федерального округа товарные номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТНВЭД), формирующие основные угрозы устойчивому развитию экономики. Сформированный реестр критического импорта для субъектов ПФО в разрезе ТНВЭД позволил, опираясь на методы сценарного анализа данных и экономико-математического моделирования, определить возможные траектории промышленного развития субъектов Приволжского федерального округа. Полагаясь на полученные модельные закономерности влияния идентифицированного критического импорта на объемы промышленного развития в регионах ПФО полученны прогностические оценки динамики экономического роста исследуемой региональной группы. Новизна исследования заключается в разработанном методическом инструментарии, обосновывающим выдвинутую в исследовании гипотезу о том, что «учет пространственных (неизмеримых, индивидуальных различий) эффектов способствует повышению прогностической эффективности эконометрических моделей регионального экономического развития». Предложенный инструментарий определяет не только особенности и направления развития методов прогнозирования развития мезоэкономических систем, но и формирует базис для развития теории региональной экономики в целом.
Национальная безопасность / nota bene. 2025;(5):60-81
60-81