UN and African Union Peacekeeping in Sub-Saharan Africa: Lessons from the DR Congo and Other Regional Cases

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

The purpose of this study is to identify challenges and prospects of UN and African Union (AU) peacekeeping activities in Sub-Saharan Africa, as well as to develop recommendations for improving their effectiveness. The research objectives include: analyzing institutional and legal foundations of UN and AU peacekeeping in the region; comparative assessment of mandates, resource provision and coordination between international and regional structures; evaluating the effectiveness of specific operations (using the Democratic Republic of Congo as a case study); and identifying systemic limitations. The study also aims to develop proposals for improving peacekeeping mechanisms considering regional specifics. The object of this research is the peacekeeping activities of the United Nations and African Union in Sub-Saharan Africa, with particular focus on institutional and political-legal mechanisms for ensuring continental security. The subject of study comprises specific peacekeeping operations in the region, especially the UN Organization Stabilization Mission in the Democratic Republic of the Congo (MONUSCO) as one of the largest and most resource-intensive missions. The author examines such aspects as coordination of international and regional conflict prevention efforts, mandate specifics, legal frameworks for operations, and participation of national actors in stabilization processes. Special attention is given to evaluating the effectiveness of existing approaches and identifying systemic problems that hinder successful peacekeeping implementation. The research employs both general scientific and specialized methods: comparative legal analysis, case study methodology, institutional approach, and elements of political-legal modeling. The methodology is based on interdisciplinary synthesis of data from international law, political science, and international relations. Key findings highlight the need to reform international and regional peacekeeping mechanisms considering the specifics of protracted conflicts in Sub-Saharan Africa. The author's particular contribution includes a comparative analysis of UN and AU mandates and the conclusion about the necessity to enhance their cooperation at both institutional and operational levels. The study's novelty lies in its comprehensive approach to analyzing peacekeeping within the context of international security regionalization, with emphasis on African nations as active participants in peace processes. The author substantiates the importance of transitioning from reactive to preventive strategies based on sustainable development, institutional strengthening, and civil society engagement. Additional scholarly contribution includes in-depth analysis of the UN mission in DRC as an example of systemic challenges in modern peacekeeping and coordination difficulties between international and regional structures. This work contributes to both theory and practice of international relations and may be valuable for academic community in further research on international security and peacekeeping in complex conflict environments of Sub-Saharan Africa.

About the authors

Maxim Dmitrievich Maslov

Email: maslow@bk.ru

References

  1. Сидорова Г.М. Африка южнее Сахары: движение к стабильности. М.: Проспект, 2024. 200 с. EDN: JRWEFP.
  2. Бокерия С.А., Худайкулова А.В. Миротворчество ООН в Африке: характер, масштабы и развитие // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2023. Т. 23, № 3. С. 435-450. doi: 10.22363/2313–0660-2023-23-3-435-450. EDN: FSUGUV.
  3. Ромадан Л.И., Шагалов В.А. Сотрудничество ООН и АС по предотвращению конфликтов, поддержанию мира и миростроительству // Вестник МГИМО-Университета. 2015. № 6(45). С. 174-181.
  4. Ларионова М.В. Оценка эффективности взаимодействия международных институтов в процессе глобального управления // Вестник международных организаций. 2016. Т. 11, № 1. С. 126-152. EDN: VRWFSB.
  5. Forti D., Singh P. Toward a More Effective UN-AU Partnership on Conflict Prevention and Crisis Management. N.Y.: International Peace Institute and Institute for Security Studies, 2019.
  6. Williams P.D., Boutellis A. Partnership peacekeeping: Challenges and opportunities in the United Nations-African Union Relationship // African Affairs. 2014. No. 113(451). P. 254-278.
  7. Костелянец С.В., Ткаченко А.А., Дейч Т.Л., Исмагилова Р.Н. Разрешение военно-политических конфликтов в Африке: роль региональных организаций / отв. ред. С.В. Костелянец, А.А. Ткаченко. М.: Институт Африки РАН, 2017. EDN: ZCTGFH.
  8. Ромадан Л.И., Яшенин В.С. Миротворчество ООН: от истоков к современности. М.: КвантМедиа, 2024. С. 126-127.
  9. de Coning C. Africa and UN Peace Operations: Implications for the Future Role of Regional Organisations // United Nations Peace Operations in a Changing Global Order / C. de Coning, M. Peter (eds). Cham: Palgrave Macmillan, 2019. P. 213-229.
  10. Бокерия С.А. Партнерство ООН и АС в области миротворчества: тенденции и проблемы // Вестник международных организаций. 2022. Т. 17, № 2. С. 189-207. doi: 10.17323/1996–7845-2022-02-08. EDN: QXKYYZ.
  11. Бовдунов А.Л. СОМБ и МИНУСКА в ЦАР: эффективность реалистской и либеральной парадигм миротворчества // Вестник РУДН. Серия: Международные отношения. 2023. № 3. С. 485-487. doi: 10.22363/2313–0660-2023-23-3-480-496. EDN: GYKHEP.
  12. Булатов В. Африканская архитектура мира и безопасности // Зарубежное военное обозрение. 2017. № 3. С. 12-17. URL: http://factmil.com/publ/strana/afrika/afrikanskaja_arkhitektura_mira_i_bezopasnosti_2017/166-1-0-1142 (дата обращения: 20.07.2025).
  13. Денисова Т.С. Политическое лидерство в Африке: прошлое и настоящее // Восток. Афро-Азиатские общества: история и современность. 2015. № 6. С. 184-187. URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=24841976 (дата обращения: 20.07.2025). EDN: UXQAWD.
  14. Сидорова Г.М. Проблема безопасности и реформы армии Демократической Республики Конго // Ученые записки Казанского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2013. Т. 155, кн. 3, ч. 2. С. 171-182. EDN: REEEUP.
  15. Сидорова Г.М. Проблема миротворчества в условиях обострения конфликтов в Демократической Республике Конго // Научный диалог. 2012. № 9. С. 75-90. EDN: PDDRZV.
  16. Сепелева Н.В. Глобальные проблемы вооружённых конфликтов в Африке (на примере ДРК) // Институт Африки РАН. URL: https://www.inafran.ru/sites/default/files/page_file/%20Глобальные%20проблемы%20вооруженных%20конфликтов%20в%20Африке.pdf (дата обращения: 20.07.2025). 18 с.
  17. Сидорова Г.М. Киншаса: курс на стабильность в Центральном регионе Африки // Международная жизнь. 2012. № 8. С. 54-63. EDN: TNCOER.
  18. Сидорова Г.М. Подходы Миссии ООН по стабилизации в Демократической Республике Конго к кризисному урегулированию // Вестник академии военных наук. 2015. № 1(50). С. 162-165. EDN: WLSBGL.
  19. Гильмутдинова Д., Ромадан Л. Новые тенденции и технологии в миротворческой деятельности Организации Объединенных Наций в XXI веке // Журнал Международная жизнь. URL: https://interaffairs.ru/news/show/14852 (дата обращения: 20.07.2025).
  20. Bangré H. RDC: recherche de compromis entre Joseph Kabila et la Monusco // Le Monde. 18.02.2015. URL: https://www.lemonde.fr/afrique/article/2015/02/18/rdc-recherche-de-compromis-entre-joseph-kabila-et-la-monusco_4578918_3212.html (дата обращения: 20.07.2025).

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».