Властные структуры и политические процессы на Кубе: неустойчивая стабильность

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В статье анализируются политические реформы, зафиксированные в Конституции 2019 г. Особое внимание уделяется функциям властных структур, их кадровому составу и деятельности основных субъектов политики. Кризисная социально-экономическая ситуация, сложившаяся в стране, привела к массовым социальным протестам в июле 2021 г. и последующим выступлениям населения. Относительная стабилизация достигнута в результате диалога между властными структурами и обществом и точечного решения накопившихся проблем, с одной стороны, и жесткого подавления протестов, с другой, а также из-за массовой эмиграция противников режима. Дальнейшая ситуация будет зависеть от способности правительства найти баланс между социальной справедливостью и эффективностью экономики, однако в случае нерешенности существующих проблем нельзя полностью исключить и вероятность социального взрыва.

Полный текст

Доступ закрыт

Об авторах

Збигнев Владиславович Ивановский

Институт Латинской Америки РАН (ИЛА РАН); Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова (МГУ)

Автор, ответственный за переписку.
Email: z.w.iwanowski@gmail.com
ORCID iD: 0000-0001-5337-1962

Доктор политических наук, профессор, главный редактор журнала Iberoamérica, главный научный сотрудник Института Латинской Америки РАН, профессор факультета глобальных процессов МГУ имени М.В. Ломоносова

Россия

Список литературы

  1. Da Silva M.A. Cuba: as encruzilhadas de uma revolução. Dourados, Universidade Federal da Grande Dourados, 2018, 168 p.
  2. Prieto Valdés M. La Constitución cubana de 2019: nuevos contenidos y necesidades. Scielo, La Habana, 2020, N. 289, p. 3-23.
  3. Гарсия Бригос Х. Особенности новой конституции Кубы 2019 г. и концепция социалистического правового государства. Юридический вестник Самарского университета. Самара, 2020, т.6, №1, с. 107-115. [Garcia Brigos J. Osobennosti novoy konstitutsii Kuby 2019 g. i kontseptsiya sotsialisticheskogo pravovogo gosudarstva [Features of the New Cuban Constitution of 2019 and the Concept of a Socialist State Based on the Rule of Law]. Yuridicheskiy vestnik Samarskogo universiteta. Samara, 2020, t.6, №1, pp. 107-115 (In Russ.).
  4. Chaguaceda А., Viera Cañive E. El destino de Sísifo. Régimen político y nueva Constitución en Cuba. Polis. Revista Latinoamericana. 2021, N 58. doi: 10.32735/S0718-6568/2021-N58-1578.
  5. Hoffman B., ed. Políticas sociales y reforma institucional en la Cuba pos -COVID. Hamburg, Verlag Barbara Budrich, 2021, 352 p.
  6. Mazzina C., Isern P., eds. La disidencia cubana: Experiencias y aprendizajes para la democratización. Buenos Aires, Dunken, 2023, 192 p.
  7. Alonso J. A., Vidal P. Why is Cuba’s Economic Reform Progressing so Slowly? Third World Quarterly, London, 2023, N 44(1), pp.115-133.
  8. Morales E. Crisis de gobernanza y futuro incierto. Real Instituto Elcano, Madrid, 28.06.2023. Available at: https://www.realinstitutoelcano.org/analisis/cuba-crisis-de-gobernanza-y-futuro-incierto/ (accessed 10.02.2025).
  9. Куба Sí! 60 лет революции. Oтв. ред. Н.В. Калашников. М., ИЛА РАН, 2019, 144 с. [Kalashnikov N.V., ed. Cuba Sí! 60 let revolyutsii. [Cuba Sí! 60 Years of Revolution]. Moscow, ILA RAS, 2019, 144 p. (In Russ.).
  10. Kaláshnikov N.V. Nueva etapa de transformaciones institucionales en Cuba. Iberoamérica, Moscú, 2020, N 2, pp. 161-182. doi: 10.37656/s20768400-2020-2-08.
  11. Арабаджян А.З. Эволюция политико-идеологических основ кубинского социализма и ее отражение в конституциях страны. Латинская Америка, M., 2021, №11, с.48-62 [Arabadzhyan A.Z. Evolyutsiya politiko-ideologicheskikh osnov kubinskogo sotsializma i yeye otrazheniye v konstitutsiyakh strany [Evolution of the Political and Ideological Bases of Cuban Socialism and its Reflection in the Country's Constitutions]. Latinskaya Amerika, Moscow, 2021, N 11, pp.48-62/ (In Russ.). doi: 10.31857/S0044748X0017111-1.
  12. Подбуцкая Е.А. Социальный кризис на Кубе и перспективы его преодоления. Латинская Америка, M., 2024, N 11, с. 40-54 [Podbutskaya E.A. Sotsial'nyy krizis na Kube i perspektivy yego preodoleniya [The Social Crisis in Cuba and Prospects for Overcoming it]. Latinskaya Amerika, Moscow, 2024, №11, pp.40-54 (In Russ.). doi: 10.31857/S0044748X24110034.
  13. Constitución de la República de Cuba. La Habana, 2019.
  14. En vivo: Concluyen hoy sesiones de la Asamblea Nacional. Granma, La Habana, 20.12.2024.Estatutos del Partido Comunista de Cuba. La Habana, 2023, 64 p.
  15. Informe Central al 8vo. Congreso del Partido Comunista de Cuba, presentado por el Primer Secretario del Comité Central, General de Ejército Raúl Castro Ruz, en el Palacio de Convenciones, el 16 de abril de 2021. Available at: https://www.presidencia.gob.cu/es/noticias/informe-central-al-8vo-congreso-del-partido-comunista-de-cuba-presentado-por-el-primer-secretario-del-comite-central-general-de-ejercito-raul-castro-ruz-en-el-palacio-de-convenciones-el-16-de-abril-de-2021 (accessed 03.06.2024).
  16. Partido Comunista de Cuba. Buró Político. Available at: https://www.pcc.cu/buro-politico (accessed 02.06.2024).
  17. Delgado Calvo Y. Estamos aquí por el heroísmo de este pueblo y por su convicción. Granma, La Habana, 12.12.2024.
  18. Ley No.127. Ley Electoral. Gaceta Oficial de la República de Cuba. No. 60 Ordinaria. La Habana, 19.08.2019.
  19. Asamblea Nacional del Poder Popular. Legislatura X (2023 – actualidad). Available at: https://www.parlamentocubano.gob.cu/x-legislatura-2023-actualidad (accessed 10.10.2024).
  20. International IDEA. Voter Turnout Database. Cuba. Available at: https://www.idea.int/data-tools/data/voter-turnout-database (accessed 10.05.2024).
  21. Nota oficial del Primer Secretario del Comité Central del Partido y Presidente de la República. Granma, La Habana, 07.03.2024.
  22. Destituido por "errores" el vice primer ministro Jorge Luis Perdomo, padre de la ley "azote". 14ymedio. La Habana, 29.10.2024.
  23. Sitio oficial del Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionarias. Defensa y seguridad nacional. Available at: https://www.minfar.gob.cu/defensa-nacional (accessed 03.07.2024).
  24. The World Fact Book. Countries. Cuba. Available at: cia.gov/the-world-factbook/countries/cuba#government (accessed 03.07.2024).
  25. 2024 Cuba Military Strength. Available at: https://www.globalfirepower.com/country-military-strength-detail.php?country_id=cuba (accessed 03.07.2024).
  26. Angulo Leiva J.E. Cuba demuestra su preparación de defensa. Granma, La Habana, 25.01.2025.
  27. Sitio oficial del Ministerio de las Fuerzas Armadas Revolucionarias. Available at: https://www.minfar.gob.cu/sistema-empresarial (accessed 03.07.2024.
  28. Morales E. Cuba: GAESA y el colapso del régimen. Cuba. Siglo 21. Madrid, 2023, №2, pp. 3-6.
  29. Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe 2024. Santiago de Chile, CEPAL, 2025, 175 p.
  30. Anuario Estadístico de Cuba 2023. La Habana, ONEI, 2024, 25 p.
  31. Ministerio de Economía y Planificación. Objetivos y metas para el año 2025. La Habana, 2024, 24 p.
  32. Reporte sobre economía cubana. La Habana, Centro de estudios de economía cubana, 2024, 42 p.
  33. Presidencia y Gobierno de Cuba. Cuba destinará el 71% de su Presupuesto de 2025 a educación, salud, asistencia social y cultura. Available at: https://www.presidencia.gob.cu/es/noticias/cuba-destinara-el-71-de-su-presupuesto-de-2025-a-educacion-salud-asistencial-social-y-cultura/ (accessed 17.04.2025).
  34. Depauperación obrera en Cuba: se contrae en un 4,36% el salario medio en las empresas estatales. Diario de Cuba, 29.03.2025.
  35. Actualiza el Mincin sobre canasta familiar normada de diciembre. Cuba Debate, La Habana, 22.12.2024.
  36. MINCIN garantizará libreta de abastecimiento para todos los núcleos en el país. Tribuna de la Habana, La Habana, 26.12.2024.
  37. Colomé G.C. Un nuevo apagón deja a Cuba a oscuras en su peor crisis energética en décadas. El Pais, Madrid, 15.03.2025.
  38. Pradas D. Déficit de viviendas en Cuba agudiza los problemas sociales. Inter Press Service en Cuba, 01.08.2024.
  39. Anuario de Salud 2023. La Habana, Ministerio de Salud Pública, 2024, 220 p.
  40. Las Damas de Blanco. Available at: https://damasdeblanco.com/ (accessed 05.07.2024).
  41. “Resistencia y conciencia”, claves de la disidente cubana Berta Soler, de las Damas de Blanco. 14ymedio, La Habana, 23.06.2024.
  42. Concepción Pérez Е. Dos mercenarios al tiro. Granma. La Habana, 09.02.2020.
  43. ¿Qué es 'Archipiélago', la organización que está detrás de las manifestaciones en Cuba? El Periódico. Barcelona, 15.11.2021.
  44. Vicent M. Sacudir una isla: las claves de la Marcha por el cambio en Cuba del 15 de noviembre. El País. Madrid, 15.11.2021.
  45. “Calentar” el fin de año en Cuba: lo que paga e indica el gobierno de EE.UU. Granma, La Habana, 02.12.2023.
  46. Observatorio Cubanо de Сonflictos. Breve valoración y cronología de las protestas públicas en Cuba. Available at: https://observatoriocubano.com/2024/01/03/breve-valoracion-y-cronologia-de-las-protestas-publicas-en-cuba-2023/ https://observatoriocubano.com/2025/01/22/cuba-760-protestas-denuncias-y-acciones-civicas-en-diciembre-8-443-en-2024/(accessed 03.02.2025).
  47. Justicia 11J. Cronología de protestas. Available at: https://justicia11j.org/cronologia-de-protestas/ (accessed 01.09.2024).
  48. Terroristas estadounidenses pretenden un «fin de año sangriento» para Cuba. Granma, La Habana, 08.10.2023.
  49. Caleidoscopio: 15 de noviembre. Sobre las causas, actores y posibles soluciones al conflicto que ha desatado la convocatoria a una manifestación antigubernamental en Cuba. Available at: https://oncubanews.com/cuba/caleidoscopio-15-de-noviembre (accessed 10.06.2022).
  50. Asamblea Nacional del Poder Popular. Ley 151/2022 “Código Penal” (GOC-2022-861-O93). Gaceta Oficial de la República de Cuba. No.93. La Habana, 01.09.2022.
  51. Prisioneros políticos en Cuba. Prisoners Defenders. Available at: https://lista.prisonersdefenders.org/ (accessed 06.07.2024).
  52. Naciones Unidas. Comité contra la Tortura. Observaciones finales sobre el tercer informe periódico de Cuba. 09.06.2022. 12 p.
  53. Concluyen las excarcelaciones en Cuba y la mayoría de los 553 beneficiados son reos comunes. 14ymedio, La Habana, 11.03.2025.
  54. En el espíritu del Jubileo Ordinario de 2025, libera el Estado cubano a personas que cumplen sanción. Granma, La Habana, 14.01.2025.
  55. En vivo: Concluyen hoy sesiones de la Asamblea Nacional. Granma, La Habana, 20.12.2024.
  56. Días Ballaga W. Cuba actualiza, con una nueva ley, su política migratoria. Granma, La Habana, 09.07.2024.
  57. Oficina Nacional de Estadística e Información: Cuba cerró 2024 con una población efectiva de 9 748 532 habitantes. Granma, La Habana, 21.02.2025.
  58. Colomé C.G. De 11 millones de habitantes a poco más de 8,5: el saldo real de la crisis migratoria en Cuba. El País. Madrid, 23.07.2024.
  59. Ávila J.L. Trump elimina el ‘parole’ humanitario: ¿qué le depara a sus más de medio millón de beneficiados? El País. Madrid, 22.01.2025.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

© Российская академия наук, 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».