Административно-деликтное право: продолжение дискуссии

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В статье продолжается научная дискуссия о так называемом административно-деликтном праве, открытая автором настоящей работы в 2020 г., подводятся некоторые ее промежуточные итоги. Отмечено отсутствие интереса к дискуссии со стороны представителей ведомственной науки административного права – выходцев из системы МВД России. Проанализированы точки зрения тех административистов, кто так или иначе принял участие в дискуссии (В. И. Майоров, Ю. И. Попугаев, Ю. Н. Старилов и др.). Все они являются сторонниками выделения так называемого административно-деликтного права в качестве самостоятельной отрасли российского права либо подотрасли административного права. Мнения участников дискуссии оцениваются критически. Автор статьи полагает, что они не привели весомых аргументов в пользу выделения так называемого административно-деликтного права в этом качестве. Подтверждается ранее высказанная авторская позиция об отсутствии оснований для выделения так называемого административно-деликтного права в качестве самостоятельной отрасли российского права или подотрасли административного права. Комплекс материальных и процессуальных норм, на основании которых происходит привлечение к административной ответственности, был и остается субинститутом правового института административного принуждения. Он относится к такой подотрасли административного права, как полицейское право.

Об авторах

А. А. Гришковец

Институт государства и права Российской академии наук

Автор, ответственный за переписку.
Email: grishkovecz65@mail.ru
г. Москва, ул. Знаменка, д. 10

Список литературы

  1. Абдрахманов Б. Е. Административная деликтология / под ред. Б. А. Жетписбаева. Алматы, 2024.
  2. Административное право: учеб. / под ред. Ю. М. Козлова, Л. Л. Попова. М., 1999. С. 336.
  3. Административное право: учеб. / под ред. Л. Л. Попова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2005. С. 316–356.
  4. Бельский К. С. К вопросу о предмете административного права // Государство и право. 1997. № 11. С. 14–21.
  5. Бельский К. С. О системе административного права // Государство и право. 1998. № 3. С. 5–11.
  6. Василевич С. Г. Актуальные проблемы админи-стративно-деликтного права на современном этапе. Минск, 2017.
  7. Гессен В. М. Административное право. Популярные лекции. СПб., 1903. С. 42.
  8. Гришковец А. А. Допустим ли термин «деликт» в науке административного права? // Административное право и процесс. 2020. № 8. С. 13–17.
  9. Гришковец А. А. Есть ли достаточные основания выделять административно-деликтное право в качестве самостоятельной отрасли права или подотрасли административного права? // Актуальные проблемы науки административного права: сб. материалов Всеросс. науч.-практ. конф. с междунар. участием «Лазаревские чтения–2020», посвященной 90-летию заслуженного деятеля науки РФ, д-ра юрид. наук, проф. Б. М. Лазарева (11 февраля 2020 г.). М., 2020. С. 38–45.
  10. Гришковец А. А. К вопросу о так называемом «администра-тивно-деликтном праве» // Вестник Всеросс. ин-та повышения квалификации сотрудников МВД России. 2020. № 1 (53). С. 54–61.
  11. Додин Е. В. Административно-правовая наука и административная деликтология // Актуальные проблемы административной деликтологии: сб. науч. тр. Киев, 1984. С. 16–21.
  12. Додин Е. В. Административно-правовая наука и административная деликтология // Сов. государство и право. 1991. № 12. С. 32–36.
  13. Елистратов А. И. Основные начала административного права. 2-е изд., испр. и доп. М., 1917. С. 53, 54.
  14. Кирин А. В. Административно-деликтное право: теория и законодательные основы. М., 2012. С. 119, 132.
  15. Кирин А. В. Административно-деликтное право: учеб. М., 2023. С. 119, 131, 132.
  16. Кирин А. В. Теория административно-деликтного права: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2012. С. 13, 129.
  17. Кобзарь-Фролова М. Н. Административный деликт: самозванец или сформировавшийся правовой феномен? // Сибирское юрид. обозрение. 2020. Т. 17. № 2. С. 262–272.
  18. Кобзарь-Фролова М. Н. Международная научно-практическая конференция «Актуальные проблемы административного и финансового права» («Лазаревские чтения–2021»), 10 февраля 2021 года: краткий обзор // Правовая политика и правовая жизнь. 2021. № 1. С. 274.
  19. Кобзарь-Фролова М. Н. Теоретико-правовые и прикладные основы налоговой деликтологии: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Люберцы, 2011. С. 16, 18, 19.
  20. Коваль Л. В. Административно-деликтное отношение: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. Киев, 1979.
  21. Коваль Л. В. Административно-деликтное отношение. Киев, 1979. С. 4, 20, 21.
  22. Козлов Ю. М. Административное право: учеб. М., 1999.
  23. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / под ред. Ю. М. Козлова. 2-е изд., перераб и доп. М., 2004. С. 45, 46.
  24. Крамник А. Н. Административно-деликтное право. Общая часть. Пособие для студ. Минск, 2004.
  25. Круглов В. А. Административно-деликтное право и процесс: теория и практика. Минск, 2006.
  26. Круглов В. А. Административно-деликтное право Республики Беларусь: автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2008.
  27. Кудрявцев В. Н. Свобода научного творчества // Государство и право. 2022. № 2. С. 30.
  28. Майоров В. И. О проблемах признания админи-стративно-деликтного права // Вестник Всеросс. ин- та повышения квалификации МВД России. 2020. № 2 (54). С. 116.
  29. Нагорных Р. В., Васильева Я. В. Нормы административно-деликтного права в системе российского права и законодательства // Вестник Пермского ин-та ФСИН России. 2020. № 3 (38). С. 84–90.
  30. Попов Л. Л. Материальные и процессуальные проблемы совершенствования законодательства об административных правонарушениях // Вестник Университета им. О. Е. Кутафина (МГЮА). 2014. № 2. С. 12–17.
  31. Попов Л. Л. Развитие административного права в современных условиях // Административное право и процесс. 2020. № 7. С. 20–24.
  32. Попов Л. Л. Ренессанс государственного управления в России. Избранное. М., 2015. С. 90–104, 110.
  33. Ремнев В. И. Актуальные проблемы административной деликтологии // Актуальные проблемы административной деликтологии: сб. науч. тр. Киев, 1984. С. 3–16.
  34. Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: учеб. 4-е изд., пересмотр. и доп. М., 2009. С. 82, 83.
  35. Салищева Н. Г. О практике применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Законодательство об административных правонарушениях: проблемы теории и практики. Труды ИГП РАН / отв. ред. Н. Ю. Хаманева // 2006. № 4. С. 33.
  36. Салищева Н. Г. Проблемные вопросы Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях // Административное и информационное право: сб. ст. М., 2003. С. 143.
  37. Сергун П. П., Бобров А. М. К вопросу об административной деликтоспособности // Публичная власть в современной России; проблемы и перспективы: сб. науч. тр. По материалам Всеросс. науч.-практ. конф. (г. Саратов, 4 декабря 2020 г.) / отв. ред. Ю. В. Соболева. Саратов, 2020. С. 118, 119.
  38. Скворцов С. М. Административно-деликтное право в системе советского права // Проблемы административной ответственности на современном этапе: сб. науч. тр. М., 1989. С. 10, 11.
  39. Словарь крылатых латинских слов / под ред. Я. М. Боровского. 3-е изд., стер. М., 1988. С. 798.
  40. Советское административное право: учеб. М., 1985. С. 214, 215.
  41. Спиридонов П. Е. Административные деликты и админи-стративно-деликтное право // Сибирское юрид. обозрение. 2020. Т. 17. № 4. С. 545–556.
  42. Старилов Ю. Н. Административное право: в 2 ч. Ч. 1: История. Наука. Предмет. Нормы. Воронеж, 1998. С. 298.
  43. Старилов Ю. Н. Концепция нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и «судьба» административно-деликтного права: два новейших вопроса в современной правовой теории // Вестник ВГУ. Сер.: Право. 2020. № 2. С. 14–41.
  44. Степаненко Ю. В. Штрихи к портрету современного ученого // Административное право и процесс. 2020. № 7. С. 58.
  45. Студеникин С. С. О предмете и системе административного права // Сов. государство и право. 1939. № 3. С. 104.
  46. Формирование и развитие отраслей права в исторической и современной правовой реальности России: в 12 т. Т. VIII. Административное право в системе современного российского права / под ред. Р. Л. Хачатурова, А. П. Шергина. М., 2022. С. 211.
  47. Шергин А. П. Административная юрисдикция. М., 1979.
  48. Шергин А. П. Проблемы административно-деликтного права // Государство и право. 1994. № 8–9. С. 52–65.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Российская академия наук, 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».