The regulatory function of the tax and its legal support

Cover Page

Cite item

Full Text

Abstract

The subject of this study is the mechanism of implementation of the regulatory function of a tax, the study of this function in the system of tax functions, as well as the identification of the need to identify sub-functions of the regulatory function of a tax, which is designed to have an indirect effect on various spheres of public relations, stimulating or discouraging a certain pattern of behavior. For a long time, the fiscal function of taxation has dominated the science of tax law, since one of the main purposes of taxation is to replenish the state budget. In the process of developing public relations and the taxation system, the regulatory component of taxation was also developed, which was used by the state, including for economic development. The author concludes that the fiscal and regulatory functions of a tax are equivalent. The methodological base consists of general scientific research methods such as analysis and synthesis, deduction and induction, generalization, description. Along with general scientific methods, the author also used special legal methods, such as formal legal (dogmatic) and comparative legal methods. The novelty of the work is due to the allocation of sub-functions of the regulatory function of the tax within the framework of a multifunctional approach. A study of various classifications of tax functions has been conducted, and therefore a conclusion has been drawn about the polyfunctionality of the tax, as well as the need to identify the following sub-functions of the regulatory function of the tax: stimulating, distimulating, encouraging, auxiliary. Thus, the regulatory function of the tax is the most important function for creating a favorable economic, investment and social climate in the state, and the tax, along with the fiscal function, can perform additional functions. With its help, the state can stimulate the development of priority areas of entrepreneurial activity, influence demographic policy and other socially important processes, as well as restrain the development of certain business areas, which affects other areas of social life.

References

  1. Батарин А. А. Идентификация функции налога: постановка вопроса // Финансовое право. 2025. № 3. С. 18-22. doi: 10.18572/1813-1220-2025-3-18-22 EDN: HGVZTP
  2. Бельский К. С. Основы налогового права (Цикл материалов по теории налогового права из пяти частей) // Гражданин и право. 2006. № 1. С. 3-8.
  3. Бондарь С. Налоги как связующее звено между властью и свободной. Налоговое право в свете конституционного правосудия // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 3. С. 3-8.
  4. Брызгалин А. В. История налогообложения / под ред. А. В. Брызгалина. – М.: "Аналитика-Пресс", 1997.
  5. Головченко О. Н. Регулирующая функция налоговой системы как эффективный инструмент развития предпринимательства в Российской Федерации // Финансовое право. 2019. № 3. С. 28-31. EDN: YZOUOL
  6. Евстигнеев Е. Н. Налоги и налогообложение: Учебное пособие. 6-е изд. – СПб.: Питер, 2009. 320 с. EDN: SDRZUL
  7. Карасев М. Н. Налоговая политика и правовое регулирование налогообложения в России / Карасев М. Н. – М.: Вершина, 2004. 221 с.
  8. Копина А. А. Правовые средства реализации функций налогов на современном этапе // Налоги. 2023. № 3. С. 9-14.
  9. Кучеров И. И. Теория налогов и сборов: (Правовые аспекты): монография / И. И. Кучеров. – М.: АО "Центр ЮрИнфоР", 2012. 471 с.
  10. Налоги / под ред. Д. Г. Черника. – М.: Финансы и статистика, 1996.
  11. Налоги и налоговое право: Учеб. пособие для вузов / А. В. Брызгалин, В. Р. Берник, А. Н. Головкин, О. Н. Попов; под ред. А. В. Брызгалина. – М.: Налоги и финансовое право: Аналитика-Пресс, 1997. 600 с.
  12. Налоги и налогообложение: Учеб. пособие / под ред. Г. Б. Поляка, А. Н. Романова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2012. 433 с.
  13. Налоговое право России: учебник для вузов / А. А. Тедеев, В. А. Парыгина. – 10-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2025. 397 с.
  14. Налоговое право: Учебник для вузов / под ред. С. Г. Пепеляева. – М.: Альпина Паблишер, 2016. 601 с.
  15. Петрова Г. В. Формирование институтов налогового законодательства: концептуальный аспект // Журнал российского права. 1997. № 7. С. 40-50.
  16. Рябова Е. В. Стабильность и динамизм финансового права // Реформы и право. 2016. № 4. С. 3-9. EDN: XRKCMP
  17. Тасалов К. А. Теория функций налогов: сравнительный анализ подходов отечественной юриспруденции и правовой доктрины Европейского союза // Финансовое право. 2021. № 11. doi: 10.18572/1813-1220-2021-11-26-28 EDN: LBRRIA
  18. Теория история налогообложения: учебник для вузов / Д. Г. Черник, Ю. Д. Шмелев; под ред. Д. Г. Черника. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва: Издательство Юрайт, 2025. 335 с.
  19. Тимофеев А. И. О регулирующей функции налогов // Актуальные вопросы развития экономики в России. Воронеж, 2011. С. 197-215. EDN: WFWTNX
  20. Титов А. А. Совершенствование механизма формирования налоговой базы и развития регулирующей функции налога на прибыль организаций // Налоги. 2006. № 2. С. 14-21.
  21. Тривус А. А. Налоги как орудие экономической политики. Баку, 1925. 187 с.
  22. Тютин Д. В. Налоговое право: Курс лекций // СПС КонсультантПлюс. 2020.
  23. Финансовое право: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 "Юриспруденция" / под ред. О. Н. Горбуновой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005. 585 с.
  24. Финансовое право: Учебник / отв. ред. Н. И. Химичева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2004. 749 с.
  25. Цыпкин С. Д. Налог как институт советского финансового права: дис. ... канд. юрид. наук. М., 1953.
  26. Янжул И. И. Основные начала финансовой науки: Учение о государственных доходах. – М.: "Статут", 2002. 555 с.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».