Соотношение понятий «медицинская услуга» и «медицинская помощь»

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В статье рассмотрен проект изменений, предлагаемых к внесению в Федеральный закон № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011 (далее Закон об охране здоровья граждан) и Закон РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 (далее Закон о защите прав потребителей), предлагающий разделить понятия «медицинская услуга» и «медицинская помощь».

Автором обозначена общая проблематика отсутствия разделения двух понятий. Проанализированы правоприменительная практика и проблемы распространения положений Закона о защите прав потребителей на платные медицинские услуги и бесплатную медицинскую помощь. Показан противоречивый и формальный подход правоохранительных органов при квалификации деяний врачей, обвиняемых в совершении преступлений, и судов при вынесении решений по гражданским делам. Подчеркнуто социальное значение оказываемой гражданам медицинской помощи.

Заключение. По результатам проведенного анализа можно сделать вывод о возможности внесения изменений в действующее законодательство в целях прекращения распространения действия Закона о защите прав потребителей на бесплатную медицинскую помощь, исключения формального подхода судов и правоохранительных органов к разрешению гражданских и уголовных споров и квалификации действий врачей, обвиняемых в совершении преступления, а также в целях формирования единообразия в судебной практике.

Об авторах

Валентина Сергеевна Липатникова

ГБУЗ «ГКБ № 52 ДЗМ»

Автор, ответственный за переписку.
Email: valentinalipatnikova@yahoo.com
ORCID iD: 0009-0000-3964-635X

член коллегии адвокатов штата Нью Йорк, член Всемирной ассоциации медицинского права (WAML), начальник юридического отдела

Россия, Москва

Список литературы

  1. Конституция Российской Федерации: [принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 г.]. Официальный интернет-портал правовой информации. [Constitution of the Russian Federation: [adopted by Nationwide Vote on December 12, 1993, with amendments approved during the All-Russian vote on July 1, 2020]. Official Internet portal of legal information. (In Russ.)].
  2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федер. закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ [принят Госдумой 21.10.1994]. Собрание законодательства РФ. 1994. №32. ст. 3301. [Civil Code of the Russian Federation (part one): Federal Law of November 30, 1994 No. 51-FZ [adopted by the State Duma on October 21, 1994]. Collected Legislation of the Russian Federation. 1994. No. 32. Art. 3301 (In Russ.)].
  3. Уголовный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 13.06.1996 №63-ФЗ [принят Гос. Думой 24.05.1996]. Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. ст. 2954. [Criminal Code of the Russian Federation: Federal Law of June 13, 1996 No. 63-FZ [adopted by the State Duma on May 24, 1996]. Collected Legislation of the Russian Federation. 1996. No. 25. Art. 2954 (In Russ.)].
  4. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федер. закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ [принят Гос. Думой 01.11.2011]. Собрание законодательства РФ. 2011. № 48. ст. 6724. [On the Fundamentals of Health Protection of Citizens in the Russian Federation: Federal Law of 21.11.2011 No. 323-FZ [adopted by the State Duma on 01.11.2011]. Collected Legislation of the Russian Federation. 2011. No. 48. Art. 6724 (In Russ.)].
  5. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федер. закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ [принят Гос. Думой 23.12.2013]. Собрание законодательства РФ. 2013. № 52 (часть I). ст. 7007. [On the Fundamentals of Social Services for Citizens in the Russian Federation: Federal Law of 28.12.2013 No. 442-FZ [adopted by the State Duma on 23.12.2013]. Collected Legislation of the Russian Federation. 2013. No. 52 (Part I). Art. 7007. (In Russ.)].
  6. О защите прав потребителей: Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 [принят Гос. Думой 05.12.1995]. Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. ст. 140. [On Protection of Consumer Rights: Law of the Russian Federation of 07.02.1992 No. 2300-1 [adopted by the State Duma on 05.12.1995]. Collected Legislation of the Russian Federation. 1996. No. 3. Art. 140 (In Russ.)].
  7. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Мартыновой Евгении Захаровны на нарушение ее конституционных прав пунктом 2 статьи 779 и пунктом 2 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации: определение Конституционного Суда РФ от 06.06.2002 № 115-О. Вестник Конституционного Суда РФ. № 1. 2003. [On the refusal to accept for consideration the complaint of citizen Evgeniya Zakharovna Martynova regarding the violation of her constitutional rights by paragraph 2 of Article 779 and paragraph 2 of Article 782 of the Civil Code of the Russian Federation: Decision of the Constitutional Court of the Russian Federation of 06.06.2002 No. 115-O. Bulletin of the Constitutional Court of the Russian Federation. No. 1. 2003 (In Russ.)].
  8. О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17. Российская газета. № 156. 2012 г. 11 июля. [On the consideration by courts of civil cases on disputes over the protection of consumer rights: Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of 28.06.2012 No. 17. Rossiyskaya Gazeta. No. 156. 2012. July 11. (In Russ.)].
  9. О практике применения судами норм о компенсации морального вреда: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33. Российская газета. № 267. 2022. 25 ноября. [On the practice of applying the rules on compensation for moral damage by the courts: Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of 15.11.2022 No. 33. Rossiyskaya Gazeta. No. 267. 2022. November 25 (In Russ.)].
  10. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15.07.2019 № 44-КГ19-7. СПС КонсультантПлюс. URL: https://docs7.online-sps.ru/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=592308&dst=100001%2C-1&date=15.07.2024 (дата обращения 15.07.2024). [Decision of the Judicial Collegium for Civil Cases of the Supreme Court of the Russian Federation dated July 15, 2019 No. 44-KG19-7. SPS ConsultantPlus. URL: https://docs7.online-sps.ru/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=592308&dst=100001%2C-1&date=15.07.2024 (date of access July 15, 2024). (In Russ.)].
  11. Кассационное определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 03.03.2022 № 77-1044/2022. СПС КонсультантПлюс. URL: https://docs7.online-sps.ru/cgi/online.cgi?req=doc&base=KSOJ004&n=89815&dst=100001%2C-1&date=15.07.2024 (дата обращения 15.07.2024). [Cassation ruling of the Fourth Cassation Court of General Jurisdiction dated March 3, 2022 No. 77-1044/2022. SPS ConsultantPlus. URL: https://docs7.online-sps.ru/cgi/online.cgi?req=doc&base=KSOJ004&n=89815&dst=100001%2C-1&date=15.07.2024 (date of access 15.07.2024). (In Russ.)].
  12. Определение Ленинградского областного суда от 24.02.2011 № 22-306/2011. СПС КонсультантПлюс. URL: https://docs7.online-sps.ru/cgi/online.cgi?req=doc&base=AOSZ&n=623958&dst=100001%2C-1&date=15.07.2024 (дата обращения 15.07.2024). [Decision of the Leningrad Regional Court dated 24.02.2011 No. 22-306/2011. SPS ConsultantPlus. URL: https://docs7.online-sps.ru/cgi/online.cgi?req=doc&base=AOSZ&n=623958&dst=100001%2C-1&date=15.07.2024 (date of access 15.07.2024). (In Russ.)].
  13. Дефицит врачей в России по итогам 2023 г. ТАСС: [https://tass.ru/]. 2024. URL: https://tass.ru/obschestvo/20885335 (дата обращения 08.07.2024). [Shortage of doctors in Russia based on the results of 2023. TASS: [https://tass.ru/]. 2024. URL: https://tass.ru/obschestvo/20885335 (access date 07/08/2024)]. [Shortage of Doctors in Russia based on the results of 2023. TASS: [https://tass.ru/]. 2024. URL: https://tass.ru/obschestvo/20885335 (access date 07/08/2024). [Shortage of doctors in Russia based on the results of 2023. TASS: [https://tass.ru/]. 2024. URL: https://tass.ru/obschestvo/20885335 (access date 07/08/2024)]. (In Russ.)].

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».