Трансграничное углеродное регулирование ЕС как инструмент глобального управления

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Рассматривается система управления выбросами парниковых газов (ПГ), которая включает в себя международную компоненту и предусматривает введение платежей при импорте углеродоемких товаров. В качестве примера проанализирован механизм трансграничного углеродного регулирования Европейского союза (англ. Carbon Border Adjustment Mechanism, СВАМ), который должен начать реализовываться в 2023 г. Показан его глобальный охват по числу стран и компаний. Дан подробный обзор имеющейся научной литературы по математическим методам анализа и оценки последствий применения СВАМ для социально-экономического развития. Отмечается, что трансграничное регулирование выбросов ПГ предоставляет широкие возможности для применения математических методов анализа, проведения расчетов и моделирования. Выделены классы моделей для исследования СВАМ, такие как DSGE-модели, межстрановые межотраслевые балансы, игровые модели и пр. Показаны их возможности для проведения экономического анализа. Особое внимание уделено моделям анализа глобальных производственных цепочек. По нормативным документам ЕС составлена блок-схема системы управления в СВАМ, дан анализ ее основных блоков, участников и связей. Представлена и проанализирована математическая модель, которая используется Евросоюзом для проведения расчетов выбросов ПГ. Сделан вывод о том, что с введением СВАМ фундаментальная и прикладная экономическая наука получают новую, широкую предметную область экономико-математических исследований, в том числе и по управлению трансграничными рынками ПГ.

Об авторах

В. Г Варнавский

Институт проблем управления им. В.А. Трапезникова РАН

Email: varnavsky@imemo.ru
г. Москва, Россия

Список литературы

  1. Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a carbon border adjustment mechanism. European Commission, 14.7.2021, COM(2021) 564 final, 2021/0214 (COD). – Brussels. European Commission, 2021. – 291 р.
  2. EU ETS Handbook. – Brussels, European Commission, 2015. 138 р.
  3. Report from the Commission to the European Parliament and the Council on the Functioning of the European Carbon Market in 2020, 26.10.2021, COM(2021) 962 final. – Brussels, European Commission, 2021. – 44 p.
  4. Trade statistics for international business development. – URL: https://www.trademap.org/Index.aspx (дата обращения 01.11.2022). [Accessed: 01.11.2022.]
  5. Dales, J.H. Pollution, Property & Prices: An Essay in Policy-making and Economics. – Toronto: University of Toronto Press, 1968. – 111 p.
  6. Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. The European Green Deal, 11.12.2019, COM(2019) 640 final. – Brussels, European Commission, 2019. – 24 р.
  7. Zhong, J., Pei, J. Border Carbon Adjustment: A Systematic Literature Review of Latest Developments. – SSRN, 2022. – 23 p.
  8. Cosbey, A., Droege, S., Fischer, C., Munnings, C. Developing Guidance for Implementing Border Carbon Adjustments: Lessons, Cautions, and Research Needs from the Literature // Review of Environmental Economics and Policy. – 2019. – Vol. 13, no. 1. – P. 3–22.
  9. Mu, D., Ren, H., Wang, C. A Literature Review of Taxes in Cross-Border Supply Chain Modeling: Themes, Tax Types and New Trade-Offs // Journal of Theoretical and Applied Electronic Commerce Research. – 2022. – Vol. 17, no. 1. – P. 20–46.
  10. Европейский механизм пограничной углеродной корректировки – ключевые вопросы и влияние на Россию. – М.: Центр энергетики Московской школы управления СКОЛКОВО, 2021. – 50 с. [Evropejskij mekhanizm pogranichnoj uglerodnoj kor-rektirovki – klyuchevye voprosy i vliyanie na Rossiyu. Carbon Border Adjustment Mechanism – key issues and impact on Russia. – М.: Centr energetiki Moskovskoj shkoly upravleniya SKOLKOVO, 2021. – 50 s. (In Russian)]
  11. Белов В.Б. Дебаты в ЕС о Механизме трансграничного углеродного регулирования // Европейский союз: факты и комментарии. – 2021. – № 103. – С. 53‒58. [Belov, V.B. Debaty v ES o Mekhanizme transgranichnogo uglerodnogo regulirovaniya // Evropejskij soyuz: fakty i kommentarii. – 2021. – No. 103. – P. 53‒58. (In Russian)]
  12. Трансграничное углеродное регулирование в ЕС: как не допустить дискриминации российских экспортёров. Аналитический доклад. – М.: ИПЕМ, 2021. – 52 с. [Transgranichnoe uglerodnoe regulirovanie v ES: kak ne do-pustit' diskriminacii rossijskih eksportyorov. Analiticheskij doklad. – М.: IPEM, 2021. – 52 s. (In Russian)]
  13. СВАМ. Последствия для российской экономики. – М.: Центр энергоэффективности – XXI век (ЦЭНЭФ-XXI), 2021. – 140 с. [CBAM. Posledstviya dlya rossiiskoi ehkonomiki. – М.: Tsentr ehnergoehffektivnosti – XXI vek (TSEHNEHF-XXI), 2021. – 140 s. (In Russian)]
  14. Mörsdorf, G. A simple fix for carbon leakage? Assessing the environmental effectiveness of the EU carbon border adjustment // Ifo Working Papers. – 2021. – No. 350. – 33 p.
  15. Zhang, K.U.N., Liang, Q.-M., Liu, L.-J., et al. Impacts of mechanisms to promote participation in climate mitigation: Border carbon adjustments versus uniform tariff measures // Climate Change Economics. – 2020. – Vol. 11, no. 03. – Art. no. 2041007.
  16. Lim, B., Hong, K., Yoon, J., et al. Pitfalls of the EU’s Carbon Border Adjustment Mechanism // Energies. – 2021. – Vol. 14, Iss. 21. – Art. no. 7303.
  17. A European Union Carbon Border Adjustment Mechanism: Implications for developing countries. – UNCTAD. – 2021. – 30 р.
  18. GTAP: Global Trade Analysis Project, Current GTAP Model. – 2017. – URL: https://www.gtap.agecon.purdue.edu/models/current.asp (дата обращения 01.11.2022). [Accessed: 01.11.2022.]
  19. Eicke, L., Weko, S., Apergia, M., Mariana, A. Pulling up the carbon ladder? Decarbonization, dependence, and third-country risks from the European carbon border adjustment mechanism // Energy Research & Social Science. – 2021. – Vol. 80. – Art. no. 102240.
  20. Zachmann, G., McWilliams, B. A European carbon border tax: much pain, little gain. – Bruegel: Policy Contribution. – 2020. – Iss. 05. – 19 р.
  21. Franzen, A., Mader, S. Consumption-based versus production-based accounting of CO2 emissions: is there evidence for carbon leakage? // Environmental Science & Policy. – 2018. – Vol. 84. – P. 34–40.
  22. Hufbauer, G., Kim, J., Schott, J. Can EU Carbon Border Adjustment Measures Propel WTO Climate Talks? – Peterson Institute for International Economics, 2021. – 14 p. – URL: https://www.piie.com/publications/policy-briefs/can-eu-carbon-border-adjustment-measures-propel-wto-climate-talks
  23. Zhang, T. Climate Change – Our Most Global Challenge. – IMF, 2021. – URL: https://www.imf.org/en/News/Articles/2021/06/02/sp060221-dmd-zhang-green-swan-conference?cid=em-COM-123-43175
  24. Bellora, C., Fontagné, L. EU in Search of a WTO – Compatible Carbon Border Adjustment Mechanism. CEPII Working Paper. – 2022. – No. 2022-01. – 44 p.
  25. Overland, I., Sabyrbekov, R. Know your opponent: Which countries might fight the European carbon border adjustment mechanism? // Energy Policy. – 2022. – Vol. 169. – Art. no. 113175.
  26. Fang, Y., Yu, Y., Shi, Y., Liu, J. The effect of carbon tariffs on global emission control: A global supply chain model // Transportation Research Part E: Logistics and Transportation Review. – 2020. – Vol. 133 (C). – Art. no. 101818.
  27. Xue, K., Sun, G., Yao, T. Incentive Mechanisms for Carbon Emission Abatement Considering Consumers’ Low-Carbon Awareness under Cap-and-Trade Regulation // International Journal of Environmental Research and Public Health. – 2022. – Vol. 19. – Art. no. 4104.
  28. Huang, T., Liu, Z., Zhao, T. Evolutionary Game Analysis of Responding to the EU’s Carbon Border Adjustment Mechanism // Energies. – 2022. – Vol. 15, iss. 2. – Art. no. 427.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать


Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».