Конституционно-правовые основы обеспечения транспортного суверенитета России в связи с сетевым развитием международных транспортных коридоров

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Введение. В статье в конституционно-правовом контексте рассматривается понятие транспортного суверенитета государства как составной части территориального, экономического, технологического суверенитета государства. Международные транспортные коридоры (МТК) создаются с участием России, содействуют укреплению транспортного суверенитета российского государства, выступают новыми сетевыми транспортными инфраструктурными сооружениями для международных перевозок. Отмечено, что безопасность транспортной системы находится в федеральном ведении, обеспечивается конституционными мерами национального, регионального, международного регулирования и контроля в сфере федерального транспорта, путей сообщения, информации, информационных технологий и связи.

Материалы и методы. Использованы аналитические материалы о евразийском сотрудничестве государств-членов ЕАЭС по созданию МТК, о координационных функциях и полномочиях органов ЕАЭС, Госсовета РФ, Президента РФ, Правительства РФ, Минтранса России, Минфина России и других по вопросам развития МТК и транспортной системы в целом. Применялись методы сравнительного анализа нормативно-правовых актов по теме статьи.

Результаты. Проанализировано значение МТК для транспортного суверенитета России и Соглашение о МТК «Север-Юг» от 12.09.2000г. Отмечено, что в мире инноваций и цифровой экономики МТК включаются в транспортные системы.

Обсуждение и выводы. Отмечена конституционно-правовая природа стратегического планирования транспортной отрасли при участии Госсовета РФ. В этой связи усиление мер правового регулирования для обеспечения технологического и транспортного суверенитета государства на международном и национальном уровне можно рассматривать как способы конституционно-правовой защиты основ конституционного строя, интересов государства и общества.

Об авторах

Галина Владиславовна Петрова

Российский Университет Транспорта (МИИТ); Московский университет имени А.С. Грибоедова (ИМПЭ им. А.С. Грибоедова)

Автор, ответственный за переписку.
Email: galina.v.petrova@mail.ru

доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры Транспортное право юридического института, профессор кафедры гражданского права юридического факультета

Россия, Москва; Москва

Валерий Иванович Ступаков

Московский университет имени А.С. Грибоедова (ИМПЭ им. А.С. Грибоедова)

Email: v.stupakov@mail.ru

кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой конституционного и административного права

Россия, Москва

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020).
  2. Распоряжение Правительства РФ от 25 июня 2022 г. N 1693-р «Комплексная программа развития авиатранспортной отрасли Российской Федерации до 2030 года».
  3. Постановление Правительства РФ от 15.04.2023 N 603 (ред. от 02.12.2023) «Об утверждении приоритетных направлений проектов технологического суверенитета и проектов структурной адаптации экономики Российской Федерации…».
  4. Федеральный закон «О Государственном Совете Российской Федерации» от 08.12.2020 N 394-ФЗ.
  5. Ильин И.М. Обеспечение конституционного суверенитета России как социального и правового государства // Вопросы российского и международного права. —2020, Т. 10. —№1. С. 321–331.
  6. Доклад Евразийской Экономической комиссии за 2022 год «О создании и развитии транспортной инфраструктуры на территориях государств—членов Евразийского экономического союза в направлениях «Восток—Запад» и «Север—Юг», в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой «Один пояс, Один путь» (включая информацию о реализации Поручения Евразийского межправительственного совета от 21 июня 2022 г. № 8).
  7. Соглашение о международном транспортном коридоре «Север-Юг» от 12.09.2000г. между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Индия, Правительством Исламской Республики Иран и Правительством Султаната Оман.
  8. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 30 января 2020 г. N 4 «О проекте распоряжения Евразийского межправительственного совета «О формировании экосистемы цифровых транспортных коридоров Евразийского экономического союза».
  9. Распоряжение Правительства РФ от 27.11.2021 N 3363-р «О Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года с прогнозом на период до 2035 года».
  10. Перечень поручений по итогам заседания Президиума Госсовета по вопросам развития общественного транспорта 17 августа 2023 http://www.kremlin.ru/acts/assignments/orders/72287.
  11. Федеральные законы «О транспортной безопасности» от 09.02.2007 N16-ФЗ (в ред. от 24.07.2023), «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в РФ от 29.12.2022 N 580-ФЗ: «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» от 10.01.2003 N 17-ФЗ (в ред. от 13.06.2023) и другие.
  12. Постановление Правительства РФ от 29.12.2020 N 2344 «Об уровнях безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств и о порядке их объявления (установления)».
  13. Егиазаров В.А. Транспортное право: Учебник для вузов. —3-е изд., стер. —М.: ЗАО Юстицинформ, 2005.
  14. Духно Н.А., Землин А.И. Транспортное право. —2017. —М.: МИИТ.
  15. Федеральный закон «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» от 26.07.2017 N 187-ФЗ ( в ред. от 10.07.2023)
  16. Распоряжение Правительства РФ от 25 июня 2022 г. N 1693-р «Комплексная программа развития авиатранспортной отрасли Российской Федерации до 2030 года».
  17. Указ Президента РФ от 13 мая 2017 г. № 208 «О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года».
  18. Малевич Ю.В., Ворона А.А. Развитие пунктов пропуска в экосистеме цифровых транспортных коридоров // Учёные записки Санкт-Петербургского имени В.Б. Бобкова филиала Российской таможенной академии. 2021. № 2 (78). С. 36–41

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать


Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».