🔧На сайте запланированы технические работы
25.12.2025 в промежутке с 18:00 до 21:00 по Московскому времени (GMT+3) на сайте будут проводиться плановые технические работы. Возможны перебои с доступом к сайту. Приносим извинения за временные неудобства. Благодарим за понимание!
🔧Site maintenance is scheduled.
Scheduled maintenance will be performed on the site from 6:00 PM to 9:00 PM Moscow time (GMT+3) on December 25, 2025. Site access may be interrupted. We apologize for the inconvenience. Thank you for your understanding!

 

Финансовый конституционализм как вектор трансформации современной модели конституционализма: от фискального контроля к институциональной устойчивости

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Современная модель конституционализма переживает глубокие трансформации под воздействием глобальных экономических и политико-правовых изменений. Одним из ключевых вызовов, актуализирующих необходимость переосмысления теоретико-правовых оснований, является нарастающий кризис фискальной устойчивости, усугубляемый последствиями глобализации, цифровизации и климатических преобразований. В этих условиях особую значимость приобретает концепт финансового конституционализма, представляющий собой не просто форму бюджетного регулирования, а комплексный институциональный механизм обеспечения устойчивости публичных финансов. Предметом настоящего исследования выступают правовые основания, институциональные проявления и трансформационные тенденции финансового конституционализма в контексте эволюции современного конституционного порядка. В центре анализа — соотношение между финансовым суверенитетом, публичной ответственностью и правовым ограничением власти в условиях многослойного и фрагментированного управления. Методологическая основа исследования включает междисциплинарный подход, сочетающий доктрины публичного права, теории институционализма и экономико-правового анализа. Применены методы сравнительно-правового анализа, формально-юридический метод и системный подход, позволяющий выявить взаимосвязь между финансовыми и конституционными трансформациями. Использование историко-правового метода позволило проследить эволюцию фискального контроля . Научная новизна исследования заключается в обосновании финансового конституционализма как самостоятельной и перспективной парадигмы современного конституционного правления, способной выступать ядром институциональной устойчивости в условиях правовой неопределённости. В работе выявлены основные принципы и потенциальные векторы развития финансового конституционализма в правовых системах государств глобального Юга и постсоветского пространства. Обоснована необходимость конституционного закрепления параметров устойчивых публичных финансов как инструмента балансировки между экономической рациональностью и социальной справедливостью. Показано, что новая парадигма требует трансформации представлений о роли конституции как инструмента макроэкономического управления. Подобная постановка проблемы выходит за рамки традиционного подхода к финансовому праву, ограничивающегося инструментальной ролью бюджета. В рамках статьи предлагается рассматривать публичные финансы как сферу, обладающую не только экономическим, но и политико-правовым содержанием, способным оказывать прямое воздействие на структуру, функционирование и легитимность государственных институтов.

Об авторах

Сергей Юрьевич Поярков

ФГУП "Всероссийский научно-исследовательский институт физико-технических и радиотехнических измерений"

Email: psu70@bk.ru
Ученый секретарь;

Список литературы

  1. Schmitt, K. Verfassungslehre. 1928.
  2. Tuori, K. "em"The European Financial Crisis: Constitutional Aspects and Implications"/em". EUI LAW Working Paper, 2012/28. 2012.
  3. Kumm, M. The Legitimacy of International Law: A Constitutionalist Framework of Analysis. "em"European Journal of International Law"/em". 2008. Т. 15, № 5. С. 907-919.
  4. Tuori, K. "em"European Constitutionalism"/em". Cambridge University Press, 2015. 418 с.
  5. Habermas, J. "em"The Crisis of the European Union: A Response"/em". Cambridge: Polity Press, 2012. 120 с.
  6. Ackerman, B. "em"Revolutionary Constitutions: Charismatic Leadership and the Rule of Law"/em". Cambridge, MA: The Belknap Press of Harvard University Press, 2019. 472 с.
  7. Адамс, М., Фабрини, Ф., Ларуш, П. Введение: Конституционализация европейских бюджетных ограничений: эффективность и легитимность в сравнительной перспективе. В кн.: Конституционализация европейских бюджетных ограничений. Оксфорд: Hart Publishing, 2014. С. 1-17.
  8. Mattiess, M. Integration at What Price? The Erosion of National Democracy in the Euro Periphery. Government and Opposition. 2017. Т. 52, № 2. С. 266-294.
  9. Kariotis, G., Gerodimos, R. "em"Austerity Politics and Crisis Governance: Lessons from Greece."/em" В кн.: The Politics of Extreme Austerity: Greece in the Eurozone Crisis. С. 259-271. 2015.
  10. Fitoussi, J.-P. "em"Macroeconomic Policies and Institutions"/em". Angelo Costa Lectures Series, SIPI Spa, 2006.
  11. Шабаева, О. А. Цифровое государство как явление современной реальности: понятие и сущность // "em"Экономика и право"/em". 2024. № 34(3). С. 563-569.
  12. Ciolli, I. (2015). Constitutional consequences of the financial crisis and the use of emergency powers: Flexibility and sources of emergency powers. Rivista AIC, 1, 1-22.
  13. Климова, М. И. Народный суверенитет как конституционный принцип // Вопросы современной юриспруденции. 2015. № 45-46. С. 25-29. EDN: TJGLGN.
  14. Тихомиров, Ю. А. Правоприменение: от стихийности к системе // Журнал российского права. 2007. № 12 (132). С. 27-36. EDN: OOACOP
  15. Müller, J.-W. "em"Constitutional Patriotism"/em". Princeton University Press, 2007. 192 с.
  16. Pasquale, F. The Black Box Society: The Secret Algorithms That Control Money and Information. Harvard University Press, 2015. 304 с.
  17. Levy, K., Chasalow, K., Riley, S. (2021). Algorithms and decision-making in the public sector. Annual Review of Law and Social Science, 17.
  18. Haberle, P. (1974). Time and the constitution: Prologue to a “temporal” interpretation of the constitution. Zeitschrift für Politik, 21(2), 111-137.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».