Public control in the Republic of Belarus: problems and prospects for the development of legislation (public law analysis)

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

This article is devoted to the analysis of problems and prospects of development of legislation on public control in the Republic of Belarus. The object of the study is public relations related to the organization and functioning of the institute of public control in the Republic of Belarus, and the subject of the study is normative legal acts on the legal regulation of this institution of civil society in the country, as well as scientific legal doctrine in the field of organization and functioning of the institute of public control. The paper substantiates the importance of the institution of public control in the country as the most important legal guarantee for the implementation and protection of the constitutional principles of democracy and participation of citizens of the Republic of Belarus in the management of state affairs. It seems that the organization and functioning of this institution of civil society in this country are associated with numerous problems, the most important of which are, in particular: the imperfection of legislation on public control; the absence of mandatory subjects of public control who would organize and conduct public control activities on a regular basis; the lack of real powers of public control to influence to the objects of public control in order to bring their activities, acts and decisions in accordance with the Constitution of the Republic of Belarus, as well as the current legislation. The authors use a number of methods of scientific research, in particular: analysis; synthesis; formal-logical; comparative-legal; historical-legal; statistical; sociological; method of analysis of specific legal situations. The article formalizes and substantiates a system of measures and proposals to resolve the above-mentioned problems in order to optimize the processes of organization and activity of this institution of civil society, both through amendments and additions to the Constitution of the Republic of Belarus and the current legislation, and through the development and adoption of new laws on: organization and functioning of the system of public control in the Republic of Belarus; creation of the Public Chamber of the Republic of Belarus, regional public chambers, district and city public chambers (councils).

References

  1. Лебедев, А. Ф. Теоретико-правовые основы взаимодействия гражданского общества, права и государства // Сацыяльна-эканамічныя і прававыя даследаванні. – 2014. – № 4 (38). – С. 55-61.
  2. Василевич, Г. А. Активная позиция государственных служащих и граждан – основной фактор предупреждения коррупции // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2015. – № 2 (51). – С. 188-192.
  3. Макарова, О. В. Использование потенциала гражданского общества в осуществлении общественного контроля в России и зарубежных государствах // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. – 2018. – № 2 (69). – С. 15-21.
  4. Михайловский, И. А., Невмержицкая, А. В. Общественный контроль деятельности государственных органов и организаций как метод влияния на принятие управленческих решений // Проблемы управления (Минск). – 2017. – № 4 (66). – С. 28-31.
  5. Занкевич, А. В. Общее и особенное в механизмах взаимодействия власти и общества в России и Беларуси // В сборнике: Научные труды Белорусского государственного экономического университета. – Минск, 2021. – С. 632-639.
  6. Щербик, Д. В. Общественный контроль в области здравоохранения в Республике Беларусь: правовые основы, реальное состояние и направления совершенствования // Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки. – 2020. – № 5. – С. 79-88.
  7. Дицевич, Я. Б. Общественный экологический контроль как мера предупреждения нарушений экологического законодательства в России и Республике Беларусь: сравнительно-правовой анализ // Сибирский юридический вестник. – 2019. – № 1 (84). – С. 98-104.
  8. Кийко, Н. В., Богданов, М. Н., Осколков, А. В. Общественный контроль за деятельностью пенитенциарной системы Республики Беларусь // Евразийский юридический журнал. – 2021. – № 12 (163). – С. 423-427.
  9. Белова, И. А. Правовые основы общественного контроля за соблюдением законодательства о труде в Республике Беларусь // Сацыяльна-эканамічныя і прававыя даследаванні. – 2019. – № 2 (56). – С. 114-124.
  10. Шахрай, И. С. Проблемы правового регулирования экологического контроля в свете обновления законодательства Республики Беларусь о контрольной (надзорной) деятельности // Вестник Гродненского государственного университета имени Янки Купалы. Серия 4. Правоведение. – 2018. – Т. 8. – № 1. – С. 59-67.
  11. Кирякова, И. Н. Участие граждан в нормотворческом процессе как форма общественного контроля в Республике Беларусь // Вестник Полоцкого государственного университета. Серия D. Экономические и юридические науки. – 2018. – № 13. – С. 156-161.
  12. Гончаров, В. В. Конституционно-правовые основы общественного контроля в Российской Федерации. – Москва: «Alicegroup», 2019. – 256 с.
  13. Шаяхметова, А. Ф. Тенденции и перспективы правового регулирования общественного контроля в Российской Федерации // Перо науки. – 2020. – № 29. – С. 10-14.
  14. Шайдулин, Э. Вопросы проведения инвентаризации и унификации действующего законодательства об общественном контроле // Гражданское общество. 2020. Т. 18. № 2 (62). С. 73-75.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML
Download

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».