Гражданско-правовое регулирование хранения дел членов саморегулируемых организаций в строительной сфере

Обложка
  • Авторы: Скогорева М.А.1
  • Учреждения:
    1. Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Финуниверситет)
  • Выпуск: Том 16, № 2 (2023)
  • Страницы: 121-128
  • Раздел: Частно-правовые (цивилистические) науки
  • URL: https://bakhtiniada.ru/2072-3164/article/view/250256
  • ID: 250256

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Цель исследования. В статье рассматривается один из проблемных и неоднозначных вопросов, возникающих у саморегулируемых организаций в строительной сфере – это переход на электронный документооборот и хранение документов в электронном виде. Актуальность данной проблематики обусловлена цифровизацией многих сфер деятельности и, как следствие, необходимостью решения вопросов, возникающих при использовании и хранении электронных документов в саморегулируемых организациях строительной сферы. Кроме того, архив саморегулируемой организации постоянно пополняется, его содержание требует существенных затрат. Основная цель данной работы- проанализировать законодательство, регулирующее правовой статус электронных документов, а также проблемные вопросы хранения дел членов саморегулируемых организаций и сформулировать возможные их решения. Выводы. Вопросы хранения дел членов саморегулируемых организаций в строительной сфере, защиты персональных данных работников членов таких саморегулируемых организаций требуют реформирования на законодательном уровне.

Об авторах

М. А. Скогорева

Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации (Финуниверситет)

Автор, ответственный за переписку.
Email: skogorevamarina@mail.ru

соискатель Департамента правового регулирования экономической деятельности

Россия, Москва

Список литературы

  1. Алтухова Н.Ф., Дзюбенко А.Л., Лосева В.В., Чечиков Ю.Б. Системы электронного документооборота (учебное пособие). - М.: «КНОРУС», 2019. – С. 202.
  2. ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» [Приказ Росстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст]. – Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Текст: электронный. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_163800/(дата обращения 22.02.2023).
  3. Доклад содержащий результаты обобщения правоприменительной практики Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации при осуществлении федерального государственного контроля за деятельностью национальных объединений саморегулируемых организаций за 2022 год. - Официальный сайт Минстроя России. – Текст: электронный. - URL: https://minstroyrf.gov.ru/upload/iblock/fa5/doklad-za-2022-god.pdf (дата обращения 10.01.2023).
  4. Дмитриева Е.Г. Проблемы защиты персональных данных в цифровом мире и пути их решения // Право и бизнес. 2021. № 3. С. 18 – 23.
  5. Актуальные вопросы создания и хранения цифровых копий архивных документов // Отечественные архивы. 2012. № 2.С. 55–59.
  6. Конявский В.А., Гадасин В.А. Основы понимания феномена электронного обмена информацией. -Минск, 2004.- 327 с.
  7. Концепция развития электронного документооборота в хозяйственной деятельности//Утверждена решением президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (протокол от 25 декабря 2020 г. № 34). - Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Текст: электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_372761/ (дата обращения 26.02.2023).
  8. Копылов В.А. К вопросу об информационной собственности//Научно-техническая информация. Сер.1.м.Теория и методика информационной работы. 1998. № 3. с. 3-6.
  9. Маслова Н.Р. Проблемы нормативно-правового обеспечения реализации стратегии развития информационного общества в РФ на региональном уровне (Книга Эволюция государственных и правовых институтов в условиях развития информационного общества (отв. ред. И.Л. Бачило). - ИГП РАН, «ЮРКОМПАНИ», 2012. C.108-121.
  10. О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон [принят Государственной Думой 03 июля 2016 года]. - Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Текст: электронный. – URL: http://www.consultant.ru/LAW&n=210168/(дата обращения 21.02.2023).
  11. О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы [Указ Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 года № 203 ]. – Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Текст: электронный. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 23.02.2023).
  12. О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов .Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57. – Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Текст: электронный. - URL: https://consultant.ru/ (дата обращения 12.02.2023).
  13. О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы [Указ Президента Российской Федерации от 09 мая 2017 года № 203 ]. – Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Текст: электронный. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения 23.02.2023).
  14. Об информации, информационных технологиях и о защите информации: федеральный закон [принят Государственной Думой 27 июля 2006 года]. – Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Текст: электронный. – URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798/(дата обращения 23.02.2023).
  15. Об удостоверяющем центре Евразийской экономической комиссии (вместе с «Положением об удостоверяющем центре Евразийской экономической комиссии»)/Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 09.07.2018 № 110. – Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Текст: электронный. - URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_302315/aabc8deaa6d8af392b385cc0bae11ff82c4bc1ce/ (дата обращения 23.02.2023).
  16. Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа [Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 № 251]. – Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Текст: электронный. – URL: http://www.consultant.ru/(дата обращения: 22.02.2023).
  17. Пальчикова М.В. Новая форма процессуальных документов как следствие информатизации суда // Информационное право. 2009. № 3. С. 10 - 13.
  18. Правовая информатика. Учебник (Дмитрик Н.А.). - М.: «Инфотропик Медиа», 2022. – С.172.
  19. Проблемы гармонизации экономических отношений и права в цифровой экономике: монография (коллектив авторов, отв. ред. В.А. Вайпан, М.А. Егорова) // МГУ имени М.В. Ломоносова, Университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА), Московское отделение Ассоциации юристов России, Международный союз юристов и экономистов (Франция). - М.: «Юстицинформ», 2020. - 280 с.
  20. Российское и зарубежное гражданское право в условиях роботизации и цифровизации. Опыт междисциплинарного и отраслевого исследования: монография (Синицын С.А.). - Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. - М.: Инфотропик Медиа, 2021. - 212 с.
  21. Р НОСТРОЙ 5.1.19-2019 Хранение дел членов СРО в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного СРО с использованием усиленной квалифицированной подписи [Решение Совета Национального объединения строителей от 13 июня 2019 года № 143]. - Официальный сайт НОСТРОЙ.- – Текст: электронный. - URL: обращения https://nostroy.ru/standards-snip/system_nostroy/rekomendacii_nostroy/(дата обращения 22.02.2023).
  22. Ручкина Г.Ф. Современное состояние функционирования государственных информационных систем: некоторые вопросы применения электронных технологий в банковской сфере // Банковское право. 2020. № 4. С. 7 – 14.
  23. Соколова М.А. Дефекты юридических документов: монография. - М.: ИД «Юриспруденция», 2016. - 160 с.
  24. Сокова А. Н. Электронный документ и электронный архив: доклад на V Международной научно-практической конференции «Документация в информационном обществе» //Делопроизводство. 1999. № 1. С. 6–10.
  25. Синицын С.А. Корпоративные правоотношения: содержание и особенности регулирования//Журнал российского права.- 2015.-№ 6.- С. 52-67.
  26. Тихонов В. И. Принципы архивного хранения электронных документов //Вестник архивиста. 2004. № 3–4.
  27. Фадеева И.В. Электронные документы и электронный документооборот (ЭДО): разбираем 3 актуальных вопроса организаций бюджетной сферы. – Текст: электронный. - URL: https://study.garant.ru/#/document/77191026/paragraph/4/doclist/9454/ (дата обращения: 25.04.2022).
  28. Филенко Е.Н. Развитие понятия «документ» с внедрением новых информационных технологий // Делопроизводство. 2006. № 2. С. 62.
  29. Электронные документы и электронный документооборот (ЭДО): разбираем 3 актуальных вопроса организаций бюджетной сферы (И.В. Фадеева, руководитель направления, методолог проекта «Электронный бюджет РФ» Фирмы «1С», 2022 г. - Информационно- правовой портал «Гарант.ру». – Текст: электронный. – URL: https://base.garant.ru/77191026/ (дата обращения 26.02.2023).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».