Optimization of the Russian Federation migration policy: analysis of adaptation and crisis management problems

Мұқаба

Дәйексөз келтіру

Толық мәтін

Аннотация

Background. The scientific novelty of the work is to identify an institutional dissonance between the declared goals of the migration policy of the Russian Federation (the 2019–2025 Concept) and the practice of their implementation in the context of the multicrisis challenges that have arisen in recent years (the Covid-19 pandemic, sanctions from other states in response to SVO). The study demonstrates how the inefficiency of adaptation mechanisms increases sociolegal risks, forming institutional traps. The purpose of this work is to identify the key problems that hinder the successful implementation of migration policy, as well as to identify their causes and consequences for the state and society. Materials and methods. Applied: comparative legal analysis of regulations (Decrees No. 274, 580, the Concept of Migration Policy of the Russian Federation for 2019–2025); statistical data from the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation and the United Nations (2020–2025); content analysis of materials from migration centres in St. Petersburg. Results. Three systemic problems have been identified: inefficiency of language and legal training for migrants (31.7 % speak Russian at a basic level, 16.1 % do not understand legal norms); lack of a federal adaptation system, leading to isolation of migrant groups; inability of the Interior Ministry to respond promptly to crises (confirmed by the example of COVID-19), which exacerbates illegal employment. Conclusions. In order to overcome institutional traps, it is proved necessary to create a unified federal programme for the adaptation of migrants; strengthening international cooperation for data exchange with law enforcement agencies of donor countries; integration of crisis plans into migration legislation. The implementation of the proposed measures will minimize social conflicts and optimize the management of migration flows, as well as lead to positive economic changes.

Авторлар туралы

Maxim Egorchev

Penza State University

Хат алмасуға жауапты Автор.
Email: gr.gri2009@mail.ru

Postgraduate student

40 Krasnaya street, Penza, 440026

Әдебиет тізімі

  1. Sokolova A.A. The scale of pendulum labour migration in Russian regions. Problemy razvitiya ter ritorii = Problems of territorial development. 2023;27(4):52–70. (In Russ.). doi: 10.15838/ptd.2023.4.126.4
  2. Troyanskaya M.A. Population migration: concept, types and significance for territories. Azimut nauchnykh issledovaniy: ekonomika i upravlenie = Research focus: economics and management. 2021;10(2):356–360. (In Russ.). doi: 10.26140/anie-2021-1002-0077
  3. Litvinova Yu.I., Obrinskaya E. Key areas for improving the migration policy of the Russian Federation. Filosofiya prava = Philosophy of law. 2023;(3):39–46. (In Russ.)
  4. Lee Everett S.A. Theory of Migration. Demography. 1966;3(1):47–57.
  5. Dmitrieva T.V. Economic problems of international labour migration. Molodoy uchenyy = Young researcher. 2020;(50):98–100. (In Russ.)
  6. Piore M.J. Birds of passage: Migrant labor in industrial societies. London etc.: Cambridge Univ. press, 1979:229.
  7. Averin A.N. et al. Trends in migration development in modern Russia. Gumanitarnye, sotsial'no ekonomicheskie i obshchestvennye nauki = Humanities, socio-economic and social sciences. 2024;(6):15–20. (In Russ.). doi: 10.24412/2220-2404-2024-6-1
  8. Tyuryukanova E.V. On the impact of migration on the labor market. Otechestvennye zapiski = Notes of the Fatherland. 2007;(4):56–70. (In Russ.)
  9. Zhuravleva I.V., Ivanova L.Yu. Migrants: socio-economic living conditions affecting health and access to Russian medical institutions (results of a survey in St. Petersburg). Sotsial'nye aspekty zdorov'ya naseleniya = Social aspects of population health. 2015;(3):11. (In Russ.)
  10. Korovnikova N.A. Labor migration in the regions of the Russian Federation: trends, potential, prospects. Sotsial'nye novatsii i sotsial'nye nauki = Social innovations and social sciences. 2024;(1):50–64. (In Russ.). doi: 10.31249/snsn/2024.01.03
  11. Demina E.N. Expected difficulties of labor migrants as an obstacle to their socio-cultural adaptation. Teleskop: zhurnal sotsiologicheskikh i marketingovykh issledovaniy = Telescope: journal of sociological and marketing research. 2023;(2):79–84. (In Russ.). doi: 10.24412/1994-3776-2023-2-79-84
  12. Mukhametzaripov I.A. Sharia in the legal system of a modern secular state: ideology or necessity? Musul'manskiy mir = Muslim world. 2015;(3):7–27. (In Russ.)
  13. Chernysh M.A. Religious terrorism as a threat to global and national security. Filosofiya prava = Philosophy of law. 2020;(3):75–82. (In Russ.)
  14. Razin M.V., Karavaev E.S., Sturova N.A. Peculiarities of the migration situation in the Russian Federation during the COVID-19 pandemic. Gumanitarnye, sotsial'no-ekonomicheskie i obshchestvennye nauki = Humanities, socio-economic and social sciences. 2020;(11–1):92–95. (In Russ.). doi: 10.23672/q9915 2893-8497-e
  15. Zaripov Z.S., Markov A.Yu. The impact of migration processes on the national security of the Rus sian Federation. Chelovek: prestuplenie i nakazanie = Man: crime and punishment. 2011;(2):59–61. (In Russ.)
  16. Ryazantsev S.V., Molodikova I.N., Bragin A.D. The impact of the COVID-19 pandemic on the po sition of migrants in the labor markets of CIS countries. Baltiyskiy region = Baltic region. 2020;12(4):10–38. (In Russ.). doi: 10.5922/2079-8555-2020-4-2
  17. Reshetnikova Yu.M. Migration policy in the context of the COVID-19 pandemic. Molodoy uchenyy = Young researcher. 2020;(20):372–374. (In Russ.)
  18. Ruzaev D.A. Problems of implementing migration policy in modern Russia. Srednerusskiy vestnik obshchestvennykh nauk = Central Russian bulletin of social sciences. 2024;19(2):76–90. (In Russ.). doi: 10.22394/2071-2367-2024-19-2-76-90
  19. Kupreshchenko N.P., Fedotova E.A. The impact of migration processes on the economy of Russian regions in modern conditions. Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii = Bulletin of the Moscow Uni versity of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2023;(1):298–304. (In Russ.). doi: 10.24412/2073-0454 2023-1-298-304
  20. Voronina N.A. Legislation on adaptation and integration of migrants in the Russian Federation: development trends. Vestnik Sankt-Peterburgskogo universiteta MVD Rossii = Bulletin of the St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2019;(3):63–82. (In Russ.). doi: 10.35750/2071-8284 2019-3-63-82
  21. Aseeva M.A., Gleba O.V., Ratushnyak G.Ya. Some problems of Russian migration policy in the field of labour migration. Finansovaya ekonomika = Financial economics. 2018;(6):1663–1667. (In Russ.)

Қосымша файлдар

Қосымша файлдар
Әрекет
1. JATS XML
Жүктеу


Creative Commons License
Бұл мақала лицензия бойынша қолжетімді Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».