Миграционный кризис в Западной Африке: ограничения и перспективы политического регулирования

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Рассматриваются ограничения и перспективы политического регулирования миграционного кризиса в Западной Африке. Охарактеризована миграционная ситуация в странах региона, проанализированы имеющиеся политические инструменты Экономического сообщества стран Западной Африки (ЭКОВАС) для регулирования миграционных процессов и дана оценка их эффективности в решении проблемы беженцев и внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), угрожающей гуманитарной катастрофой для государств региона. Анализ миграционной ситуации в Западной Африке опирается на статистическую базу данных о численности и структуре мигрантов, а также о направленности миграционных потоков. Особое внимание уделено инструментам политического регулирования миграционных процессов со стороны ЭКОВАС, изучение которых опирается на международные правовые документы (декларации, соглашения и т. д.), составляющие основу миграционной политики на региональном уровне. Интенсификация вынужденных миграций в Западной Африке, спровоцированная взаимосвязанными и усугубляющими угрозами, к которым относятся вооруженные конфликты и природные бедствия, привела к миграционному кризису в регионе. Анализ правовой базы на уровне ЭКОВАС свидетельствует о том, что эта международная организация достаточно оперативно реагирует на масштабный рост числа беженцев и ВПЛ. Миграционная политика ЭКОВАС отличается высоким уровнем проработки, учитывает все основные положения региональных и глобальных соглашений, регламентирующих вопросы миграции. Несмотря на прогрессивный характер, миграционная политика организации не лишена недостатков, поскольку она преследует противоречащие друг другу группы задачи - интеграцию и секьюритизацию. Первая группа задач призвана обеспечить экономическую интеграцию стран Западной Африки за счет обеспечения роста мобильности населения, вторая - направлена на усиление контроля за миграционными потоками и их капсулизацию внутри региона. Вместе с тем в миграционной политике ЭКОВАС отсутствует достаточное количество конкретных механизмов преодоления миграционных кризисов. Нехватка финансовых и кадровых ресурсов государств Западной Африки определяет высокий уровень вовлеченности в миграционную политику ЭКОВАС иных международных организаций. На примере Рабатского процесса, развитие которого во многом диктуется Европейским союзом (ЕС), показано, что ряд внешних политических акторов заинтересован не столько в разрешении миграционного кризиса в Западной Африке, сколько в его капсулизации, а потенциал ЭКОВАС используется ими для достижения целей собственной миграционной политики. В перспективе это может привести к эскалации конфликтов в Западной Африки и спровоцировать еще более масштабный миграционный кризис.

Об авторах

Иван Андреевич Захаров

Институт Африки РАН

Автор, ответственный за переписку.
Email: vanszax@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0003-3838-169X
SPIN-код: 3908-0510

кандидат географических наук, старший научный сотрудник Центра глобальных и стратегических исследований

Москва, Российская Федерация

Максим Михайлович Агафошин

Институт Африки РАН

Email: agafoshinmm@gmail.com
ORCID iD: 0000-0002-0245-0481
SPIN-код: 2104-2172

кандидат географических наук, старший научный сотрудник Центра глобальных и стратегических исследований

Москва, Российская Федерация

Станислав Анатольевич Горохов

Институт Африки РАН

Email: stgorohov@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0001-9984-6054
SPIN-код: 3928-2365

доктор географических наук, профессор, заведующий Центром глобальных и стратегических исследований

Москва, Российская Федерация

Список литературы

  1. Abel, G. J., Brottrager, M., Cuaresma J. C., & Muttarak, R. (2019). Climate, conflict and forced migration. Global Environment Change, 54, 239–249. https://doi.org/10.1016/j.gloenvcha.2018.12.003
  2. Abramova, I. O. (2009). African migration: The experience of system analysis. Moscow: Institut Afriki RAN publ. (In Russian). EDN: QOPJWX
  3. Adamson, F. B., & Tsourapas, G. (2019). Migration diplomacy in world politics. International Studies Perspectives, 20(2), 113–128. https://doi.org/10.1093/isp/eky015
  4. Andreev, N. D. (2022). Migration policy of Senegal within the framework of ECOWAS. Voprosy Istorii, (11–2), 144–151. (In Russian). http://doi.org/10.31166/VoprosyIstorii202211Statyi48; EDN: OUWXHM
  5. Aniche, E. T., Iwuoha, V. C., & Isike, C. (2022). Whither the ECOWAS free movement protocols? Pandemic nationalism, borders, and migration in West Africa. Political Geography, 99, 102771. https://doi.org/10.1016/j.polgeo.2022.102771
  6. Bisong, A. (2019). Trans-regional institutional cooperation as multilevel governance: ECOWAS migration policy and the EU. Journal of Ethnic and Migration Studies, 45(8), 1294–1309. https://doi.org/10.1080/1369183X.2018.1441607
  7. Fituni, L. L. (2015). Aggressive non-state actors — a new threat to Africa’s development. Journal of the Institute for African Studies, 1, 14–20. (In Russian). EDN: VHMPCR
  8. Flahaux, M.-L., & de Haas, H. (2016). African migration: Trends, patterns, drivers. Comparative Migration Studies, 4, 1–25. https://doi.org/10.1186/s40878-015-0015-6
  9. Garba, F., & Yeboah, T. (2022). Free movement and regional integration in the ECOWAS sub-region. In J. K. Teye (Ed.), Migration in West Africa. IMISCOE Research Series (pp. 19–34). Cham, Switzerland: Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-030-97322-3_2
  10. Gorokhov, S. A., Agafoshin, M. M., & Dmitriev, R. V. (2020). Somalis in Sweden: Regional dimension. Contemporary Europe, (7), 132–143. (In Russian). http://doi.org/10.15211/soveurope72020150161; EDN: GNUVUT
  11. Gorokhov, S. A., Agafoshin, M. M., & Dmitriev, R. V. (2023). Migration crisis in the East Africa region. Vostok. Afro-Aziatskie Obshchestva: Istoriia i Sovremennost, (1), 50–62. (In Russian). http://doi.org/10.31857/S086919080023788-3; EDN: LOUDGX
  12. Idemudia, E., & Boehnke, K. (2020). Psychosocial experiences of African migrants in six European countries: A mixed method study. Cham, Switzerland: Springer. https://doi.org/10.1007/978-3-030-48347-0
  13. Issaev, L. M., Korotayev, A. V., & Bobarykina, D. A. (2022). The global terrorist threat in the Sahel and the origins of terrorism in Burkina Faso. Vestnik RUDN. International Relations, 22(2), 411–421. http://doi.org/10.22363/2313-0660-2022-22-2-411-421; EDN: EPVXPX
  14. Kommegni Fongang, J. P. (2019). Forced migration in Sub-Saharan Africa. Vestnik RUDN. International Relations, 19(2), 264–273. (In Russian). http://doi.org/10.22363/2313-0660-2019-19-2-264-273; EDN: KTRURR
  15. Kostelyanets, S. V. (Ed.). (2022). Africa in global migration flows: Past and present. Moscow: Institut Afriki RAN publ. (In Russian).
  16. Ksenofontova, N. A., & Grishina, N. V. (2019). The countries of the Sahel: Desertification and countermeasures. Asia and Africa Today, (12), 64–67. (In Russian). http://doi.org/10.31857/S032150750007659-6; EDN: TAUOFT
  17. Kulkova, O. S. (2016). “Security — development” — nexus in relations between the EU and the African countries. Asia and Africa Today, (6), 41–48. (In Russian). EDN: WGWJCX
  18. Lebedeva, E. E. (2010). Migration policy of Sub-Saharan African countries. In A. A. Rogozhin (Ed.), Migration in developing countries of Asia and Africa — government regulation experience: Collection of articles (рр. 40–52). Moscow: IMEMO RAN publ. (In Russian). EDN: SQBCZR
  19. Pagani, C. (2021). Migration statecraft managing migration flows at a bilateral level. International Trends / Mezhdunarodnye Protsessy, 19(1), 103–119. (In Russian). http://doi.org/10.17994/IT.2021.19.1.64.8; EDN: MNTVBC
  20. Reslow, N., & Vink, M. (2015). Three-level games in EU external migration policy: Negotiating mobility partnerships in West Africa. JCMS: Journal of Common Market Studies, 53(4), 857–874. https://doi.org/10.1111/jcms.12233
  21. Ryazantsev, S. V. (2021). Migration crisis: Concept and criteria. DEMIS. Demographic Research, 1(1), 7–16. (In Russian). http://doi.org/10.19181/demis.2021.1.1.1; EDN: KIBTEH
  22. Sidorova, G. M. (2022). Cross-border migration in Africa during military and political conflicts. Geopolitika i Ekogeodinamika Regionov, 8(3), 60–67. (In Russian). EDN: XFGZSD
  23. Teye, J. K. (2022). Migration in West Africa: An introduction. In J. K. Teye (Ed.), Migration in West Africa (pp. 3–17). Cham, Switzerland: Springer. http://doi.org/10.1007/978-3-030-97322-3_1
  24. Teye, J. K., & Nikoi, E. G. A. (2022). Climate-induced migration in West Africa. In J. K. Teye (Ed.), Migration in West Africa (pp. 79–105). Cham, Switzerland: Springer. http://doi.org/10.1007/978-3-030-97322-3_5
  25. Zakharov, I. A., & Dmitriev, R. V. (2021). Communal conflicts in the context of the religious landscape transformation (case study of Nigeria). Lomonosov Geography Journal, (5), 149–160. (In Russian). EDN: TWXUEO
  26. Zherlitsina, N. A. (2022). EU strategy for the Central Mediterranean migration route and the affected transit states of the Sahel and Libya. Geopolitika i Ekogeodinamika Regionov, 8(3), 51–59. (In Russian). EDN: OIQFHE

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».