НОВАЯ КОНЦЕПТУАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ ДОКУМЕНТОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

Обложка

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Статья посвящена обоснованию необходимости формирования новой модели государственного стратегического планирования путем встраивания вопросов безопасности в Указ о национальных целях развития как документ фактического стратегического целеполагания страны. Показано, что «отправной точкой» при формировании национальных целей развития должны стать национальные интересы, которые в свою очередь выступают исходной основой при разработке документов стратегического планирования уровня целеполагания. Предложена новая концептуальная модель документов стратегического планирования, обобщающая три уровня декомпозиции национальных целей развития. Первый уровень декомпозиции национальных целей развития должен быть отражен в Стратегии национальной безопасности, второй — в основных направлениях деятельности Правительства РФ, третий — в отраслевых (межотраслевых) стратегиях. В заключении отмечены перспективы внедрения новой модели стратегического планирования в практику российского государственного управления в целях обеспечения национальной безопасности и социально-экономического развития.

Об авторах

Л. Беляевская-Плотник

ФГБУН Институт экономики РАН

Автор, ответственный за переписку.
Email: belyaevskaya@inbox.ru
кандидат экономических наук, заведующий сектором экономической безопасности, ведущий научный сотрудник Москва, Российская Федерация

Л. Бочарова

Администрация Президента Российской Федерации

Email: bocharova_lina@mail.ru
кандидат экономических наук Москва, Российская Федерация

Список литературы

  1.  Афиногенов Д.А., Кочемасова Е.Ю., Сильвестров С.Н. Стратегическое планирование: проблемы и решения // Мир новой экономики. 2019. №13 (2). С. 23–31. doi: 10.26794/2220-6469-2019-13-2-23-31
  2.  Беляевская-Плотник Л.А. Стратегическое планирование как инструмент интеграции национальных интересов в систему обеспечения национальной безопасности // Развитие и безопасность. 2025. № 1 (25). С. 25–35.
  3.  Беляевская-Плотник Л.А., Бочарова Л.К. Развитие подходов к обеспечению взаимосвязанности показателей документов стратегического планирования // Экономика и управление: проблемы, решения. 2020. Т. 2. № 7. С. 55–67.
  4.  Довбий И.П., Маковкина С.А., Довбий В.А. Совершенствование методического инструментария стратегического планирования социально-экономического развития территорий (региональный и муниципальный уровни) // Муниципалитет: экономика и управление. 2017. № 2 (19). С. 29–36.
  5.  Евстафьева Ю.В. Проблемы развертывания системы государственного стратегического планирования в Российской Федерации // Государственное управление. Электронный вестник. 2019. № 75. С. 48–66. doi: 10.24411/2070-1381-2019-00003
  6.  Ленчук Е.Б. Стратегическое планирование в России: проблемы и пути решения // Инновации. 2020. № 2 (256). С. 24–28. doi: 10.26310/2071-3010.2020.256.2.003
  7.  Ленчук Е.Б. Стратегическое планирование как инструмент ускорения социально-экономического развития России // ЭВР. 2021. № 3 (69). С. 25–39.
  8.  Митрофанова И.В. Модернизация региональной системы стратегического планирования: проблемы и решения // Общество: политика, экономика, право. 2016. № 5. С. 56–62.
  9.  Назаров В.П. О зарубежном опыте стратегического планирования обеспечения национальной безопасности // Вестник МГИМО-Университета. 2019. № 12 (5). С. 12–23. doi: 10.24833/2071-8160-2019-5-68-12-23
  10. Стратегическое планирование в государственном секторе экономики / С.Н. Сильвестров, В.Г. Старовойтов, В.П. Бауэр, Л.А. Беляевская-Плотник [и др.]. Москва: Инфра-М», 2021. 344 с.
  11.  Шпакова Р.И., Городецкий Д.И. Стратегии социально-экономического развития регионов Российской Федерации: мониторинг и контроль реализации // Государственное управление. Электронный вестник. Вып. № 99. Август 2023 г. С. 131–143. doi: 10.24412/2070-1381-2023-99-131-143

© Российская академия наук, 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».