Сравнительная оценка устойчивого развития промышленных предприятий в Арктических территориях Российской Федерации
- Авторы: Урасова А.А.1, Федосеева С.С.1
-
Учреждения:
- Пермский филиал Института экономики Уральского отделения Российской академии наук
- Выпуск: Том 19, № 2 (2024)
- Страницы: 206-219
- Раздел: Региональная и отраслевая экономика
- URL: https://bakhtiniada.ru/1994-9960/article/view/280194
- DOI: https://doi.org/10.17072/1994-9960-2024-2-206-219
- EDN: https://elibrary.ru/WPVAAV
- ID: 280194
Цитировать
Полный текст
Аннотация
Введение. Представленная работа актуализирует вопрос повышения устойчивости промышленных предприятий в Арктических территориях Российской Федерации как обладающих высоким ресурсным потенциалом, активное освоение которых сопряжено с серьезными экологическими рисками. Цель. Осуществить сравнительную оценку ключевых показателей устойчивого развития ведущих промышленных предприятий Российской Федерации с позиции экологической нагрузки на окружающую среду. Материалы и методы. Осуществлен обзор современных исследований, связанных с оценкой промышленного развития Арктики с позиций технологичности, экологичности, развития системы данных, позволяющих отразить тенденции в формировании экологической нагрузки на территории, обусловленной деятельностью производств, проведены анализ и предложена интерпретация выявленных тенденций в устойчивом развитии промышленных предприятий в Арктической зоне. Методическую основу работы составил синтез методов ретроспективного анализа и выявления тенденций на основе оценки динамики ключевых показателей устойчивого развития промышленных предприятий, базирующийся на рейтинговых оценках и данных промышленных предприятий. Результаты. Доказана необходимость глубокой аналитики и детального анализа показателей производственной нагрузки на окружающую среду в территориях Арктики. Сформирована база данных для сравнительной оценки ключевых показателей и обозначены важнейшие тенденции в устойчивом развитии промышленных предприятий, анализ динамики которых показал разнонаправленность в развитии промышленных предприятий. Выявлены траектории развития предприятий в достижении параметров устойчивости в ситуациях, когда рост расходов сопряжен со снижением выбросов и отходов от производственной деятельности, когда производственные и экологические показатели показывают разнонаправленную динамику, когда снижаются темпы развития предприятия, а экологические показатели улучшаются. Выводы. Обоснована необходимость разработки и внедрения механизма регулирования экологической политики на государственном уровне, которая предусматривает мероприятия, направленные на активное и систематическое снижение экологической нагрузки на окружающую среду в территориях Арктики.
Полный текст
ВВЕДЕНИЕ
Изучение проблем развития Арктических территорий Российской Федерации в современных условиях выступает одним из стратегических приоритетов1. Условия обостренной международной полемики диктуют необходимость поиска экономических резервов и реализации потенциалов в территориях, являющихся экономически перспективными. Среди них центральное место занимают территории Арктики [1].
Уникальность данной зоны связана с природными комплексами, которые, с одной стороны, высокоустойчивы к антропогенному воздействию, а с другой –существуют в экстремальных климатических условиях. Кроме того, территория характеризуется низкой плотностью населения, большим числом месторождений минерально-сырьевых, топливно-энергетических и природных ресурсов, что стало основой для выделения направления, связанного с интенсивным освоением арктических территорий, в качестве приоритетного на государственном уровне [2].
Вместе с тем взаимообусловленный характер имеет и проблема экологической безопасности, связанная с защитой природных экосистем, минимизацией последствий хозяйственной деятельности. Ключевую роль играют производства, которые при переработке минеральных ресурсов осуществляют выбросы загрязняющих веществ в атмосферу и водоемы [3].
Исходя из сказанного, вопрос управления промышленными отходами является актуальным на государственном и отраслевом уровнях [4]: данная проблема связана с необходимостью учета экологических показателей не только на этапе оценки последствий от деятельности существующих производств, но и на этапе планирования создания новых предприятий [5]. Указанные обстоятельства обусловливают следующие управленческие задачи [6]:
– привлечение инвесторов, готовых внедрять экологические технологии;
– введение специальных режимов природопользования;
– нормативное закрепление обязательной государственной экологической экспертизы проектов;
– усиление мер контроля за состоянием окружающей среды;
– переработка отходов производственной деятельности [7].
Кроме того, перечисленные факторы формируют ряд обязательств у промышленных предприятий, реализующих собственную экологическую политику вместе с мероприятиями по сокращению негативного воздействия на окружающую среду, инвестированию в экологические инновации и пр. [8]. В частности, все больше предприятий разрабатывают и реализуют проекты, связанные со снижением выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ и парниковых газов, с использованием альтернативных энергетических ресурсов [9]. Эксперты полагают, что технологические инновации являются одним из факторов повышения конкурентоспособности предприятий Арктики [10]. Таким образом, тема устойчивого развития промышленных предприятий и комплексов территорий Арктики представляется актуальной. Целью настоящего исследования является мониторинг ключевых показателей устойчивого развития ведущих промышленных предприятий РФ с позиции оценки экологической нагрузки на окружающую среду.
Достижение цели требует решения взаимосвязанных задач.
- Необходимо провести обзор современных исследований, связанных с оценкой промышленного развития Арктики с позиций технологичности и экологичности, доказывающих необходимость осуществления данных аналитических процедур.
- Целесообразно осуществить поиск данных и сформировать на их основе систему, позволяющую отразить тенденции в формировании экологической нагрузки на территории Арктики, источником которой является деятельность производств.
- Важно обратиться к ретроспективному анализу и на его основе дать интерпретацию результатов, которая позволит прогнозировать тренды в устойчивом развитии промышленных предприятий в Арктической зоне.
В связи с этим изучим научные источники, содержащие аналитические результаты промышленного освоения Арктики. Так, в исследовании В. П. Чичканова, Л. А. Беляевской-Плотник и П. А. Андреева проведен анализ рисков в развитии арктических регионов Российской Федерации и определены резервы и возможности для устойчивого роста данных территорий [11, c. 17].
В российской экономической литературе констатируется, что освоение российской Арктики играет важную роль в экономическом развитии, однако это может привести к ряду негативных последствий, прежде всего к обострению экологических и социальных проблем. Следовательно, Арктика нуждается в комплексном развитии, основанном на принципах устойчивости [12, с. 100; 13, с. 13]. В свою очередь, препятствием для развития Арктической зоны РФ являются экологические ограничения хозяйственной деятельности, поэтому возникает необходимость в использовании адаптированных к арктическим условиям современных экологически чистых технологий, способствующих соблюдению требований охраны природной среды и биологического разнообразия [14, c. 36].
Авторы в своих исследованиях изучают промышленное развитие российской Арктики, рассматривают его динамику и уровень устойчивости, а также предлагают усовершенствовать меры и инструменты государственной политики в данной сфере [15, с. 2516; 16, с. 3]. Можно отметить исследования, направленные на изучение отдельных отраслей промышленности, например устойчивого развития промышленных систем нефтедобычи [17], газодобычи [18, с. 129] в условиях трансформации мировой энергетики [19, с. 32], роста производства цветных, редких и редкоземельных металлов, крайне необходимых для восстановления машиностроения, электронной промышленности и других отраслей экономики [20, с. 208].
Методически проработано и влияние промышленной деятельности в Арктических территориях РФ на состояние окружающей среды и сохранение минерально-сырьевого потенциала [21, c. 182]. Можно отметить исследование коллектива авторов, в котором одним из изучаемых вопросов является результативность мероприятий по экологической безопасности промышленных предприятий российской Арктической зоны [22, c. 99]. Т. С. Иванова в работе [23, с. 15] особое внимание уделяет экологической политике и экологической ответственности крупных добывающих компаний, осуществляющих хозяйственную деятельность в российской Арктике.
Стоит подчеркнуть, что значительная часть научных работ посвящена оценке, диагностике, мониторингу, разработке механизмов [24] и моделей устойчивого развития промышленных предприятий, расположенных в арктических территориях РФ. Например, авторы статьи [25] разрабатывают и внедряют модель, базирующуюся на модификации экономико-математических методов и оценивающую параметры оптимальности стратегических установок устойчивого развития промышленных предприятий. Кроме того, исследователи акцентируют внимание на механизмах освоения, принципах рационального использования природных ресурсов [26, c. 450]; создают сценарии эколого-экономического развития, предусматривающие повышение конкурентоспособности территорий Арктической зоны РФ на фоне сокращения показателей негативного воздействия на окружающую среду [27, c. 83].
Таким образом, анализ научных источников показал, что, несмотря на обширное количество публикаций, посвященных развитию Арктических территорий РФ, вопрос функционирования промышленных предприятий в направлении устойчивого развития остается недостаточно изученным, что требует его дополнительной аналитической проработки.
МАТЕРИАЛЫ И МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Сложившаяся в научном сообществе теоретическая и методическая база позволила авторам в качестве основы для исследования выбрать следующий комплекс данных (табл. 1).
Табл. 1. Комплекс данных для мониторинга устойчивого развития промышленных предприятий в Арктических территориях РФ
Table 1. Data set for monitoring sustainable development of industrial enterprises in the Arctic territories of the Russian Federation
Группа данных | Источник | Характеристика |
Рейтинговые оценки | Рейтинг «Полярный индекс»(1) | Рейтинг регионов российской Арктики и рейтинг компаний, ведущих хозяйственную деятельность на этой территории, за 2018–2023 гг. |
Данные промышленных предприятий- лидеров в развитии Арктических территорий РФ | Отчеты компаний в области устойчивого развития(2) за 2018–2022 гг. | Данные: – по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. т; – сбросу загрязненных сточных вод, млн м3; – объему отходов хозяйственной деятельности, млн т; – расходам на разработку и реализацию мероприятий по охране окружающей среды, млрд руб. |
Источник: составлено авторами.
Примечания: (1) Проект «Полярный индекс» // Экспертный центр «ПОРА» и кафедра экономики природопользования экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова. URL: https://polarindex.ru/about/ (дата обращения: 01.03.2024); (2) Отчет в области устойчивого развития за 2022 г. // Роснефть. URL: https://www.rosneft.ru/upload/site1/document_file/Rosneft_CSR2022_RUS.pdf (дата обращения: 01.03.2024); Отчет об устойчивом развитии 2022 // Норникель. URL: https://nornickel.ru/upload/iblock/998/fmd43r3eiv5b8qzlgkhevspi3ai17pd4/nn_cso_2022_rus.pdf (дата обращения: 01.03.2024); Экологический отчет ПАО «Газпром» за 2022 г. // Газпром. URL: https://www.gazprom.ru/f/posts/56/691615/gazprom-environmental-report-2022-ru.pdf (дата обращения: 01.03.2024); Отчет об устойчивом развитии 2022 // Алроса. URL: https://alrosa.ru/upload/iblock/102/qr2dfdh8supnpl39e3psr420kmq9cxp8/ALROSA_Sustainability%20Report_2022.pdf (дата обращения: 01.03.2024); Отчет об устойчивом развитии 2022 // Северсталь. URL: https://severstal.com/upload/iblock/ce6/435fiodtc2supz33n6m8x7oanxs98w37/Severstal_Sustainability_Report_2022.pdf (дата обращения: 01.03.2024).
Отметим, что при выборе рейтинговых оценок важными условиями были их достоверность и соответствие принципам устойчивого развития. Эти условия можно считать реализованными в рамках рейтинга «Полярный индекс», в основе которого лежит методология расчета сгруппированных показателей (рис. 1). Кроме того, для оценки используются данные из открытых источников: годовых отчетных документов и отчетов по устойчивому развитию компаний, данных Росстата и финансовой отчетности.
Рис. 1. Группы показателей для оценки устойчивости компаний Арктической зоны России
Fig. 1. Groups of indicators for assessing the sustainability of companies in the Arctic zone of Russia
Источник: составлено авторами на основе данных проекта «Полярный индекс».
В рейтинг устойчивого развития компаний российской Арктики за 2023 г. «Полярный индекс. Компании» вошли семь компаний с активной политикой в области устойчивого развития, семь компаний с умеренной политикой в области устойчивого развития и девять компаний с недостаточно активной политикой в области устойчивого развития. Таким образом, в качестве объекта исследования отобраны промышленные предприятия Арктической зоны России с активной политикой в области устойчивого развития, публикующие информацию в открытом доступе: ПАО НК «Роснефть», ПАО ГМК «Норильский никель», ПАО «Газпром нефть», ПАО АК «Алроса» и ПАО «Северсталь». Предприятия с умеренной и недостаточно активной политикой в области устойчивого развития в данном исследовании не рассматриваются, так как данные по этой группе предприятий носят фрагментарный характер, в связи с чем их системная оценка затруднительна.
Для оценки экологической нагрузки отобрана совокупность показателей хозяйственной деятельности промышленных предприятий Арктики экологического и финансового характера, которые оказывают значительное воздействие на состояние природной экосистемы по следующим направлениям:
– загрязнение атмосферного воздуха в совокупности показателей выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. т;
– загрязнение водных объектов – сброс загрязненных сточных вод, млн м3);
– загрязнение почвы и растительности – объем образованных промышленных отходов хозяйственной деятельности, млн т;
– устранение или предотвращение экологических последствий и деградации окружающей среды – расходы на разработку и реализацию мероприятий по охране окружающей среды, млрд руб.
Выбор периода для проведения анализа – с 2018 по 2022 г. – обусловлен наличием необходимых данных. Совокупность указанных данных дает возможность комплексно оценить экологическую нагрузку на территорию в разрезе предприятий, ведущих активное промышленное освоение территорий Арктики.
В исследовании используются методы ретроспективного анализа и выявления тенденций на основе оценки динамики ключевых показателей устойчивого развития промышленных предприятий.
РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И ИХ ОБСУЖДЕНИЕ
Рассмотрим рейтинг компаний российской Арктики «Полярный индекс. Компании»2, основой для составления которого стала взаимосвязь экономических, социальных и экологических компонентов (табл. 2).
Табл. 2. Динамика рейтинга устойчивого развития предприятий российской Арктики «Полярный индекс. Компании» за 2019–2023 гг.
Table 2. Dynamics in the sustainable development rating of the Russian Arctic companies “Polar Index. Companies” for 2019–2023
Предприятие | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2023/ |
ПАО НК «Роснефть» | 8 | 5 | 5 | 2 | 1 | ↑ +1 |
ПАО ГМК «Норильский никель» | 2 | 8 | 4 | 1 | 2 | ↓ –1 |
ПАО «Газпром нефть» | 4 | 4 | 6 | 4 | 3 | ↑ +1 |
ПАО «Т плюс» | 17 | 18 | 7 | 3 | 4 | ↓ –1 |
ПАО АК «Алроса» | 14 | 10 | 14 | 7 | 5 | ↑ +2 |
ООО «Башнефть-полюс» | 10 | 12 | 15 | 7 | 6 | ↑ +1 |
ПАО «Северсталь» | – | – | 9 | 6 | 7 | ↓ –1 |
Источник: составлено авторами на основе рейтинга устойчивого развития компаний российской Арктики «Полярный индекс. Компании».
Данные отражают ситуацию, в которой лидерами выступают нефтегазовые компании «Роснефть» и «Газпром нефть», металлургическая компания «Норильский никель», энергетическая компания «Т Плюс» и алмазодобывающая компания «Алроса».
Проанализируем более подробно основные экологические и финансовые показатели, отражающие расходы на природоохранные мероприятия.
Информация об объемах выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от хозяйственной деятельности рассматриваемых предприятий Арктической зоны приведена в табл. 3.
Табл. 3. Динамика выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух предприятиями Арктической зоны России за 2018–2022 гг., тыс. т
Table 3. Dynamics of pollutant emissions into the atmospheric air by enterprises of the Arctic zone of Russia for 2018–2022, thousand tons
Предприятие | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
ПАО НК «Роснефть» | 1835,0 | 1773,0 | 1521,0 | 1336,0 | 1314,0 |
ПАО ГМК «Норильский никель» | 1927,0 | 1953,0 | 1968,0 | 1647,0 | 1819,0 |
ПАО «Газпром нефть» | 433,3 | 432,6 | 391,9 | 406,1 | 422,4 |
ПАО АК «Алроса» | 9,8 | 8,0 | 12,9 | 11,9 | 13,2 |
ПАО «Северсталь» | 219,7 | 213,3 | 193,5 | 207,4 | 122,2 |
Источник: составлено авторами на основе отчетов компаний в области устойчивого развития.
Данные табл. 3 позволяют отметить, что НК «Роснефть» демонстрирует положительную динамику: наблюдается значительное сокращение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух – по сравнению с 2018 г. снижение данного показателя в 2022 г. составило 28,4 %. НК «Роснефть» в хозяйственной деятельности применяет следующие меры для снижения уровня воздействия на атмосферный воздух: реализация инвестиционных проектов с экологическим эффектом; применение современного эффективного природоохранного оборудования; проведение инвентаризации источников выбросов и др.
Идентичная ситуация прослеживается в ПАО «Северсталь»: уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух за рассматриваемый период составило 44,4 %. Предприятие связывает такие изменения с участием в федеральном проекте «Чистый воздух» и проводимой модернизацией и реконструкцией производства. В рамках проекта компания осуществляет ряд инициатив, таких как модернизация основного технологического оборудования, обновление газоочистного оборудования, вывод из эксплуатации отдельных мощностей металлургии.
Неоднозначная ситуация складывается в ГМК «Норильский никель»: за весь рассматриваемый период наблюдается незначительное сокращение выбросов в атмосферу (на 5,6 %), однако в 2021–2022 гг. прослеживается отрицательная динамика и увеличение выбросов на 10,4 % соответственно. Рост выбросов предприятия обусловлен восстановлением объемов производства в подземных рудниках.
Такая же картина наблюдается на предприятии «Газпром нефть»: в целом за 2018–2022 гг. выбросы в атмосферу сократились на 2,5 %, но в 2021–2022 гг. они выросли на 4 %, что связано с увеличением объемов сжигаемого попутного нефтяного газа, вводом в эксплуатацию новых производственных объектов и увеличением объемов добычи и переработки.
АК «Алроса» демонстрирует значительную отрицательную динамику за весь анализируемый период: выбросы в атмосферу увеличились на 34,7 %. В основном такие показатели связаны с выполнением буровзрывных и открытых горных работ, которые сопровождаются значительным выделением пыли и метана. Кроме того, образование выбросов загрязняющих веществ происходит при сжигании ископаемого топлива для транспортных целей, выработки энергии и обеспечения работы оборудования и техники промышленных предприятий. Отметим, что в 2022 г. предприятие продолжило реализацию практических мер, направленных на снижение выбросов загрязняющих веществ (проведение работ по пылеподавлению и применение систем пылеулавливания; использование гидроциклонов в технологических процессах обогатительных фабрик; замена взрывчатых смесей на основе дизельного топлива на эмульсионные смеси с пониженным кислородным балансом; газификация производственных объектов; перевод транспортных средств и котельных с дизельного топлива, бензина, нефти на природный газ; установка солнечных батарей, использование гидроэнергетики; мониторинг и контроль выбросов).
Динамика сброса загрязненных сточных вод от хозяйственной деятельности промышленных предприятий российской Арктики приведена в табл. 4.
Табл. 4. Динамика сброса загрязненных сточных вод промышленными предприятиями Арктической зоны России за 2018–2022 гг., млн м3
Table 4. Dynamics of polluted wastewater discharge by industrial enterprises of the Arctic zone of Russia for 2018–2022, million cubic meters
Предприятие | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
ПАО НК «Роснефть» | 186,9 | 184,4 | 197,5 | 194,1 | 187,9 |
ПАО ГМК «Норильский никель» | 164,0 | 142,0 | 203,0 | 194,0 | 168,0 |
ПАО «Газпром нефть» | 0,11 | 0,09 | 0,07 | 0,11 | 0,13 |
ПАО АК «Алроса» | 61,3 | 62,6 | 65,3 | 80,1 | 80,3 |
ПАО «Северсталь» | 59,0 | 62,3 | 53,0 | 65,3 | 42,1 |
Источник: составлено авторами на основе отчетов компаний в области устойчивого развития.
Исходя из данных табл. 4, отметим, что НК «Роснефть» демонстрирует положительную динамику: наблюдается сокращение сброса сточных вод – хотя за период 2018–2022 гг. показатель снизился незначительно (на 0,5 %), но по сравнению с 2021 г. снижение составило 3,2 %. Компания «Роснефть» проводит мероприятия по повышению экологической эффективности и модернизацию производственных мощностей, внедряя современные системы очистки сточных вод, реализует организационно-технические и инвестиционные мероприятия по реконструкции очистных сооружений.
Положительная тенденция наблюдается также у компании «Норильский никель»: снижение сбросов сточных вод за рассматриваемый период составило 2,4 %, а в сравнении с 2021 г. сбросы снизились на 13,4 %. Такие изменения связаны с колебаниями объемов стока в горные выработки, реализованными мероприятиями по контролю за объемами сброса и качеством сточных вод в точках сброса в водные объекты, очисткой сточных вод.
Положительную динамику демонстрирует и «Северсталь»: за 2018–2022 гг. наблюдается сокращение сброса загрязненных сточных вод на 28,6 %, за последний год – на 35,5 %. Снижение объемов сброса сточных вод можно связать с уменьшением количества выпавших осадков и притоком воды, с сокращением объемов промышленного производства.
Отрицательная динамика за весь исследуемый период наблюдается у предприятий «Газпром нефть» и «Алроса»: за последний год сбросы сточных вод увеличились на 18,2 % и 0,25 % соответственно. Основными причинами таких изменений являются наращивание объемов промышленного производства, водопотребления, а также увеличение естественного притока воды в поверхностные водные объекты.
Динамика образовавшихся отходов хозяйственной деятельности промышленных предприятий российской Арктики приведена в табл. 5.
Табл. 5. Динамика объема отходов хозяйственной деятельности промышленных предприятий Арктической зоны России за 2018–2022 гг., млн т
Table 5. Dynamics of the volume of wastes from economic activities of industrial enterprises in the Arctic zone of Russia for 2018–2022, million tons
ПАО НК «Роснефть» | 7,2 | 6,1 | 5,5 | 6,2 | 5,9 |
ПАО ГМК «Норильский никель» | 31,0 | 36,0 | 145,0 | 156,0 | 166,0 |
ПАО «Газпром нефть» | 1,0 | 1,2 | 1,6 | 1,4 | 1,7 |
ПАО АК «Алроса» | 95,0 | 114,0 | 81,0 | 129,3 | 138,6 |
ПАО «Северсталь» | 193,0 | 203,0 | 215,6 | 210,7 | 185,9 |
Источник: составлено авторами на основе отчетов компаний в области устойчивого развития.
Согласно данным табл. 5 с 2018 по 2022 г. НК «Роснефть» демонстрирует положительную динамику: наблюдается постепенное снижение объема отходов хозяйственной деятельности (на 18 %) – за 2022 г. показатель снизился на 0,5 %, но по сравнению с 2021 г. – на 4,8 %. Предприятие «Роснефть» большое внимание уделяет организации и контролю работ по обращению нефтесодержащих и буровых отходов, осуществляемых собственными подразделениями и силами подрядных организаций. Для этих целей разработаны корпоративные требования, выполнение которых позволяет обеспечивать надлежащее качество мероприятий по обращению с отходами.
Компания «Северсталь» показывает незначительную положительную динамику данного показателя за рассматриваемый период: объем образованных отходов за весь период снизился на 3,7 %, но в 2021 г. предприятие показало снижение на 11,7 %. Такая динамика связана со снижением объемов добычи и уменьшением образования скальных и вскрышных горных пород при открытой разработке месторождений предприятием.
Остальные предприятия показывают отрицательную динамику: «Норильский никель» увеличил объем отходов производства с 2021 г. – на 6,4 %, «Газпром нефть» – на 21,4 %, «Алроса» – на 7,2 %. Причиной такой динамики предприятия «Норильский никель» является образование строительных отходов в данной промышленной территории в результате сформированной добычи и обогащения, санитарной очистки территории и демонтажа аварийных сооружений. Основная масса отходов «Газпром нефть» представлена отходами бурения, отрицательная динамика обусловлена увеличением объемов производства и добычи, переработки нефти. Основная доля отходов предприятия «Алроса» связана с горным производством.
Динамика расходов рассматриваемых промышленных предприятий российской Арктики на разработку и реализацию мероприятий по охране окружающей среды приведена в табл. 6.
Табл. 6. Динамика расходов на разработку и реализацию мероприятий по охране окружающей среды промышленными предприятиями Арктической зоны России за 2018–2022 гг., млрд руб.
Table 6. Dynamics of expenditures on the development and implementation of environmental protection measures by industrial enterprises in the Arctic zone of Russia for 2018–2022, billion rubles
Предприятие | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 |
ПАО НК «Роснефть» | 31,7 | 29,2 | 31,4 | 31,2 | 36,2 |
ПАО ГМК «Норильский никель» | 19,2 | 21,6 | 21,8 | 18,1 | 34,4 |
ПАО «Газпром нефть» | 6,1 | 8,1 | 8,7 | 8,9 | 11,3 |
ПАО АК «Алроса» | 5,1 | 7,7 | 5,6 | 6,7 | 7,6 |
ПАО «Северсталь» | 0,9 | 0,9 | 1,7 | 2,3 | 2,0 |
Источник: составлено авторами на основе отчетов компаний в области устойчивого развития.
Положительную динамику расходов на разработку и реализацию мероприятий по охране окружающей среды продемонстрировали практически все рассматриваемые предприятия. Так, у НК «Роснефть» расходы с 2021 г. увеличились на 16 %, у ГМК «Норильский никель» – на 90 %, у ПАО «Газпром нефть» – на 27 %, у АК «Алроса» – на 13,4 %. ПАО «Северсталь» показало положительную динамику за весь анализируемый период, однако с 2021 г. данные расходы сократились на 13 %.
Увеличение расходов предприятия «Роснефть» связано с капитальным строительством объектов и реализацией инвестиционных проектов, относящихся к основным фондам природоохранного назначения. Компания «Норильский никель» увеличила затраты на эксплуатацию поверхностно-закладочных комплексов Заполярного филиала. Рост расходов предприятия «Газпром нефть» обусловлен увеличением затрат на восстановление земель, повышение качества поверхностных и подземных вод, очистку сточных вод, а также защиту атмосферного воздуха в результате увеличения объемов промышленного производства. АК «Алроса» реализует экологические инициативы в соответствии с программой, включающей мероприятия по охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности. Расходы компании «Северсталь» связаны с реализацией экологической программы, предусматривающей уменьшение показателей выбросов вредных веществ в атмосферу, улучшение качества сбрасываемых сточных вод, обращения с хозяйственными отходами.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенный анализ показал, что показатели экологической устойчивости промышленных предприятий в Арктических территориях Российской Федерации характеризуются как неоднородные. Соответственно, можно говорить о некоторых траекториях развития предприятий в этом направлении:
1) об эффективности мер экологической политики промышленных предприятий (ПАО НК «Роснефть» и ПАО «Северсталь») говорит ситуация, при которой их расходы на разработку и реализацию мероприятий по охране окружающей среды растут, а показатели по выбросам и отходам снижаются;
2) трактовать эффективность затрат на мероприятия по повышению экологической безопасности как низкую позволяет разнонаправленная динамика рассматриваемых показателей (ПАО ГМК «Норильский никель», ПАО «Газпром нефть», ПАО АК «Алроса»);
3) обратной тенденцией является ситуация, когда снижаются темпы развития предприятия при улучшении экологических показателей, – среди рассмотренных предприятий таких нет, однако теоретически к этой категории отнесем предприятия, завершающие свою деятельность на данной территории.
В качестве резюме отметим, что не все промышленные предприятия Арктики в должной мере реализуют экологические инновации и корректно осуществляют экологическую политику. Это свидетельствует о необходимости выработки механизма регулирования экологической политики на государственном уровне, который включает системы экологического контроля, меры финансового стимулирования, проекты внедрения экологических инноваций и пр.
Таким образом, в результате обзора современных исследований, связанных с оценкой промышленного развития Арктики с позиций технологичности и экологичности, доказана необходимость проведения глубокой аналитики и на основе ее результатов – детального анализа показателей производственной нагрузки на окружающую среду. Результаты такой работы позволили сформировать базу данных для мониторинга ключевых показателей, анализ динамики которых, в свою очередь, показал разнонаправленность в развитии промышленных предприятий. Итогом стала постановка перед системой государственного управления перспективной задачи, связанной с необходимостью разработки механизма регулирования траекторий устойчивого развития.
1 Указ Президента Российской Федерации от 26.10.2020 № 645 «О Стратегии развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 г.» // Официальные сетевые ресурсы Президента России. URL: http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/J8FhckYOPAQQfxN6Xlt6ti6XzpTVAvQy.pdf (дата обращения: 01.03.2024).
2 Полярный индекс. Компании: рейтинг устойчивого развития компаний российской Арктики // Экспертный центр «ПОРА»; кафедра экономики природопользования экономического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова. URL: https://polarindex.ru/?ysclid=lusc6790l816449079 (дата обращения: 01.03.2024).
Об авторах
Анна Александровна Урасова
Пермский филиал Института экономики Уральского отделения Российской академии наук
Email: urasova.aa@uiec.ru
Scopus Author ID: 57194617112
ResearcherId: JXO-0643-2024
доктор экономических наук, доцент; директор, ведущий научный сотрудник
Россия, 614000, Пермь, ул. Ленина, д. 50Светлана Сергеевна Федосеева
Пермский филиал Института экономики Уральского отделения Российской академии наук
Автор, ответственный за переписку.
Email: fedoseeva.ss@uiec.ru
Scopus Author ID: 57473952200
ResearcherId: K-7884-2018
младший научный сотрудник
Россия, 614000, Пермь, ул. Ленина, д. 50Список литературы
- Татаркин А. И., Логинов В. Г., Захарчук Е. А. Социально-экономические проблемы освоения и развития российской Арктической зоны // Вестник Российской академии наук. 2017. Т. 87, № 2. С. 99–109. doi: 10.7868/S086958731701011X. EDN YIVYCF
- Ноговицын Р. Р., Васильева А. М. Обеспечение экологической безопасности в Арктической зоне Российской Федерации // Проблемы современной экономики. 2018. № 4 (68). С. 203–205. EDN VVEVMU
- Липина С. А., Зайков К. С., Липина А. В. Внедрение инновационных технологий как фактор экологической модернизации арктических регионов России // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2017. Т. 10, № 2. С. 164–180. doi: 10.15838/esc.2017.2.50.9. EDN YMIQIB
- Tsukerman V., Goryachevskaya E., Ivanov S. Environmental management and economics of the Arctic Region // E3S Web of Conferences: 2018 International Science Conference on Business Technologies for Sustainable Urban Development, SPbWOSCE 2018, St. Petersburg, 10–12 декабря 2018 г. Vol. 110. St. Petersburg: EDP Sciences, 2019. Article 02058. doi: 10.1051/e3sconf/201911002058. EDN CYABZV
- Родионова И. А., Липина С. А., Журавель В. П., Пушкарев В. А. Обеспечение экологической безопасности: государственное управление арктическим регионом // Современные проблемы науки и образования. 2015. № 1-1. Ст. 624. EDN VIEFVZ
- Цукерман В. А., Иванов С. В. Экологическая политика ресурсных корпораций при промышленном освоении месторождений минерального сырья Арктической зоны Российской Федерации // Горный информационно-аналитический бюллетень (научно-технический журнал). 2020. № 10. С. 56–66. doi: 10.25018/0236-1493-2020-10-0-56-66. EDN PMGYYY
- Шилова Е. В. Инновации как фактор обеспечения устойчивого развития социально-экономических систем // Вестник Пермского университета. Серия: Экономика. 2015. № 2 (25). С. 23–30. EDN UAVDEB
- Глущенко М. Е. Экологическая безопасность предприятия: комплексная методика оценки // Наука о человеке: гуманитарные исследования. 2015. № 4 (22). С. 166–174. EDN VBKHYL
- Малышева Т. В., Шинкевич А. И. Экономические аспекты экологизации промышленных производств // Вестник НГИЭИ. 2018. № 8 (87). С. 129–141. EDN XYTGNF
- Tsukerman V. A., Ivanov S. V. Management of the Industrial Waste When Exploiting Mineral Resources of the Arctic // IOP Conference Series: Earth and Environmental Science: International Science and Technology Conference “EarthScience”, Russky Island, 10–12 декабря 2019 г. Vol. 459, 4, Chapter 3. Russky Island: Institute of Physics Publishing, 2020. Article 042066. doi: 10.1088/1755-1315/459/4/042066. EDN NVUUUK
- Чичканов В. П., Беляевская-Плотник Л. А., Андреева П. А. Арктические регионы сегодня: риски развития и потенциал возможностей // Проблемы рыночной экономики. 2020. № 4. С. 7–22. doi: 10.33051/2500-2325-2020-4-7-22. EDN XCELFS
- Михайлова С. Ю. Устойчивое экономическое развитие Арктики: проблемы и перспективы // Вестник Московского университета. Серия 6: Экономика. 2014. № 3. С. 100–116. EDN SFEVZL
- Истомин А. В., Павлов К. В., Селин В. С. Устойчивое развитие Арктической зоны как условие эффективного функционирования Российской экономики // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2008. № 7. С. 4–13. EDN IWQSWN
- Экономика современной Арктики: взаимодействие и управление интегральными рисками / под науч. ред. В. А. Крюкова, Т. П. Скуфьиной, Е. А. Корчак. Апатиты: ФИЦ КНЦ РАН, 2020. 245 с. doi: 10.37614/978.5.91137.416.7. EDN NKAJQM
- Донцова О. И. Состояние промышленного развития Арктической зоны как составляющей национальной социально-экономической системы // Экономика, предпринимательство и право. 2022. Т. 12, № 9. С. 2515–2528. doi: 10.18334/epp.12.9.116153. EDN KXLLZR
- Ветрова Е. Н. Исследование состояния и проблем развития промышленности в российской Арктике в контексте концепции устойчивого развития // Научный журнал НИУ ИТМО. Серия: Экономика и экологический менеджмент. 2023. № 4. С. 3–13. doi: 10.17586/2310-1172-2023-16-4-3-13. EDN FALUHV
- Юдин С. С., Череповицын А. Е. Концептуальные подходы обеспечения устойчивости промышленных нефтегазовых систем Арктики // Российский экономический интернет-журнал. 2021. № 4. Ст. 42. EDN AIWPIA
- Жуков О. В., Череповицын А. Е. Глобальные тренды и целевые индикаторы экономического развития промышленных комплексов газодобычи в Арктике // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2021. № 4. С. 128–139. doi: 10.37614/2220-802X.4.2021.74.010. EDN CDPMLA
- Серова Н. А. Долгосрочная динамика экономического развития российской Арктики // Арктика и Север. 2021. № 43. С. 32–44. doi: 10.37482/issn2221-2698.2021.43.32. EDN FMJYLF
- Лаженцев В. Н. Перемены в минерально-сырьевой экономике Севера России // Проблемы прогнозирования. 2024. № 1 (202). С. 208–216. doi: 10.47711/0868-6351-202-208-216. EDN BDUNJF
- Петров В. А., Волков А. В. Ресурсный потенциал Арктической зоны России // Научные труды Вольного экономического общества России. 2021. Т. 228, № 2. С. 181–195. doi: 10.38197/2072-2060-2021-228-2-181-195. EDN IOTBYN
- Инновационное развитие промышленности регионов Арктики: проблемы и перспективы / под науч. ред. В. А. Цукермана. Апатиты: ФИЦ КНЦ РАН, 2022. 138 с. doi: 10.37614/978.5.91137.462.4. EDN VOLRXQ
- Иванова Т. С. Экологическая политика добывающих компаний Арктики // Арктика XXI век. Гуманитарные науки. 2022. № 3 (29). С. 5–21. doi: 10.25587/SVFU.2022.30.74.001. EDN ZEFCYS
- Баранов Д. Н. Разработка механизма выявления, оценки и мониторинга условий экономического развития арктической зоны России // Вестник Московского университета им. С. Ю. Витте. Серия 1: Экономика и управление. 2020. № 4 (35). С. 15–23. doi: 10.21777/2587-554X-2020-4-15-23. EDN NHOZHC
- Макаров И. Н., Дробот Е. В., Назаренко В. С., Рязанцева Е. А., Cелищев О. В. Экономико-математическая модель обеспечения оптимального финансирования устойчивого развития энергетических проектов Арктики при организации промышленно-производственно-добывающего кластера // Вопросы инновационной экономики. 2023. Т. 13, № 4. С. 2119–2142. doi: 10.18334/vinec.13.4.118825. EDN OPKYWE
- Алексеева М. Б., Богачев В. Ф., Горенбургов М. А. Системная диагностика стратегии развития промышленности Арктики // Записки Горного института. 2019. T. 238. С. 450–458. doi: 10.31897/PMI.2019.4.450. EDN OUUYXW
- Тишков С. В., Щербак А. П., Пахомова А. А., Козловский В. В., Волков А. Д., Недосека Е. В. Современное состояние и прогнозирование развития Арктической зоны России: эколого-экономический аспект // Бизнес. Образование. Право. 2020. № 1 (50). С. 65–69. doi: 10.25683/VOLBI.2020.50.135. EDN WEWFKG
Дополнительные файлы
