Administrative procedure for registering and resolving citizens' appeals in the National Guard

封面

如何引用文章

全文:

详细

This article examines the administrative procedure for registering and subsequently reviewing citizens' appeals in the troops of the National Guard of the Russian Federation. The object of the study is the system of legal regulation and work with citizens' appeals as an element of the administrative and legal regulation of interactions between the state and society. Of particular interest is the analysis of digital tools used in this area. The functions of the federal state information system "Gosuslugi" (State Services), the mechanism for mandatory identification of applicants for electronic appeals introduced on March 30, 2025, as well as the specifics of the operation of automated information systems of the Russian National Guard are considered. The relevance of the study is determined by the following factors: the need to implement the innovations of March 2025 in the context of different law enforcement practices; the need to ensure transparency and accessibility of procedures for reviewing appeals in law enforcement agencies; the need to optimize administrative processes based on digital solutions; the importance of increasing citizen trust in government institutions through improved feedback mechanisms. A combination of scientific methods was used for the analysis: formal-legal, comparative-legal, and systemic. This ensured the comprehensiveness and objectivity of the study. The incomplete implementation of digital technologies (primarily in terms of receiving citizens' requests electronically), their limited functionality, and insufficient employee training lead to a decrease in the transparency of procedures and undermine the effectiveness of the citizen request system. The study suggests that the creation of a unified digital platform for recording requests, integrated with federal registries and databases, could improve the legal certainty of procedures, expedite the review process, and enhance the effectiveness of the Russian National Guard's citizen engagement efforts. It is also proposed to utilize artificial intelligence capabilities in the initial processing of incoming requests, their registration, determining their jurisdiction, and preparing initial draft resolutions. The study's results can be used to improve the Russian National Guard's departmental regulations, increase the transparency of procedures, and reduce the time it takes to review requests. Proposals for digitalizing processes could improve the quality of the Russian National Guard's interactions with citizens and reduce the administrative burden on employees.

参考

  1. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека: официальный сайт. Об изменениях с 30 марта 2025 года в подаче обращений граждан в форме электронного документа с использованием официального сайта после авторизации через ЕСИА [Электронный ресурс]. URL: https://18.rospotrebnadzor.ru/content/354/124139/ (дата обращения: 15.09.2025).
  2. Мартынов А. В. Право граждан на обращения в органы государственной власти: монография. – М.: Проспект, 2023. – 186 с.
  3. Административное право России: учебник / С. Н. Братановский, Н. В. Галицкая. – М.: Директ-Медиа, 2022. – 304 с.
  4. Трофимов Е. В. Административно-правовые механизмы взаимодействия государства и общества: монография. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2023. – 298 с.
  5. Зеленцов А. Б. Обращения граждан как административно-правовая форма // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2003. № 1. EDN: IIYKGN.
  6. Ольшевская А. В. Институт обращений граждан в административном праве: доктринальные и правоприменительные вопросы // Вестник экономической безопасности. 2023. № 4. doi: 10.24412/2414-3995-2023-4-78-82. EDN: USBBEO.
  7. Степкин С. П. Цифровая трансформация обращений граждан с использованием современных информационных технологий // Российское право: образование, практика, наука. 2022. № 4. doi: 10.34076/2410_2709_2022_4_72. EDN: GVCSYW.
  8. Дюков П. А. Стандартизация административных процедур в системе правоохранительных органов: монография. – СПб.: Юридический центр, 2022. – 215 с.
  9. Смирнов М. И. Индивидуально-дифференцированный подход в работе с обращениями граждан в правоохранительных органах: автореф. дис. на соискание ученой степени кандидата юр. наук: 12.00.14. – М., 2021. – 26 с.
  10. Лифанов Д. М. Об административной ответственности за нарушение порядка рассмотрения обращений граждан // Российское право: образование, практика, наука. 2022. № 3. doi: 10.34076/2410_2709_2022_3_52. EDN: IUBBSM.
  11. Теоретико-методологические аспекты организации работы с обращениями граждан в региональных органах публичной власти // АПНИ [Электронный ресурс]. URL: https://apni.ru/article/9741-teoretiko-metodologicheskie-aspekty-organizaczii-raboty-s-obrashheniyami-grazhdan-v-regionalnyh-organah-publichnoj-vlasti (дата обращения: 14.09.2025).
  12. Ежов Д. А. Цифровые механизмы обращения граждан Российской Федерации в органы власти: динамика и география распространения // Власть. 2025. № 3. doi: 10.24412/2071-5358-2025-3-83-86. EDN: KWEFAP.
  13. Остроушко А. В. Проблемы правового обеспечения процесса внедрения цифрового профиля гражданина // Юридические исследования. 2022. № 5.
  14. Половникова Н. А., Николихина С. А. Цифровизация в России: проблемы и перспективы // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2022. № 11-4. doi: 10.24412/2500-1000-2022-11-4-256-262. EDN: GJEFYO.

补充文件

附件文件
动作
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».