Влияние актов международного права и законодательства зарубежных государств на публично-правовое регулирование отношений государственно-частного партнерства в России

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Цель исследования. В статье анализируются особенности влияния международного права и зарубежного национального законодательства на формирование публично-правовых основ государственно-частного партнерства в России, прежде всего в условиях деятельности России в рамках СНГ.

Выводы. По результатам исследования сделан вывод о том, что выработка на уровне международных организаций правовых рекомендаций и модельных актов в сфере государственно-частного партнерства, в том числе рассматривающих государственно-частное партнерство как средство достижения целей устойчивого развития, способно упростить и ускорить правотворческие процессы в государствах-участниках, одновременно обеспечивая гармонизацию национального законодательства и унификацию правовых систем сотрудничающих государств. Обосновано, что в целях унификации публично-правового регулирования на территории Содружества Независимых Государств в законодательство о государственно-частном партнерстве России и иных государств-участников следует инкорпорировать систему принципов государственно-частного партнерства из модельного закона СНГ «О публично-частном партнерстве» (2014 г.). В отличие от ряда зарубежных государств (Германии, Франции, Великобритании), в которых практика государственно-частного партнерства имеет давний опыт и сформирован устоявшийся подход к его правовому регулированию, не предполагающий коренных изменений, в современной России, в силу быстрого развития рыночных отношений, в последние десятилетия осуществляется активная разработка концептуальных основ публично-правового регулирования государственно-частного партнерства, совершенствование соответствующего законодательства и развитие практики его применения.

Об авторах

Руслан Михайлович Ушаков

Российский университет дружбы народов им. Патриса Лумумбы

Автор, ответственный за переписку.
Email: ru.ushushakov@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0001-8090-4920
SPIN-код: 2424-4636
Scopus Author ID: 998688

аспирант кафедры административного и финансового права Юридического института

Россия, Москва

Список литературы

  1. Безбородов Ю.С. Международные модельные нормы: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Казань, 2003. 29 с.
  2. Гоосен Е.В. Основы государственно-частного партнерства. Кемерово, Кемеровский государственный университет, 2019. 170 с.
  3. Егоров Е.Е., Минина И.С. Правовое регулирование государственно-частного партнерства в России и за рубежом // Государственное управление. 2018. № 68. С. 108–113.
  4. Маслова С.В. К понятию международных стандартов государственно-частного партнерства // Международное право. 2021. № 3. С. 15–21.
  5. Маслова С.В. Lex PPPs как источник регулировании трансграничных отношений в сфере государственно-частного партнерства и роль международных организаций в формировании lex PPPs // Международное право и международные организации. 2021. № 4. С. 1–10.
  6. Мерзлов И.Ю. Государственно-частное партнёрство в Евросоюзе: опыт и будущие тренды: монография. Пермский государственный национальный исследовательский университет. Пермь, 2021. 336 с.
  7. Москалькова Т.Н. СНГ: история и перспективы. М.: Издание Государственной Думы, 2012. 179 с.
  8. Сазонов В.Е. Государственно-частное партнерство в России и за рубежом : административно-правовое исследование : дисс. ... доктора юрид. наук : 12.00.14. Москва, 2013. 467 с.
  9. Шуленина Н.В., Ваяс Д.А. История, политика и практика государственно-частного партнерства в рамках основных моделей взаимодействия власти и бизнеса // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2012. № 3. С. 71–79.
  10. Daube D. A comparison of Project Finance and the Forfeiting Model as financing forms for PPP projects in Germany // International Journal of Project Management. 2007. №2. Рр. 2–12.
  11. Dufficy F. United Kingdom // PPP in Europe. London: CMS Legal Services EEIG, 2010. 154 p.
  12. Saussier S., Phuong Tra Tran P. T. The Efficiency of Public-Private Partnerships in France: An Initial Quantitative Evaluation // Revue d'économie industrielle. 2012. № 81. Рр. 81–110.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML


Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».