Основные направления реформирования полиции Российской империи: краткое реферирование предложений Комиссии А.А. Макарова

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Цель статьи состоит в кратком представлении основных направлений реформирования полиции, предпринятых в 1906 г. Предметом исследования служили «Краткая объяснительная записка къ заключению междувѣдомственной Комиссии, подъ предсѣдательствомъ Сенатора А.А. Макарова, по преобразованiю полицiи въ Имперiи», а также другие документы, подготовленные членами Комиссии (Проектъ Устава Полицейскаго съ постатейными объясненiями. Приложенiе 4-е к законопроекту о преобразованiи полицiи въ Имперiи), исследования ученых, в которых в той или иной степени затрагивались отдельные направления преобразования имперской полиции. Следует сделать отступление (реверанс) в сторону российских архивистов, истинных государственников, которые бережно сохранили для нас – уникальные документы. Их содержание дает возможность погрузиться в то историческое время, почувствовать дыхание той эпохи, оценить вклад отдельных исторических личностей и целых коллективов, которые радели за российскую государственность, принимали колоссальные усилия, чтобы сделать страну процветающей. Мы сейчас говорим спасибо за то, что в наших руках оказался уникальный документ: «Краткая объяснительная записка къ заключенiю междувѣдомственной Коммисiи, подъ предсѣдательствомъ Сенатора А.А. Макарова, по преобразованiю полицiи въ имперiи» (объем 133 страницы) [1]. История всегда считалась великим учителем, обучающим нас на конкретных фактах. Анализируя их, можно сделать определенные умозаключения, оценить принятые решения, убедиться в исторической роли конкретной личности, быть изумленными отдельными провидцами.

В качестве методов исследования выступали обобщение, сравнение, аналогия, конкретизация, экстраполяция, контент-анализ, которые позволили сделать собственные выводы в основной части статьи, а также высказать собственные суждения в заключении. Все содержание статьи – это намек современникам на то, чтобы: знать, помнить, чтить, иметь представление о роли полицейского ведомства не только в борьбе с преступностью, поддержании должного общественного порядка, но и в противодействии внутренним врагам.

Об авторах

Людмила Петровна Лобачева

Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний России

Автор, ответственный за переписку.
Email: matros49@mail.ru

канд. пед. наук, ученый секретарь ученого совета аппарата ученого секретаря адъюнктуры, докторантуры, подполковник внутренней службы

Россия, Москва

Николай Григорьевич Шурухнов

Академия Федеральной службы исполнения наказаний; Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний России

Email: matros49@mail.ru
ORCID iD: 0000-0003-1132-760X

д-р юрид. наук, профессор, профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики Академии ФСИН России; ведущий научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России

Россия, Рязань; Москва

Список литературы

  1. Краткая объяснительная записка къ заключению междувѣдомственной Комиссии, подъ предсѣдательствомъ Сенатора А.А. Макарова, по преобразованiю полицiи въ Имперiи. – С.ПЕТЕРБУРГЪ, Государственная Типографiя. 1911. – 133 с.
  2. О полиции : Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (в ред. Фед. закона от 28.12.2022 № 569-ФЗ (с учетом Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.02.2015 № 1-П; Фед. закона от 06.04. 2015 № 68-ФЗ)) // КонсультантПлюс : официальный сайт. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 26.04.2023).
  3. Асеев И.А., Масалимов А.С. К вопросу о реорганизации полиции Российской империи после революции 1905-1907 годов // Вестник ВЭГУ. – 2014. – № 4 (72). – С.5-9.
  4. Казанина Л.Ю., Шурухнов Н.Г. Проекты преобразований полиции как составная часть столыпинской программы модернизации России // Пробелы в российском законодательстве. – Т. 16. – № 1. – 2023. – С. 129-136.
  5. Временные правила об устройстве полиции в городах и уездах губерний, по общему учреждению управляемых. 25 Декабря 1862 г. (ПСЗ. Собр. 1. Т. XXVII. № 20406). Документ № 8.
  6. Сводь уставовъ о предупрежденiи и пресеченiи преступлений. Изданiе 1890 г. Сводъ Законовъ Россiйской Имперiи. Томъ ХIV.
  7. Устав полицейский // Столыпин П. А. Программа реформ. Документы и материалы: в 2 т. Т. 2. – М.: РОССПЭН, 2003. – С. 142-182.
  8. Проектъ Устава Полицейскаго съ постатейными объясненiями. Приложенiе 4-е к законопроекту о преобразованiи полицiи въ Имперiи. – С.-Петербургъ. Типографiя Министерства Внутреннихъ Дѣлъ. 1913. – 268 с.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».