On criteria for differentiation of the legal regime of Closed Administrative-Territorial Formations

Мұқаба

Дәйексөз келтіру

Толық мәтін

Аннотация

Territories of advanced development (hereinafter – TAD) are one of the effective tools for stimulating the development of closed administrative-territorial formations (hereinafter – CATF). Due to their specific nature-determined by the importance of national defense and state security, technological sovereignty of the Russian Federation, and the development of high-tech industries – the arsenal of traditional economic instruments for stimulating socio-economic development is significantly limited. This raises the issue of the need for differentiation of the legal regime of Closed Administrative-Territorial Formations. The objective of the study is to define the differentiation. Based on the research findings, the author concludes that it is necessary to develop a model for differentiating the legal regime of CATF as a type of territory with a special protective regime of entrepreneurial activities. The framework of this model is defined by the following criteria: 1) the departmental affiliation of CATF: the Ministry of Defense of the Russian Federation; the State Atomic Energy Corporation "Rosatom"; the State Space Corporation "Roscosmos"; 2) the nature of the activities carried out by organizations and (or) facilities located within CATF: Closed-type CATF and Open-type CATF. The latter provide greater opportunities for the use of Private Law instruments and active participation of business entities; therefore, this type includes CATF where TAD have been established; 3) the role of the government agency in the socio-economic development of CATF: direct or indirect participation; 4) the government agency interest in the socio-economic development of CATF: strong, medium, weak.

Авторлар туралы

Irina Chereshneva

Email: iachereshneva@gmail.com

Әдебиет тізімі

  1. Черешнева И. А. Территории с особым (специальным) режимом осуществления предпринимательской деятельности (частно-правовой аспект): дис. … канд. юрид. наук / И. А. Черешнева. – М., 2024. – 222 с. EDN: QNGJZK
  2. Миронова С. М. Финансово-правовой статус закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) // Финансовое право. – 2020. – № 2. – С. 16-25. doi: 10.18572/1813-1220-2020-2-16-25 EDN: KSNGLU
  3. Габов А. В. Антисанкционные меры в российском праве // Труды Института государства и права Российской академии наук. – 2023. – Т. 18, № 3. – С. 96-141. doi: 10.35427/2073-4522-2023-18-3-gabov EDN: XYITFO
  4. Габов А. В. Официальные разъяснения по вопросам применения антисанкционных нормативных правовых актов: теоретические и практические вопросы // Труды Института государства и права Российской академии наук. – 2024. – Т. 19, № 1. – С. 36-80. doi: 10.35427/2073-4522-2024-19-1-gabov EDN: NAMQYB
  5. Попондопуло В. Ф., Шевелева Н. А. Публично-частное партнерство в России и зарубежных странах: правовые аспекты / С. А. Белов, Е. В. Гриценко, Д. А. Жмулина и др. – М.: Инфотропик Медиа, 2015. – 528 с.
  6. Быков А. Г. Человек, Ученый, Учитель. – М.: Стартап, 2013. – 416 с.
  7. Файков Д. Ю. Закрытые административно-территориальные образования. Системные трансформации. Монография. – Саров: ФГУП "РФЯЦ-ВНИИЭФ", 2012. – 394 с.
  8. Гриценко Е. В. Конституционная география России: как не заблудиться в лабиринтах особых режимов и статусов территорий? // Сравнительное конституционное обозрение. – 2024. – № 3. – С. 4-42. doi: 10.21128/1812-7126-2024-3-4-42 EDN: JIAXLZ
  9. Праскова С. В. К вопросу о преобразовании закрытых административно-территориальных образований в федеральные территории // Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество). – 2023. – Т. 20. – № 4. – С. 40-65. doi: 10.55959/MSU2073-2643-21-2023-4-40-65 EDN: CZQMUU
  10. Байдаров Д. Ю., Файков Д. Ю. Обоснование трехуровневой системы управления диверсификацией оборонно-промышленного комплекса с теоретической и практической точек зрения // Модели, системы, сети в экономике, технике, природе и обществе. – 2022. – № 1 (41). – С. 23-36. doi: 10.21685/2227-8486-2022-1-3 EDN: GEVJWD
  11. Яковлев В. Ф., Талапина Э. В. Юридические лица и субъекты публичного права: в поисках правового баланса // Журнал российского права. – 2016. – № 8. – С. 125-140. doi: 10.12737/20909 EDN: WGEZJN
  12. Гриценко Е. В. Конституционные основы и правовые формы привлечения частных субъектов к решению муниципальных задач в России в сравнительной перспективе // Закон. – 2013. – № 2. – С. 113-128. EDN: PVMEHP
  13. Васильева С. В. Передача государственных полномочий организациям: правовой механизм // Сравнительное конституционное обозрение. – 2015. – № 5. – С. 28-37. EDN: UMTSMN
  14. Файков Д. Ю., Байдаров Д. Ю. Диверсификация производства в атомной отрасли // Экономическое возрождение России. – 2020. – № 3 (65). – С. 96-109. doi: 10.37930/1990-9780-2020-3-65-96-109 EDN: AMEEEM
  15. Административная реформа в Российской Федерации: сборник статей / Литвак А. Г. [и др.]; под ред. Буева В. В., Шеховцова А. О. – Москва: [б. и.], 2007. – 239 с. EDN: QQNAXV
  16. Чиркин В. Е. Возможности и пределы публично-правовых инструментов в условиях финансово-экономического кризиса // Государство и право. – 2009. – № 10. – С. 5-13. EDN: LDKEUB
  17. Агамагомедова С. А. Государство в экономике: теоретико-правовое обоснование // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. – 2024. – № 2(57). – С. 73-83. doi: 10.17308/law/1995-5502/2024/2/73-83 EDN: UUTCDN

Қосымша файлдар

Қосымша файлдар
Әрекет
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».