Административно-процессуальный деликт: понятие, классификация, проблемы законодательного урегулирования

В специальной юридической литературе термин «административно-процессуальный деликт» не получил широкого признания. В КАС РФ он используется для обозначения процессуального нарушения применительно к административному судопроизводству, осуществляемому судами общей юрисдикции. В силу действующих процессуальных законов неисполнение и ненадлежащее исполнение административно-процессуальных обязанностей и полномочий, квалифицируемое как процессуальное нарушение, влечет за собой применение разнообразных видов мер административно-процессуального принуждения в отношении участников и правоприменителя по административному делу в порядке, установленном не только КАС РФ, но и КоАП РФ, АПК РФ, Федеральным законом «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста». Отсутствие системного научного подхода к комплексному изучению теории административно-процессуального деликта участников и правоприменителя по административному делу в современном внесудебном и судебном административном процессе позволяет вскрыть некоторые актуальные вопросы дальнейшего законодательного регулирования оснований и порядка применения мер административно-процессуального принуждения в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и федеральными законами о контрольно-надзорной деятельности.

Целью работы является комплексное исследование юридических оснований для применения разнообразных видов мер административно-процессуального принуждения за неисполнение и ненадлежащее исполнение административно-процессуальных обязанностей и полномочий в ходе административного производства и административного судопроизводства установленного вида. Задачи исследования: 1) теоретическое обоснование понятия и классификации административно-процессуального деликта в современном административном процессе Российской Федерации; 2) постановка проблемных аспектов законодательного урегулирования двойственности квалификации процессуальных нарушений, влекущих применение мер административно-процессуального понуждения, привлечения к административной, дисциплинарной и уголовной ответственности.

При проведении исследования использовались системный, логический, формально-юридический методы.

На основе проведенного анализа норм административно-процессуального законодательства Российской Федерации сформулировано понятие административно-процессуального деликта; предложена классификация административно-процессуального деликта по субъектному признаку на два вида: административно-процессуальный деликт участников рассмотрения административного дела и административно-процессуальный деликт правоприменителя по административному делу; обозначены некоторые проблемные аспекты законодательного регулирования.