Соотношение делегированного и рамочного правового регулирования в России и зарубежных странах

Обложка

Цитировать

Полный текст

Аннотация

Исследование направлено на изучение соотношения делегированного и рамочного регулирования на основе анализа юридической доктрины и законодательства. Анализ современного законодательства свидетельствует о модернизации традиционных основ правового регулирования, существующих ранее в государстве. Динамика общественных отношений становится для законодателя поводом поиска новых способов эффективного правового регулирование. Актуальными становятся такие формы регулирования, которые рассчитаны на многократное применение. Определено, что основной формой взаимодействия рамочного и делегированного регулирования является рамочное законодательство. Особенности каждого вида правового регулирования определяют содержание его форм (источников), в рамках делегированного регулирования рамочное законодательство выступает его элементом, на основе которого осуществляется деятельность по передаче законодательных полномочий. Исследованы признаки «рамочного законодательства» и его место в системе источников делегированного регулирования.

Об авторах

Ксения Евгеньевна Довгань

Алтайский государственный университет

Автор, ответственный за переписку.
Email: dok2122@bk.ru
ORCID iD: 0000-0003-4614-1936

кандидат юридических наук, доцент юридического института

Российская Федерация, 656049, г. Барнаул, пр. Ленина, 61

Список литературы

  1. Alekseev, S.S. (1999) Right. ABC. Theory. Philosophy. Comprehensive research experience. Moscow, Statut Publ. (in Russian).
  2. Alder, J. (2013) Constitutional and administrative law. Basingstoke: Palgrave Macmillan.
  3. Avakyan, S.A. (2014) Constitutional law of Russia. Training course: in 2 vol. Vol. 2. Moscow, Norma Publ. (in Russian).
  4. Baglai M.V., Leibo Yu.I., Entin L.M. (eds.). (2022) Constitutional law of foreign countries. Moscow, INFRA-M Publ. (in Russian).
  5. Baranov, V.M. (2008) “Qualified Silence of the Legislator” as a General Legal Phenomenon (On the Question of the Essence and Scope of Functioning of Gaps in Law). Gaps in Russian Legislation. (1), 75-78. (in Russian).
  6. Berezina, E.A. (2020) Legal regulation: questions of theory. Monograph. Moscow, KNORUS Publ. (in Russian).
  7. Bezborodov, Yu.S. (2002) Framework conventions of the Council of Europe as acts containing model norms. Russian Legal Journal. 4 (36), 151-155. (in Russian).
  8. Bezborodov, Yu.S. (2003) International model standards. Diss … cand. Legal of sciences. Kazan. (in Russian).
  9. Bezborodov, Yu.S. (2011) The influence of international model norms on domestic legislative procedures. Russian Juridical Journal. 3 (78), 82-89. (in Russian).
  10. Bezrukov, A.V. (2010) Delimitation of competence between public-territorial entities in the context of federal transformations. Modern law. (12), 18-23. (in Russian).
  11. Bogdanovskaya, I.Yu. (2013) Delegated acts as a secondary source of law. Law. Journal of the Higher School of Economics. (3), 36-48. (in Russian).
  12. Cherdancev, A.F. (1974) Legal regulation and concretization of law. Application of Soviet law: Collection of articles. Sverdlovsk, Publishing House of the Sverdlovsk Law Institute, T. 30, pp. 15-37. (in Russian).
  13. Chirkin, V.E. (2013) Constitutional law of foreign countries. Moscow, Norma Publ. (in Russian).
  14. Chistyakov, N.M. (2010) Theory of state and law. Textbook. Moscow, KNORUS Publ. (in Russian).
  15. Dobrynin, N.M. (2004) New federalism: a conceptual model of the state structure of the Russian Federation. Diss … Doctor. Legal of sciences. Tyumen. (in Russian).
  16. Fiorina, M. (1982) Legislative Choice of Regulatory Forms: Legal Process or Administrative Process. Public Choice. (39), 33-36.
  17. Gadzhiev, G.A. & Kovalenko, K.A. (2012) The principle of legal certainty in constitutional justice. Journal of constitutional justice. (5), 12-19. (in Russian).
  18. Glotov, S.A. (2010) European Union law as amended by the Treaty of Lisbon. Moscow, International Law Institute. (in Russian).
  19. Gredeskul, N.A. (1900) To the doctrine of the implementation of law. The intellectual process required for the exercise of a right. 1st ed. Kharkov, Printing house A. Darre. (in Russian).
  20. Heritier, A., Moury, C., Bischoff, C. & Bergström, C.F. (2013) Changing Rules of Delegation. A Contest for Power in Comitology. Oxford, Oxford University Press.
  21. Karakchiev, P.О. (2007) Regional devolution in Wales. Modern Europe. (3), 85-98.
  22. Kozhokar, I.P. (2020) Technical and legal defects in Russian law. Diss … Doctor. Legal of sciences. Moscow. (in Russian).
  23. Kuzmin, A.V. & Groshkov, N.N. (2021) Legal regulation of emergency situations: models of manifestation of the legislative will. Journal of legal and economic research. (3), 16-22. (in Russian).
  24. Lagun, D. A. (2007) Belarusian legal encyclopedia. In 4 volumes. V. 1. Minsk, GIUST BSU. Available at: https://elib.bsu.by/handle/123456789/48070 [Accessed 13th April 2022].(in Russian).
  25. Likholetova, S.V. (2004) The federal structure of Russia: the interaction of public authorities of the Russian Federation and its subjects. Dis. ... cand. Legal of sciences. Chelyabinsk. (in Russian).
  26. Maklakov, V.V. (2012) Constitutional (state) law of foreign countries. General part. Moscow, Infotropic Publ. (in Russian).
  27. Maltsev, G.V. (2007) Social foundations of law. Moscow, Norma Publ. (in Russian).
  28. Marchenko, M.N. (2009) Legal systems of the modern world. Moscow. (in Russian).
  29. Marchenko, M. N. (2019) Sources of law. Textbook. Moscow, Norma Publ, INFRA-M Publ. (in Russian).
  30. Marochkin, S. Yu. (2011) Action and implementation of international law in the legal system of the Russian Federation. Monograph. Moscow, Norma Publ, INFRA-M Publ. (in Russian).
  31. Mishin, A.A. (1972) The central authorities of the bourgeois states. Moscow, Publishing House of Moscow University. (in Russian).
  32. Morozova, L.A. (2002) Theory of Government and Rights. Moscow, Yurist Publ, 2002, (in Russian).
  33. Muromtsev, S.A. (1893) Law and Justice. Jurisprudence and public knowledge. Saint Petersburg, Publishing House of M.M. Stasyulevich. (in Russian).
  34. Nawiasky, H. (1956) Allgemeine Staatslehre. Bd. 3 Munchen.
  35. Nevinsky, V.V. (1986) The legal status of the subjects of the bourgeois federation (on the example of the federal lands of Germany). Krasnoyarsk, Publishing House of Krasnoyarsk University. (in Russian).
  36. Oksamytny, V.V. (2004) Theory of state and law. Textbook for university students. Moscow, IMPE-PUBLISH. (in Russian).
  37. Panchenko, V.Yu. (2012) Principles of legal regulation as a means of ensuring the absence of gaps in law. Gaps in Russian legislation. 1, 32-37. (in Russian).
  38. Petrazhitsky, L.I. (1900) Essays on the philosophy of law. Fundamentals of the psychological theory of law. Review and criticism of modern views on the essence of law. Issue. 1. Saint Petersburg, Publishing House of Yu.N. Erlikh. (in Russian).
  39. Petrazhitsky, L.I. (2000) The theory of law and state in connection with the theory of morality. Saint Petersburg, Lan Publ. (in Russian).
  40. Strelnikova, N.A. (2018) Delegated legislation in the legal system of the European Union: theoretical and legal research. Monograph. Moscow: Prospect Publ. (in Russian).
  41. Strelnikova, N.A. (2016) Delegated legislation in the system of European law (theoretical and legal issues). Dis. ... cand. legal of sciences. Moscow. (in Russian).
  42. Sukharev, A.Ya., Krutskikh, V.E. & Sukharev, A.Ya. (2003) Big legal dictionary. Moscow, Infra-M. Available at: https://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/14775 [Accessed 13th April 2022]. (in Russian).
  43. Syrykh, V.M. (2008) Problems of the theory of state and law. Textbook. V.M. Syrykh (ed.). Moscow, Eksmo Publ. (in Russian).
  44. Tihomirov, Ju.A. (2008) Legal regulation: theory and practice. Moscow, Formula of Law Publ. (in Russian).
  45. Trikoz, E.N. (2017) Hybrid legal systems and their place in a mixed legal family. Courier of Kutafin Moscow State Law University (MSAL). 4(32), 91-97. https://doi.org/10.17803/2311-5998.2017.32.4.091-097 (in Russian).
  46. Velieva, D.S. & Presnyakov, M.V. (2021) Legal certainty and human rights. Monograph. Saratov, Saratov source Publ. (in Russian).
  47. Vlasenko, N.A. (2014) Reasonableness and certainty in legal regulation. Moscow, INFRA-M Publ. (in Russian).
  48. Vorobieva, I.P. (2014) State regulation of the national economy. Textbook. Yu.S. Nekhoroshev (ed.). Tomsk, TSU Publ. (in Russian).

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».