RUSSIA’S TECHNOLOGICAL SOVEREIGNTY AND LEADERSHIP: STRATEGIC INTENTIONS AND DOMESTIC CONSTRAINTS

封面

全文:

开放存取 开放存取
受限制的访问 ##reader.subscriptionAccessGranted##
受限制的访问 订阅存取

详细

The feasibility of Russia’s goals to achieve technological sovereignty and technological leadership by 2030 is assessed in the article, focusing on internal economic constraints. It identifies four stages in the evolution of Russian technology policy since the late 1990s, tracing its consistent transition from a market-oriented to a mobilization model. The authors analyze key indicators of investment and innovation activity in recent years, revealing systemic problems with the economy’s technological modernization; examine Russia’s position in the Global Innovation Index, identifying its level of innovation development relative to global technological leaders and leading BRICS countries. The need for Russia to escape the middle-technology trap is emphasized as means to overcome the technological deceleration trend. The findings suggest that even in the absence of sanctions, Russia’s prospects for technological leadership depend on structural transformations in its economic model, while a baseline scenario would ensure only limited technological sovereignty at the cost of increasing technological lag in civilian sectors relative to global standards.

作者简介

D. Katukov

Institute of Economics (RAS)

编辑信件的主要联系方式.
Email: dkatukov@gmail.com
Researcher Moscow, Russian Federation

N. Smorodinskaya

Institute of Economics (RAS)

Email: smorodinskaya@gmail.com
Ph.D. in Economics, Leading Researcher Moscow, Russian Federation

参考

  1.  UNCTAD. Technology and innovation report 2023: Opening green windows – technological opportunities for a low-carbon world. Geneva: United Nations, 2023.
  2.  UNCTAD. Technology and innovation report 2025: Inclusive artificial intelligence for development. Geneva: United Nations, 2025.
  3.  OECD. OECD science, technology and innovation outlook 2023: Enabling transitions in times of disruption. OECD, 2023.
  4.  WIPO. Global innovation index 2024: Unlocking the promise of social entrepreneurship. Geneva: WIPO, 2024.
  5.  Смородинская Н.В., Катуков Д.Д. Глобальный разворот в национальных промышленных стратегиях: курс на технологическую самодостаточность // Общество и экономика. 2024. № 12. С. 5–25. doi: 10.31857/S0207367624120014
  6.  Смородинская Н.В., Катуков Д.Д. Курс на технологический суверенитет: новый глобальный тренд и российская специфика // Балтийский регион. 2024. Т. 16. № 3. С. 108–135. doi: 10.5922/2079-8555-2024-3-6
  7.  Ленчук Е.Б. Роль государства в управлении научно-технологическим развитием: от теории к практике // Интеллект. Инновации. Инвестиции. 2025. № 2. С. 11–22. doi: 10.25198/2077-7175-2025-2-11
  8.  Дежина И.Г. Формирование мобилизационного режима управления наукой в России // Управление наукой: теория и практика. 2025. Т. 7. № 1. С. 39–54. doi: 10.19181/smtp.2025.7.1.3
  9.  Указ Президента РФ от 17.12.1997 г. № 1300 (ред. от 10.01.2000 г.) «Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации». URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102050562
  10.  Постановление Правительства РФ от 24.07.1998 г. № 832 «О Концепции инновационной политики Российской Федерации на 1998–2000 годы». URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102054597
  11.  Основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года (утв. Правительством РФ от 5 августа 2005 г. № 2473п-П7). URL: https://ivo.garant.ru/#/document/190268
  12.  Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года (утв. Межведомственной комиссией по научно-инновационной политике, протокол от 15 февраля 2006 г. № 1). URL: https://ivo.garant.ru/#/document/198072
  13.  Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 г. № 1662-р (ред. 28.09.2018 г.). URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102125730
  14.  Указ Президента РФ от 12.05.2009 г. № 537 (ред. от 01.07.2014 г.) «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года». URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102129631
  15.  Распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 N 2227-р (ред. от 18.10.2018 г.) «Об утверждении Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года». URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102152780
  16.  Указ Президента РФ от 31.12.2015 г. № 683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102385609
  17.  Постановление Правительства РФ от 18.04.2016 № 317 (ред. от 29.10.2024 г.) «О реализации Национальной технологической инициативы». URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102395148
  18.  Указ Президента РФ от 01.12.2016 № 642 (ред. 15.03.2021 г.) «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации». URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102416645
  19. Указ Президента РФ от 13.05.2017 г. № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года». URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=102432051
  20.  Указ Президента РФ от 02.07.2021 г. № 400 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации». URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=602263723
  21.  Распоряжение Правительства РФ от 20.05.2023 г. № 1315-р (ред. от 21.10.2024) «Об утверждении Концепции технологического развития на период до 2030 года». URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=605445497
  22.  Указ Президента РФ от 28.02.2024 г. № 145 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации». URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=606500763
  23.  Указ Президента РФ от 07.05.2024 г. № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года». URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=606911096
  24.  Федеральный закон от 28.12.2024 г. № 523-ФЗ «О технологической политике в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&nd=608103518
  25.  Единый план по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года (утв. Правительством РФ). URL: https://ivo.garant.ru/#/document/411256963
  26.  Дежина И.Г., Пономарев А.К. Подходы к обеспечению технологической самостоятельности России // Управление наукой: теория и практика. 2022. Т. 4. № 3. С. 53–68. doi: 10.19181/smtp.2022.4.3.5
  27.  Иванов О.Б., Бухвальд Е.М. Стратегия инновационного развития: истоки и логическое продолжение // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2021. № 3. С. 7–24. doi: 10.24412/2071-6435-2021-3-7-24
  28.  Институты развития провалили инновации // Ведомости. 2021. URL: https://vedomosti.ru/economics/articles/2021/03/01/859742-instituti-razvitiya (дата обращения: 03.03.2021).
  29.  Широв А.А. и др. Россия 2035: новое качество национальной экономики // Проблемы прогнозирования. 2024. № 2. С. 6–20. doi: 10.47711/0868-6351-203-6-20
  30.  Росстат зафиксировал рекордно низкий за восемь лет износ активов бизнеса // РБК. 2023. URL: https://rbc.ru/economics/24/08/2023/64e5f59a9a79479b17fb4317 (дата обращения: 25.08.2023).
  31.  Мартынова С.В., Ратай Т.В. Финансирование российской науки в новых условиях: итоги 2022 г. // ИСИЭЗ. 2023. URL: https://issek.hse.ru/news/870116078.html (дата обращения: 03.11.2023).
  32.  Ратай Т.В. Государственная поддержка науки: итоги 2024 года // ИСИЭЗ. 2025. URL: https://issek.hse.ru/news/1060083337.html (дата обращения: 10.09.2025).
  33.  Власова В.В., Дитковский К.А. Динамика и структура промышленного производства в России. // ИСИЭЗ. 2025. URL: https://issek.hse.ru/news/1046793074.html (дата обращения: 20.05.2025).
  34.  Andreoni A., Tregenna F. Escaping the middle-income technology trap: A comparative analysis of industrial policies in China, Brazil and South Africa // Structural Change and Economic Dynamics. 2020. Vol. 54. P. 324–340. doi: 10.1016/j.strueco.2020.05.008
  35.  World Bank. World development report 2024: The middle-income trap. Washington, DC: World Bank, 2024.
  36.  Кузьминов Я.И. и др. Импортозамещение в российской экономике: вчера и завтра. Аналитический доклад НИУ ВШЭ. М.: НИУ ВШЭ, 2023.
  37.  ИНП РАН. Квартальный прогноз ВВП. Вып. № 67. М.: ИНП РАН, 2025.
  38.  Катуков Д.Д., Малыгин В.Е., Смородинская Н.В. Фактор созидательного разрушения в современных моделях и политике экономического роста // Вопросы экономики. 2019. № 7. С. 95–118. doi: 10.32609/0042-8736-2019-7-95-118
  39.  Баринова В.А., Земцов С.П., Леваков П.А. Россия и Китай: мотивы, возможности и риски научно-технологического сближения // Экономическая политика. 2024. Т. 19. № 3. С. 118–153. doi: 10.18288/1994-5124-2024-3-118-153
  40.  Крупнов Ю.А., Сильвестров С.Н. Технологический суверенитет и диффузия технологий // Вестник Института экономики Российской академии наук. 2024. № 2. С. 31–48. doi: 10.52180/2073-6487_2024_2_31_48

版权所有 © Russian Academy of Sciences, 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».