German Migration Policy: Old Problems and New Challenges

Cover Page

Cite item

Full Text

Open Access Open Access
Restricted Access Access granted
Restricted Access Subscription Access

Abstract

Important problems of the formation and implementation of the FRG policy towards migrants under the governments of O. Scholz and F. Merz are considered. The migration issue becomes the subject of heated political and public discussions. It comes to the forefront of the election campaign and largely determines the outcome of early parliamentary elections. The measures taken by the Scholz cabinet to attract qualified specialists to Germany, facilitate their employment and improve conditions of their stay in the country are examined in detail. It is shown that the attempts of the so-called “traffic light coalition” to counter the influx of illegal immigrants were inconsistent and mainly represented a belated reaction to the increasing frequency of terrorist attacks. The migration policy provisions outlined in the coalition agreement of the Merz government are analyzed. The conclusion is that the FRG will continue to try to pursue a tough course towards the migration issues that will remain one of the most important areas in the domestic policy agenda of the Merz government. It is predicted that in the foreseeable future this policy will become the subject of new disputes and disagreements between the coalition partners. It is noted that that the problems associated with migration are unlikely to be solved solely by force. On the other hand, if the new government’s efforts to counter illegal immigrants will not lead to tangible results, the political influence of right-wing and left-wing populists will grow.

About the authors

A. M Kokeev

Primakov National Research Institute of World Economy and International Relations, Russian Academy of Sciences (IMEMO RAN)

Author for correspondence.
Email: alexander.kokeev@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0003-4626-0759
Candidate of Sciences (History), Leading Research Fellow, Department for European Political Studies Moscow, Russia

References

  1. Bardin A.L. (2016) The Problem of Migration in German Academic Discourse. Polis. Political Studies, no. 6, pp. 183–188. https://doi.org/10.17976/jpps/2016.06.13 (In Russ.)
  2. Belov V. (2018) The internal and external aspects of the migration crisis in Germany. Scientific and Analytical Herald of IE RAS, no 4, pp. 49–55. http://dx.doi.org/10.15211/vestnikieran52018115120 (In Russ.)
  3. ES pered vyzovom migratsionnogo krizisa. Pozitsii evropeiskikh stran [The EU in the Face of Migration Crisis. Positions of European Countries] (2016) Ed(s): N.K. Arbatova, A.M. Kokeev. Moscow: IMEMO RAS. 52 p. https://doi.org/10.205442/978-5-9535-0462-1 (In Russ.)
  4. Matiukhova E.I. (2024) Migrant Integration in Germany: the Role of Non-State Actors. Social Sciences and Contemporary World, no. 2, pp. 119–133. https://doi.org/10.31857/S0869049924020093 (In Russ.)
  5. Nevoennye ugrozy bezopasnosti ES [Non-military Threats to the EU Security] (2023) Ed(s): N. Arbatova, A. Kokeev, E. Cherkasova. Moscow: Ves' mir. 658 р. (In Russ.)
  6. Potemkina O.Yu. (2020) Multilevel Migration Governance in the European Union. Contemporary Europe, no. 2, pp. 100–110. https://doi.org/10.15211/soveurope22020100110 (In Russ.)
  7. Sokolov A.P., Davydov A.D. (2023) Germany’s Migration Policy Challenges: From Restraint to Openness. Journal of International Analytics, no. 14(3), pp. 41–57. https://doi.org/10.46272/2587-8476-2023-14-3-41-57 (In Russ.)
  8. Löffler B. (2020) Flucht Nach Deutschland: Wie Migration Politik Und Gesellschaft Verändert. Stuttgart: Verlag W. Kohlhammer. 214 p.
  9. Laubenthal B. (2019) Spillover in der Migrationspolitik: Die Asylpolitik der dritten Merkel Regierung und der Wandel Deutschlands zum Einwanderungsland. In Zwischen Stillstand, Politikwandel und Krisenmanagement. Ed(s): R. Zohlnhöfer and T. Saalfeld, pp. 513–531. Wiesbaden: Springer Fachmedien Wiesbaden.
  10. Fratzscher M., Zinn S. (2025) Deutschland braucht eine nachhaltige und effective Migrations-und Integrationspolitik. DIW. 7 p.

Supplementary files

Supplementary Files
Action
1. JATS XML

Copyright (c) 2025 Russian Academy of Sciences

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».