Реорганизация системы управления нефтедобывающей промышленности СССР на рубеже 1960-х – 1970-х гг.: причины и результаты

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Актуальность исследования определена значимостью изучения советского опыта управления промышленностью с целью разработки оптимальной стратегии социально-экономического развития РФ, выявления как достижений, эффективных механизмов, так и недопущения прежних просчетов. Цель исследования – определить и охарактеризовать основные направления реорганизации системы управления нефтедобывающей промышленности на рубеже 1960-х – 1970-х гг., выявить причины, проанализировать результаты.

Материалы и методы. Источниковую базу исследования составили к настоящему времени рассекреченные документы из фондов Аппарата ЦК КПСС Российского государственного архива новейшей истории. Основой для анализа стали документы, направленные руководством министерства нефтедобывающей промышленности в ЦК КПСС и содержащие сведения о ходе реализации принятых в 1969 г. решений о необходимости совершенствования и удешевления аппарата управления. Методологической основой исследования стали: общенаучный метод анализа, системный подход, принципы объективности и историзма.

Результаты исследования. Определено, что причинами перестройки системы управления нефтяной отрасли промышленности стали: ее чрезмерная многозвенность, мешающая принятию оперативных решений, снижающая степень ответственности загруженного административными функциями инженерно-технического персонала за совершенствование техники, технологии; необходимость перераспределения ресурсов в новые более перспективные нефтеи газодобывающие районы.

Выводы. Оптимизация системы управления отраслью обусловила высвобождение значительного количества специалистов, сокращение расходов, большую централизацию, но оставались факторами торможения просчеты в планировании, ценообразовании, сказывалась недостаточность инвестиций. Существовали и объективные причины, связанные с освоением новых труднодоступных регионов. Отставание в сфере внедрения автоматизированных систем управления преодолевалось нередко за счет покупки зарубежного оборудования.

Об авторах

Е. В. Бодрова

ФГБОУ ВО «МИРЭА – Российский технологический университет»

Email: bodrova@mirea.ru
ORCID iD: 0000-0001-7889-3054
SPIN-код: 3246-9479

доктор исторических наук, профессор, заведующий кафедрой гуманитарных и социальных наук 

Россия, 119454, Российская Федерация, г. Москва, пр-кт Вернадского, 78

В. В. Калинов

ФГАОУ ВО «Российский государственный университет нефти и газа (национальный исследовательский университет) им. И.М. Губкина»

Автор, ответственный за переписку.
Email: kafedra-i@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0002-9709-7720
SPIN-код: 2222-2940

доктор исторических наук, доцент, заведующий кафедрой истории

Россия, 119296, Российская Федерация, г. Москва, Ленинский пр-кт, 65, к. 1

Список литературы

  1. 1. Лазарева Л.Н. Экономическая реформа 1965 года в контексте проблемы многофакторности причин распада СССР // Исторический курьер. 2022. № 4 (24). С. 32-44. https://doi.org/10.31518/2618-9100-2022-4-3, https://elibrary.ru/vcbjim
  2. 2. Шабельник Н.В., Разуваев Г.Д. Реформа А.Н. Косыгина: Альтернативный путь развития советской экономики // История науки и техники. 2023. № 1. С. 34-40. https://doi.org/10.25791/intstg.1.2023.1398, https://elibrary.ru/alqhoz
  3. 3. Минеев А.И. Социально-экономические и политические предпосылки реорганизации системы управ-ления промышленностью и строительством в 1950–1960-е годы: исторический опыт республик Среднего Поволжья // Вестник Чувашского университета. 2025. № 1. С. 94-101. https://doi.org/10.47026/1810-1909-2025-1-94-101, https://elibrary.ru/oyzyxy
  4. 4. Славкина М.В. Нефтегазовый комплекс и модернизация 1945–2008 годов: проблемы экономической истории и перспективы развития // Вестник Челябинского государственного университета. 2012. № 7. С. 65-74. https://elibrary.ru/oydtlx
  5. 5. Журавлев В.В., Лазарева Л.Н., Беспятова Е.Б. и др. Советская экономическая модель и судьба союз-ного государства // Россия ХХI. 2022. № 6. С. 104-129. https://elibrary.ru/tkcyjc
  6. 6. Комгорт М.В., Карпов В.П. «Сочтемся славой»: Томск и Тюмень в нефтегазовой Сибириаде 1950–1980-х гг. // Вестник Томск. гос. университета. 2016. № 8. С. 72-77. https://doi.org/10.17223/15617793/408/10
  7. 7. Брехунцов А.М., Битюков В.Н. Освоение Западной Сибири – проект государственного масштаба вто-рой половины ХХ века // Георесурсы. 2023. № 1 (25). С. 3-12. https://doi.org/10.18599/grs.2023.1.1, https://elibrary.ru/mudryj
  8. 8. Бородкин В.Н., Комгорт М.В., Нестеров И.И. Ведущая роль Западно-Сибирского научно-исследова-тельского геологоразведочного нефтяного института в освоении нефтегазового потенциала Западно-Сибирской нефтегазоносной провинции и развитии минерально-сырьевой базы страны // Георесурсы. 2023. № 1 (25). С. 24-35. https://doi.org/10.18599/grs.2023.1.3, https://elibrary.ru/rsrxxr
  9. 9. Барабанова К.С. Нефть в исторической памяти освоения севера Западной Сибири // Вестник Сургут-ского государственного педагогического университета. 2021 № 3 (72). С. 15-21. https://doi.org/10.26105/SSPU.2021.72.3.002, https://elibrary.ru/ypghbr
  10. 10. Славкина М.В. Великие победы и упущенные возможности: влияние нефтегазового комплекса на социально-экономическое развитие СССР в 19451991 гг. Москва, 2007. 384 с.
  11. 11. Кувалин Д.Б. Экономическая политика и поведение предприятий: механизмы взаимного влияния. Москва: МАКС пресс, 2009. 319 с. https://elibrary.ru/tnrazp
  12. 12. Ленчук Е.Б., Войтоловский Ф.Г., Кувалин Д.Б. Стратегическое планирование в государственном управлении: опыт, возможности и перспективы // Проблемы прогнозирования. 2020. № 6. С. 44-55. https://doi.org/10.47711/0868-6351-183-46-55, https://elibrary.ru/lioiws
  13. 13. Almquist P. Red Forge: Soviet Military Industry Since 1965. New York, 1990. 227 р.
  14. 14. Cooper J. The Soviet Defense Industry: Conversion and Reform. London, 1991. 111 р.
  15. 15. Susan S.-P. Communism and regionalism. In: Regionalism and Modern Europe: the Formation of Identity and Movement from 1890 to the Present / ed. by M. Jose Nunes Seixas, E. Storm. London: Bloomsbury Academic, 2019. Р. 135-149.
  16. 16. Бодрова Е.В., Калинов В.В., Красивская В.Н. Государственная политика в нефтегазовом секторе СССР в 1950–1970-е гг.: достижения и просчеты // Локус: люди, общество, культуры, смыслы. 2023. Т. 14. № 3. С. 57-72. https://doi.org/10.31862/2500-2988-2023-14-3-57-72, https://elibrary.ru/tdrjly
  17. 17. Бодрова Е.В., Калинов В.В., Красивская В.Н. Эффективность мер по модернизации советской про-мышленности во второй половине 1960-х годов // Научный диалог. 2025. Т. 14. № 3. С. 332-350. https://doi.org/10.24224/2227-1295-2025-14-3-332-350, https://elibrary.ru/tpvtip
  18. 18. Дегтев С.И. Внешнеполитические аспекты хозяйственной реформы 1965 г. (На примере нефтяной промышленности) // Нефть страны Советов. Проблемы истории нефтяной промышленности СССР (1917–1991) / под общ. ред. В.Ю. Алекперова. Москва, 2005. С. 456-491.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать


Creative Commons License
Эта статья доступна по лицензии Creative Commons Attribution 4.0 International License.

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».