Неправительственные организации современного Китая: политико-правовой аспект

Обложка

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Статья посвящена исследованию общих вопросов деятельности неправительственных общественных организаций в Китае. Рассматривается действующее законодательство, регулирующее их правовой статус, включая акты правотворчества, принятые c начала «политики реформ и открытости». В странах народной демократии, к которым относится Китайская Народная Республика, работа неправительственных организаций не может вступать в противоречие c курсом правящей партии. В КНР общественные организации выступают в качестве составной части Единого фронта, руководимого КПК и состоящего из различных политических сил, стремящихся к единой цели — «великому возрождению китайской нации». Деятельность оппозиционных общественных организаций в Китае запрещена, их регистрация — невозможна. Власти Китая полагают, что интересы коллектива стоят выше интересов индивида, поэтому отдельные силы, которые не подчиняются «линии масс», не имеют право на существование. Западные эксперты считают, что отсутствие в Китае оппозиционных, независимых от государства общественных организаций не позволяет относить их к неправительственным. Однако из виду упускается китайская специфика, что приводит к некорректному переносу западных понятий и институтов на китайскую почву и, вследствие этого, утверждениям о недостаточной степени демократизации Китая. В исследовании приводится актуальная статистика количества неправительственных общественных организаций Китая за последние годы.

Об авторах

Павел Владимирович Трощинский

Институт Китая и современной Азии РАН

ORCID iD: 0000-0002-8837-1097
Российская Федерация, 117997, Москва, Нахимовский проспект, 32

Список литературы

  1. Временные правила регистрации отраслевых организаций. Перевод Томихиной И.К. В сборнике: Новое законодательство Китайской Народной Республики. Экспресс-информация № 10. М.: ИДВ РАН, 2000. С. 22–31
  2. Ганшин В.Г. Неправительственные организации. В коллективной монографии: Политическая система и право КНР в процессе реформ 1978–2005 / Руководитель авторского коллектива Л.М. Гудошников. М.: Русская панорама, 2007. С. 121–151.
  3. Гулева М.А. Благотворительные организации в сфере образования Китая: основные направления работы и перспективы развития // Проблемы Дальнего Востока. 2023. № 5. С. 143–160. doi: 10.31857/S013128120028211–3
  4. Лысенко В.В. Регламентирование правового положения и функционирования неправительственных организаций в зарубежных странах // Государство и право. 2009. № 1. С. 65–72.
  5. Семенов А.А. Классификация неправительственных организаций в КНР // Вестник Томского государственного университета. Философия. Социология. Политология. 2017. № 37. С. 270–279. doi: 10.17223/1998863/37/27
  6. Харкевич М.В., Писарев И.И., Чересов В.С., Новоградская М.О. Сравнительный анализ деятельности американских НКО в КНР и китайских НКО в США // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Международные отношения. 2021. Т. 21. No. 2. С. 350–371. doi: 10.22363/2313- 0660–2021–21–2–350–371
  7. 2020年度报告发布 Опубликован годовой отчет за 2020 год //公安部. URL: https://ngo.mps.gov.cn/ngo/portal/view.do?p_articleId=427384&p_topmenu=3&p_leftmenu=1 (дата обращения: 26.11.2023)
  8. 2022年境外非政府组织登记备案情况 Ситуация с регистрацией зарубежных неправительственных организаций в 2022 г. // 北京境外非政府组织发展服务中心. URL: http://www.bscongo.org.cn/hangyezixun/295.html (дата обращения: 26.11.2023).
  9. 杜英. 非营利组织财务管理存在的问题及对策探讨 Ду Ин. Обсуждение существующих проблем и контрмер в сфере финансового менеджмента некоммерческих организаций // 财务管理. 2023. 第24期. 第32–34页.
  10. 张海蓉,任白剑,林文浩. 我国非营利组织发展历程及其存在的问题分析 Чжан Хайжун, Жэнь Байцзянь, Линь Вэньхао. Анализ истории развития и существующих проблем некоммерческих организаций Китая // 经济研究导刊. 2019. 第16期. 第184–185页.
  11. 崔国平. 非营利组织财务管理中存在的问题及对策 Цуй Гопин. Существующие проблемы и контрмеры в сфере финансового менеджмента некоммерческих организаций // 经济与管理评论. 2006. 第4期. 第129–132页.
  12. 社会组织蓝皮书: 中国社会组织报告 (2022) Синяя книга об общественных организациях: Отчет об общественных организациях в Китае (2022). 北京, 01.10.2022. 504页.
  13. 社会组织蓝皮书: 中国社会组织报告 (2023) Синяя книга об общественных организациях: Отчет об общественных организациях в Китае (2023). 北京, 05.11.2023. 500页.
  14. 有多少事业单位:中国事业单位数量的统计与分布 Сколько учреждений существует: Статистика и распределение количества учреждений в Китае //华图. URL: https://v.huatu.com/baike/sydw/20230906/4054985.html (дата обращения: 26.11.2023).
  15. «“十四五”社会组织发展规划»解读 Интерпретируя «План развития общественных организаций на “пятнадцатую пятилетку” //北京科创医学发展基金会. URL: https://www.kcyx.org.cn/newsinfo/6093677.html (дата обращения: 26.11.2023).

© Российская академия наук, 2024

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».