Перспективы развития административной ответственности за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Статья исследует проблему административной ответственности за управление транспортным средством водителями, не имеющими права на его управление, на основе положений статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Объектом исследования является правоприменительная практика и законодательные механизмы, регулирующие ответственность водителей, не обладающих правами на управление транспортным средством, включая статистические данные о правонарушениях и применяемых санкциях. На основе положений статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) рассматриваются основные категории лиц, подпадающих под действие данной нормы: лица, никогда не получавшие водительское удостоверение, лица с истекшим сроком действия водительского удостоверения, а также граждане, утратившие право управления по медицинским основаниям. В работе используется комплексный подход, включающий нормативно-правовой, статистический и сравнительный анализ. Методология исследования включает оценку изменений в законодательстве, анализ судебной практики и правоприменительной практики, а также рассмотрение проблем квалификации правонарушений и их воздействия на безопасность дорожного движения. Проведенное авторское исследование показывает, что текущие меры правоприменения не всегда эффективны в предотвращении правонарушений и предлагаются изменения в действующее административное законодательство, направленные на повышение профилактического эффекта и улучшение безопасности дорожного движения. Авторами подчеркивается необходимость совершенствования механизмов административной ответственности, в том числе путем усиления санкций за повторные нарушения. Особое внимание авторами уделено анализу практики применения штрафов, административных арестов и иных мер наказания, а также их влиянию на безопасность дорожного движения. Также авторы предлагают усилить санкции за повторные нарушения, включая увеличение штрафов и введение обязательных работ, и обосновывает необходимость изменений в законодательстве для повышения профилактического эффекта и улучшения безопасности дорожного движения.

Об авторах

Анатолий Сергеевич Усенко

Кубанский государственный аграрный университет им. И.Т. Трубилина

Email: ceo@epomen.ru
ORCID iD: 0000-0002-8332-9340
старший преподаватель; кафедра криминалистики;

Вадим Константинович Тюпаков

Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

Email: info@epomen.ru
магистр; Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации;

Список литературы

  1. Особенности доказывания административных правонарушений в области дорожного движения : учебное пособие / Е. В. Богатова, Б. А. Кудрявцев ; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации", Кафедра административного права и административной деятельности органов внутренних дел. – Екатеринбург : УрЮИ, 2022. 41 с.
  2. Административно-правовые основы деятельности подразделений по обеспечению безопасности дорожного движения на месте дорожно-транспортного происшествия : монография / Ф. Н. Зейналов, И. А. Былинин, С. А. Жбанова ; Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования "Орловский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В. В. Лукьянова". – Орел : ОрЮИ МВД России им. В. В. Лукьянова, 2022. 136 с.
  3. Обеспечение законности при применении мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применяемых в сфере дорожного движения : монография / Д. В. Макаров ; Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Всероссийский государственный университет юстиции (РПА Минюста России)", Тульский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России). – Тула : Тульский ин-т (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России), 2022. – 78 с.
  4. Бубникова А.Б., Шелхов С. И. О некоторых актуальных проблемах, возникающих при квалификации правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1,2 статьи 12.7 КоАП РФ // Научный компонент, 2020, № 1 (5). С. 50-55.
  5. Занина Т.М., Занин К.А. Проблемы реализации административной ответственности в сфере безопасности дорожного движения // Вестник КРУ МВД России. 2018. №2 (40). C. 53-58.
  6. Алехин В. П., Ишмаев Е. К. Уголовно-правовой анализ оставления места дорожно-транспортного происшествия // Эпомен. 2019. № 29. С. 18-26.
  7. Елец С. А. Соотношение уголовной и административной ответственности: проблемы правоприменения // Юриспруденция: теория и практика. 2024. № 4. С. 12-17.
  8. Курносова Д. Н., Чернов Ю. И. Административная и уголовная ответственность за совершение дорожно-транспортных происшествий // Epomen. Global. 2024. № 51. С. 151-159.
  9. Майоров В.И. Об общественной опасности административных правонарушений в области дорожного движения // Вестник Челябинского государственного университета. 2015. № 13 (368). Право. Вып. 42. С. 43-47.
  10. Мигачев, Ю. И., Попов Л. Л., Тихомиров, С. В. Административное право Российской Федерации : учебник для вузов; под редакцией Л. Л. Попова. – 5-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021.
  11. Тихомиров, С. В. Административное право. / С.В. Тихомиров. – М., 2003.
  12. Куленко К. Н., Моховая Т. А. О некоторых проблемах, связанных с использованием системы автоматической фиксации правонарушений в области дорожного движения // Эпомен. 2018. № 20. С. 113-120.
  13. Судебная статистика РФ [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://stat.xn----7sbqk8achja.xn--p1ai/stats/adm/t/31/s/1
  14. Фролов В. В. Информационное обеспечение первоначальных следственных действий в расследовании дорожно-транспортных происшествий // Уголовно-правовые, уголовно-процессуальные и криминалистические вопросы борьбы с преступностью : Сборник научных трудов по материалам VI Всероссийской научно-практической конференции с международным участием, Краснодар, 09 декабря 2022 года. – Краснодар: Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина, 2023. С. 362-368.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».