О роли подзаконных актов в административно-правовом механизме реализации права граждан на обращения в органы государственной власти

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Целью настоящей статьи является исследование системы подзаконных актов в административно-правовом механизме реализации права граждан на обращения в органы государственной власти РФ на всех уровнях их принятия, а также определение их роли и значения. Выявлены проблемы бессистемности, хаотичности, внутренней противоречивости исследуемой системы правовых актов, а также случаи принятия органами власти ведомственных актов в нарушение положений, установленных ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Сформулированы и обоснованы предложения по совершенствованию законодательства об обращениях граждан. Исследование проведено посредством использования логического, формально-юридического, сравнительно-правового и системно-структурного научных методов.

Об авторах

Станислав Владимирович Калашников

Тюменский государственный университет

Email: kalashnikov.tmn@gmail.com
аспирант Тюмень, Россия

Список литературы

  1. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. Москва: Юридическая литература, 1966. 188 pp.
  2. Алексеев С.С. Общая теория права: учебник. 2-е изд. перераб. и доп. Москва: Проспект, 2008. 576 pp.
  3. Барыкин Д.В., Боронников Д.А., Федулова З.М., Самохин И.Е., Морозов С.В. Повышение качества работы с обращениями граждан и организаций в федеральные органы государственной власти, Vol. 5, No. 4 (22), 2014. pp. 58-62.
  4. Беспалова О.И. Роль административно-правового механизма в обеспечении реализации правоохранительной функции государства // Проблемы правоохранительной деятельности, No. 2, 2012. pp. 87-92.
  5. Глухов Е.А. "Отписка" как нарушение законодательства Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан: постановка проблемы // Административное право, административный процесс, No. 1, 2020. pp. 534-544.
  6. Елистратов А.И. Основные начала административного права. Москва. 1914.
  7. Ивановский В.В. Учебник административного права (Полицейское право. Право внутреннего управления). Казань. 1911.
  8. Калашников С.В. Административно-правовой механизм реализации права граждан на обращения в органы государственной власти в Уральском федеральном округе: особенности правового регулирования // Административное и муниципальное право, No. 3, 2021. pp. 32-46.
  9. Корельский В.М., Перевалов В.Д. Теория государства и права. Москва: НОРМА-ИНФРА-М, 1998.
  10. Коркунов Н.М. Государственное право. Т. 2: Часть особенная. Санкт-Петербург. 1909.
  11. Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. Т. 1: Конституционное право. Санкт-Петербург. 1908.
  12. Лихтин А.А., Зверева Е.И. Совершенствование организации работы с обращениями граждан в органах государственной власти Санкт-Петербурга // Общество и реформы, No. 4, 2016. pp. 208-213.
  13. Лукьянчикова Л.В. Институт народных обращений в России: историко-правовой аспект // Государство и право, No. 3, 2014. pp. 73-84.
  14. Мамедов А.А. Роль административного права в проведении административных реформ // Образование и право, № 1, 2019. С. 49-53.
  15. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: учебник. Москва: Юристъ, 2004.
  16. Нерсесянц В.С. Проблемы общей теории права и государства. Москва: Юридическое издательство Норма, 2018. 816 pp.
  17. Рассолова М.М., Клименко А.И. Теория государства и права: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки "Юриспруденция". Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2021. 343 pp.
  18. Романовская О.В. Право, эффективность государства и экономика в условиях развития административной реформы // Гражданин и право, No. 7, 2021. pp. 17-28.
  19. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учебник для вузов. Москва: Административное право, 2020. 640 pp.
  20. Савоськин А.В. Допустимо ли признавать рассмотрение обращений граждан разновидностью государственных (муниципальных) услуг? // Административное и муниципальное право, No. 6, 2014. pp. 574-579.
  21. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. Москва: Юринформцентр, 1998. 798 pp.
  22. Томсинов В.А. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Древность и средние века). Учебник для вузов ed. Москва: Зерцало, 2004. 550 pp.
  23. Чистяков О.И. Российское законодательство X-XX веков. в 9 т. / Т.2. Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства. Москва: Юридическая литература, 1985.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».