«Европеизация» деятельности аналитических центров в политике групп интересов в ЕС

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Анализируются характеристики аналитических центров как участников политики групп интересов в Европейском союзе (ЕС). В рамках данной политики они стимулируют общественную дискуссию, проводят исследовательскую работу, инициируют принятие нового законодательства и реализацию более эффективного государственного управления. Значительное количество аналитических центров в странах ЕС оказывается вовлечено в политику групп интересов не только на национальном, но и на наднациональном уровне ЕС, способствуя активизации интеграционных процессов среди стран Союза и европеизации, которая является предметом анализа в данном исследовании. Усиление роли и важности групп интересов в политике ЕС происходит во многом благодаря увеличению объема властных полномочий институтов Союза, поскольку введение нового общего для всех стран ЕС законодательства и регулирования приводит к ответной реакции различных групп частных и общественных интересов. Эти группы при взаимодействии с властными институтами ЕС стремятся к наиболее действенной защите своих интересов, для чего их представители проводят встречи с чиновниками Европейской комиссии и Европейского парламента, а также других структур Союза. Такая деятельность по представительству интересов, существующему в виде лоббирования и адвокатирования, с 2011 г. регулируется Реестром прозрачности, созданным совместными усилиями Европейской комиссии и Европейского парламента. Целью данного исследования является анализ количественных показателей деятельности аналитических центров в ЕС и разработка на его основе Рейтинга стран ЕС по уровню европеизации представляющих их аналитических центров. Его методологическую основу составляет сопоставление статистических данных Реестра прозрачности и Рейтинга аналитических центров мира, на основе которого и выводится этот Рейтинг. Изучение рейтинга позволяет выделить группы стран c высоким, средним и низким уровнем европеизации аналитических центров всех стран ЕС по состоянию на 31 января 2019 г. Выявленные на основе анализа результаты демонстрируют неоднородный характер процесса европеизации деятельности аналитических центров в разных странах ЕС.

Об авторах

Иван Иванович Писарев

Дальневосточный федеральный университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: pinoy@mail.ru

преподаватель кафедры Тихоокеанской Азии Восточного Института - Школы региональных и международных исследований

Владивосток, Российская Федерация

Список литературы

  1. Abelson, D. (2005). Think Tanks, Public Policy, and the Politics of Expertise. Cambridge: Cambridge University Press.
  2. Belyaeva, N.Yu., & Zaitsev, D.G. (2008). Think Tanks and Public Policy Centers as Subjects of Expert Policy Support. Journal of Political Theory, Political Philosophy and Sociology of Politics Politeia, 4(51), 139—151. (In Russian).
  3. Beyers, J. (2009). Multilevel Venue-Shopping in Europe: A Comparative Analysis of Interest Organizations in Four EU Member-States. European Union Studies Association (EUSA). 11th Biennial Conference, 23—25 April. URL: http://aei.pitt.edu/33028/1/beyers._jan.pdf (accessed: 31.01.2019).
  4. Boucher, S., & Hobbs, B. (2004). Europe and Its Think Tanks, a Promise to Be Fulfilled: An Analysis of Think Tanks Specialized in European Policy Issues in the Enlarged European Union. Notre Europe: Studies and Research, (35), 1—160.
  5. Coen, D. (2007). Empirical and Theoretical Studies in EU Lobbying. Journal of European Public Policy, 14(3), 333—345. doi: 10.1080/13501760701243731
  6. Dür, A., & Mateo, G. (2013). The Europeanization of Interest Groups: National Associations in Multilevel Europe. European Political Science Association (EPSA). Annual Conference in Barcelona, 20—22 June. URL: https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2268605 (accessed: 31.01.2019). doi: 10.2139/ssrn.2268605
  7. Dür, A., & Mateo, G. (2016). Insiders versus Outsiders: Interest Group Politics in Multilevel Europe. Oxford: Oxford University Press.
  8. Gorny, M.B. (2006). Think Tanks and Centers of Public Policy at the End of the 20th — Beginning of the 21st Centuries. Public Policy. Public Policy, 1(1), 62—75. (In Russian).
  9. Kelstrup, J.D. (2016). The Politics of Think Tanks in Europe. London; New York, NY: Routledge.
  10. Kharkevich, M.V. (2016). MGIMO-University in “Go To Think Tanks” 2015 Ranking: Global Trends, Local Responses. MGIMO Review of International Relations, 1(46), 196—201. (In Russian).
  11. Kirchner, E.J. (1980). Interest Group Behaviour at Community Level. In L. Hurwitz (Eds.), Contemporary Perspectives on European Integration. London: Aldwych (pp. 112—135).
  12. Kröger, S. (2018). The Europeanisation of Interest Groups: Beyond Access, Fit and Resources. Journal of European Integration, 40(1), 17—31. doi: 10.1080/07036337.2017.1345899
  13. Mazey, S., & Richardson, J. (2001). Interest Groups and EU Policy-Making: Organizational Logic and Venue Shopping. In J. Richardson (Eds.), European Union: Power and Policy-Making. London: Routledge (pp. 247—265).
  14. McGann, J., & Sabatini, R. (2010). Global Think Tanks: Policy Networks and Governance. London: Routledge.
  15. Medushevsky, N.A. (2010). Analytical Centers in the Political Process: American Model of Think Tanks and Its Functioning Outside the United States. Journal of Political Theory, Political Philosophy and Sociology of Politics Politeia, 1(56), 118—132. (In Russian).
  16. Peter, J., Semetko, H.A., & De Vreese, C.H. (2003). EU Politics on Television News: A Cross-National Comparative Study. European Union Politics, 3(4), 305—327. doi: 10.1177/14651165030043003
  17. Saurugger, S. (2013). The Europeanization of Interest Groups and Social Movements. In S. Bulmer & C. Lequesne (Eds.), The Member States of the European Union. Oxford: Oxford University Press (рр. 333—356).
  18. Sitnikov, A.P. (2009). Factories of Thought and Independent Centers of Social and Political Activities: Classification and Analysis. Bulletin of the MSRU. Series: Psychology, (4), 186—192. (In Russian).
  19. Stone, D. (2007). Recycling Bins, Garbage Cans or Think Tanks? Three Myths Regarding Policy Analysis Institutes. Public Administration, 2(85), 259—278. doi: 10.1111/j.1467-9299.2007.00649.x
  20. Sungurov, A.Yu. (2014). Expert Community, Think Tanks and Power: The Experiences of the Three Russian Regions. Polis. Political Studies, (2), 72—87. (In Russian). doi: 10.17976/jpps/2014.02.06
  21. Sungurov, A.Yu., Raspopov, N.P., & Belyaev, A.Yu. (2012). Mediating Institutions and Their Development in Contemporary Russia. II. Think Tanks and Centers of Public Policy. Polis. Political Studies, (4), 99—116. (In Russian).
  22. Thomas, C.S. (2001). Political Parties and Interest Groups: Shaping Democratic Governance. Lynne Rienner Publishers.
  23. Zhurbey, E.V. (2011). “Think tanks” and Foreign Policy of the People’s Republic of China: Background. Ojkumena. Regional Researches, 3(18), 131—139. (In Russian).
  24. Zhurbey, E.V. (2014). “Think Tanks” and Foreign Policy Process of the Singapore: Background. Ojkumena. Regional Researches, 1(28), 100—106. (In Russian).
  25. Zhurbey, E.V. (2017). “The Brookings Institution”: The Success Story of the Oldest “Think Tank”. Ojkumena. Regional Researches, 2(41), 156—168. (In Russian).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».