ЭВОЛЮЦИЯ ОЦЕНКИ НАУЧНОЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ В КИТАЕ

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

Реформирование системы оценки научной результативности по своей сути является борьбой академической аристократии, исповедующей экспертные подходы к оценке, и научной бюрократии, стремящейся обеспечить диктат цифровых показателей. Характерный пример – эволюция подобного противостояния в Китае, где многолетняя приверженность международным наукометрическим базам данных позволила добиться мирового лидерства по количеству публикаций. Однако достижениям сопутствовали негативные эффекты, связанные с ухудшением кадровой политики университетов, сокращением академических свобод, изменением публикационного поведения исследователей и нарушениями научной этики. Это привело к реформе национальной системы оценки, а именно усилению роли экспертизы, приоритетному распространению научной информации на национальном уровне, ограничению публикаций в открытом доступе. Авторы обзора рассматривают историю становления и изменения системы оценки научной результативности в КНР, её позитивные и негативные эффекты, а также новые научные политики, их вероятные последствия и возможности их применения в других странах.

Об авторах

И. Г. Лакизо

Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере

Email: vestnik.ran@yandex.ru
Россия, Москва

А. Е. Гуськов

Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере

Автор, ответственный за переписку.
Email: vestnik.ran@yandex.ru
Россия, Москва

Список литературы

  1. Liu X. A retrospective analysis of China’s science and technology evaluation policy since 1978 / X. Liu, Z. Zhao, J. Li // 18th International Conference on Scientometrics and Informetrics, ISSI 2021. Leuven, 2021. V. 1. P. 693–704.
  2. Jiāng Chūn Lín. Xuéshù píngjià: yánjiū chéngxiào、 wèntí yǔ zhìlǐ tǐxì jiànshè [Академическая оценка: результаты исследований, проблемы и построение системы управления] / Jiāng Chūn Lín. Humanities and Social Science. 2016. № 5. Р. 230–234. http://xnmzxbsk.ijournal.cn/ch/reader/view_abstract.aspx?file_no=20160539&flag=1 (дата обращения 16.05.2022).
  3. Zhu J. Evaluation of Scientific and Technological Research in China’s Colleges: A Review of Policy Reforms, 2000–2020 // ECNU Review of Education. 2020. V. 3. № 3. P. 556–561.
  4. Xu F. The changing role of metrics in research institute evaluations undertaken by the Chinese Academy of Sciences (CAS) / F. Xu, X. Li // Palgrave Communications. 2016. № 2. Article number: 16078.
  5. Liu L. Reflections on the Use of SSCI Papers in Evaluating Social Sciences Research in Chinese Universities / L. Liu, H. Xue, J. Li // ECNU Review of Education. 2020. V. 3. № 3. P. 570–575.
  6. Shu F. China’s Research Evaluation Reform: What are the Consequences for Global Science? / F. Shu, S. Liu, V. Larivière // Minerva. 2022. V. 60. № 3. P. 329–347.
  7. Zhang L. The new research assessment reform in China and its implementation / L. Zhang, G. Sivertsen // Scholarly Assessment Reports. 2020. T. Scholarly Assessment Reports. № 2(1). Article 3. P. 1–7.
  8. Мониторинг и оценка результатов научно-технической деятельности: Зарубежный опыт и российская практика / А.Б. Гусев, Е.Г. Доронина, И.В. Вершинин, В.А. Малахов // Наука. Инновации. Образование. 2018. Т. 13. № 1. https://elibrary.ru/ item.asp?id=32651996 (дата обращения 13.11.2022).
  9. Мельникова Е.В. Сравнительный анализ современных подходов России и Китая к оценке результатов научной деятельности // Проблемы национальной стратегии. 2022. № 1 (70). https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48575201 (дата обращения 14.06.2022).
  10. Виноградов А.В., Салицкая Е.А., Салицкий А.И. Наука и техника в Китае: Состоявшаяся модернизация // Вестник Российской Академии Наук. 2016. № 2. С. 152–160. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=25481579 (дата обращения 15.06.2022).
  11. Островский А.В. Перспективы развития науки, техники и инноваций в КНР / А.В. Островский, А.В. Афонасьева, П.Б. Каменнов // Восточная Азия: Факты и аналитика. 2019. № 2. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=41753643 (дата обращения 14.06.2022).
  12. Шарипов Ф.Ф. О некоторых итогах и перспективах научно-технического развития КНР // Учёные записки Российской академии предпринимательства. 2021. Т. 20. № 3. https://www.elibrary.ru/ item.asp?id=46633020 (дата обращения 14.06.2022).
  13. Организация и управление наукой: опыт Китая / А.Б. Петровский, С.В. Проничкин, М.Ю. Стернин, Г.И. Шепелёв // Труды Института системного анализа Российской академии наук. 2017. Т. 67. № 4. https://www.elibrary.ru/item.asp?id=30782143 (дата обращения 14.06.2022).
  14. Иванов С.А. Научно-техническая политика Китая: приоритеты догоняющего развития и результаты // Известия Восточного института. Научно-техническая политика Китая. 2018. № 2 (38). https://www.elibrary.ru/item.asp?id=36490110 (дата обращения 14.06.2022).
  15. Осинский И.И. Китай в мире науки // Евразийство и мир. 2019. № 1. С. 3–22.
  16. Положение о функциональной структуре, внутренней организации и штатном расписании Министерства науки и технологий Китайской Народной Республики. https://www.most.gov.cn/zzjg/kjbzn/201907/t20190709_147572.html (дата обращения 28.10.2022).
  17. Уведомление Главного управления Государственного совета об издании основных обязанностей, внутренней организации и штатного расписания Министерства образования. Правительственный портал Министерства образования Китайской Народной Республики. http://www.moe.gov.cn/jyb_zzjg/moe_188/202006/t20200604_462577.html (дата обращения 09.01.2023).
  18. Национальные данные. https://data.stats.gov.cn/english/easyquery.htm?cn=C01 (дата обращения 31.10.2022).
  19. Раевская Е.Г. Деятельность Китайской академии наук и отражение её научно-технических публикаций в международных информационных системах // Научно-техническая информация. Сер. 1: Организация и методика информационной работы. 2015. № 4. http://lamb.viniti.ru/sid2/sid2free?sid2=J13328198 (дата обращения 09.01.2023).
  20. Уведомление Министерства образования, Министерства финансов и Национальной комиссии по развитию и реформам об опубликовании Перечня университетов мирового уровня и первоклассных строительных университетов и строительных дисциплин. Правительственный портал Министерства образования Китайской Народной Республики. http://www.moe.gov.cn/srcsite/A22/moe_843/201709/ t20170921_314942.html (дата обращения 09.01.2023).
  21. Zhao K. Isomorphism, Diversification, and Strategic Ambiguity: Goal Setting of Chinese Higher Education Institutions in the Double World-Class Project / K. Zhao, Z. You // Higher Education Policy. 2021. V. 34. № 4. P. 841–860.
  22. “Zhōngguó zhè shínián” kējìchuàngxīn fāzhǎn xīnwénfābùhuì yǒuguān cáiliào [“Китайское десятилетие” инновационного развития науки и техники]: Material for the press conference of the Publicity Department of Central Committee of the CPC // China in the Past Decade: Science, Technology and Innovation Progress : Press Conference. 2022. http://www.scio.gov.cn/ xwfbh/xwbfbh/wqfbh/47673/48320/48328/Document/ 1725057/1725057.htm (дата обращения 14.12.2022).
  23. Song Jiaojiao. Zhōngguó kējì píngjià zhèngcè de biànqiān yǔ yǎnhuà: tèzhēng、 zhǔtí yǔ hézuò wǎngluò = Changes and evolutions of science and technology evaluation policies in China: Characteristics, subjects and collaborative networks / Song Jiaojiao, Xu Fang, Meng Wei // Kēyánguǎnlǐ = Science Research Management. 2021. T. 42. № 10. P. 11–19.
  24. Pan Q. Construction of the Evaluation System of Scientific Research Results Base on SPSS analysis-the Questionnaires of the 63 Universities in China / Q. Pan, Z. Cao // Proceedings of 2020 International Conference on Information Science and Education, ICISE-IE 2020. 2020. P. 496–502.
  25. Салицкий А.И., Салицкая Е.А. Наука и техника Китая на мировом рынке // Перспективы. Электронный журнал. 2015. № 1 (1). https://www.elibrary.ru/ item.asp?id=23589656 (дата обращения 09.02.2023).
  26. Li S.Q. The End of Publish or Perish? China’s New Policy on Research Evaluation / S. Q. Li. – Text : electronic // Observations. 2020. The End of Publish or Perish? № 1. Article 34695. https://pure.mpg.de/pubman/item/item_3263127 (date accessed 06.05.2022).
  27. Wú Yáng. Gāoděngyuànxiào jiàoxué xíng réncáikāifā tànsuǒ [Исследование развития педагогических кадров в колледжах и университетах] / Wú Yáng // Wénjiào Zīliào. 2008. № 04. Р. 163–165.
  28. Zhou W. Scientific research evaluation system for quality improvement of the university research institution / W. Zhou, J. You, Y. Wang // Advances in Management of Technology. Proceedings of the International Conference on Management of Technology. Taiyuan, 2007.
  29. Wáng Yă Fēn. Kēyán bùduān xíngwéi de jièdìng jíqí fángfàn yǔ zhìlǐ [Определение, предотвращение и регулирование неправомерных действий в научных исследованиях] / Wáng Yǎ Fēn // Yánjiū yǔ fāzhǎn guǎnlǐ. 2007. № 04. Р. 133–137.
  30. Wu X. Scientific and ethical reflections on academic corruption in universities: On the science research evaluation system in China’s universities / X. Wu, D. Jia // Chinese Education and Society. 2007. V. 40. № 6. P. 67–76.
  31. Yang R. “Dancing in a cage”: Changing autonomy in Chinese higher education / R. Yang, L. Vidovich, J. Currie // Higher Education. 2007. V. 54. № 4. P. 575–592.
  32. Science Citation Index (SCI) and scientific evaluation system in China / J. Qian, Z. Yuan, J. Li, H. Zhu // Humanities and Social Sciences Communications. 2020. № 7. P. 108.
  33. Liu W. China’s SCI-Indexed Publications: Facts, Feelings, and Future Directions // ECNU Review of Education. 2020. V. 3. № 3. P. 562–569.
  34. Gao X. ‘Heavy mountains’ for Chinese humanities and social science academics in the quest for world-class universities / X. Gao, Y. Zheng // Compare. 2020. V. 50. № 4. P. 554–572.
  35. Lei J. Neoliberal ideologies in a Chinese university’s requirements and rewards schemes for doctoral publication // Studies in Continuing Education. 2021. V. 43. № 1. P. 68–85.
  36. Analysis of Scholars’ Comments on Breaking Through the Evaluation Criteria Based on Four Only [pò yě sì wéi yě hé yě wéi SCI yě zhèngcè de xuézhě pínglùn fēnxī] / Q. Liu, S. Zheng, C. Gui, X. Wang // Journal of Library and Information Science in Agriculture. 2021. V. 33. № 10. P. 45–58.
  37. Tian M. Perish or publish in China: Pressures on young chinese scholars to publish in internationally indexed journals / M. Tian, Y. Su, X. Ru – Text : electronic // Publications. Perish or publish in China. 2016. V. 4. № 2. Article 9. https://www.mdpi.com/2304-6775/ 4/2/9 (дата обращения 08.05.2022).
  38. How Are the New Wave of Chinese Researchers Shaping up in Scholarly Communication Terms? / J. Xu, D. Chen, H. Chen, etc. // Malaysian Journal of Library and Information Science. 2020. V. 25. № 3. P. 49–70.
  39. Publications Output: U.S. Trends and International Comparisons | NSF – National Science Foundation. https://ncses.nsf.gov/pubs/nsb20214/publication-output-by-country-region-or-economy-and-scientific-field (дата обращения 12.12.2022).
  40. Центр развития академических степеней и последипломного образования Министерства образования отвечает на вопросы журналистов о Пятом раунде рабочего плана по оценке дисциплин. Интерпретация. Правительственная сеть Китая. http://www.gov.cn/zhengce/2020-11/03/content_5556902.htm (дата обращения 08.05.2022).
  41. Wei F. Measuring the scientific publications of double first-class universities from mainland China / F. Wei, G. Zhang // Learned Publishing. 2020. V. 33. № 3. P. 230–244.
  42. Lv J. Research on the Construction of Scientific Research Evaluation System for Teachers in Higher Vocational Colleges Based on Computer PCA and ANP // Application of Big Data, Blockchain, and Internet of Things for Education Informatization. BigIoT-EDU 2021. Lecture Notes of the Institute for Computer Sciences, Social Informatics and Telecommunications Engineering. Springer Cham. 2021. V. 391. P. 327–335.
  43. Horta H. Current and Future Challenges of the Chinese Research System. / H. Horta, W. Shen // Journal of Higher Education Policy and Management. 2020. V. 42. № 2. P. 157–177.
  44. Schneider L. The full-service paper mill and its Chinese customers / L. Schneider. 2020. https://forbetterscience.com/2020/01/24/the-full-service-paper-mill-and-its-chinese-customers/ (date accessed 11.01.2023).
  45. Early Transmission Dynamics in Wuhan, China, of Novel Coronavirus–Infected Pneumonia / Q. Li, X. Guan, P. Wu [et al.] // New England Journal of Medicine. 2020. V. 382. № 13. P. 1199–1207.
  46. Qiǎngfā lùnwén dānwu jíkòng? Zhōngguó jíkòngzhōngxīn de huíyìng hái yīng xiángxì xiē_ yìqíng [Первоначальная спешка с публикацией статей задерживает борьбу с болезнями? Ответ CDC Китая должен быть более подробным]. https://www.sohu.com/a/369715786_665455 (дата обращения 14.12.2022).
  47. Си Цзиньпин. Высоко неся великое знамя социализма с китайской спецификой, сплоченно бороться за всестороннее строительство модернизированного социалистического государства: Доклад на XX Всекитайском съезде Коммунистической партии Китая 16 октября 2022 года / Си Цзиньпин. https://russian.cgtn.com/event/doc/ruSJlsd23-20221025.pdf (дата обращения 08.12.2022).
  48. Zhōnghuárénmíngònghéguó guómínjīngjì hé shèhuìfāzhǎn dì shísì gè wǔ nián guīhuà hé 2035 nián yuǎnjǐng mùbiāo gāngyào_ gǔndòng xīnwén_ zhōngguózhèngfǔ wǎng [Четырнадцатый пятилетний план национального экономического и социального развития Китайской Народной Республики и наброски долгосрочных целей на период до 2035 года]. http://www.gov.cn/xinwen/2021-03/13/content_5592681.htm (дата обращения 14.12.2022).
  49. Пятый раунд работы по оценке дисциплины. Отделы министерства и правительства. Правительственная сеть Китая. http://www.gov.cn/xinwen/ 2020-11/03/content_5556900.htm (дата обращения 08.05.2022).
  50. Уведомление Министерства образования и Министерства науки и технологий о выдаче нескольких заключений по регулированию использования показателей, связанных с документами SCI, в высших учебных заведениях и установлению правильной ориентации оценки. Министерство образования Китайской Народной Республики. Правительственный портал. http://www.moe.gov.cn/ srcsite/A16/moe_784/202002/t20200223_423334.html (дата обращения 08.05.2022).
  51. Министерство науки и технологий. Kējìbù yìnfā《guānyú pòchú kējì píngjià zhōng “wéi lùnwén” bùliáng dǎoxiàng de ruògān cuòshī (shìxíng)》 de tōngzhī = Некоторые меры по устранению плохой ориентации “Только статьи” в оценке науки и техники (пробные). https://news.sciencenet.cn/htmlnews/ 2020/2/436125.shtm (дата обращения 10.05.2022).
  52. Kējìbù zìránkēxué jījīnwěi guānyú jìnyíbù yāshí guójiā kējìjìhuà (zhuānxiàng, jījīn děng) rènwu chéngdān dānwèi kēyán zuòfēng xuéfēng hé kēyán chéngxìn zhǔtǐ zérèn de tōngzhī_ kējì_ zhōngguózhèngfǔ wǎng [Уведомление Фонда естественных наук Министерства науки и технологий о дальнейшем усилении стиля научных исследований подразделений, выполняющих задачи Национального плана науки и техники (специальные проекты, фонды и т.д.), и ответственности основного органа научных честность исследований]. http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-07/30/content_5531151.htm (дата обращения 15.12.2022).
  53. Руководящие заключения Главного управления Государственного совета по совершенствованию механизма оценки научно-технических достижений. Министерство науки и технологий Китайской Народной Республики. https://www.most.gov.cn/ xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/fgzc/gfxwj/gfxwj2021/202108/ t20210804_176223.html (дата обращения 15.12.2022).
  54. Главное управление Центрального комитета Коммунистической партии Китая и Главное управление Государственного совета. “Мнения об укреплении этического управления наукой и технологиями”. Коммюнике Государственного совета № 10 от 2022 г. Веб-сайт правительства Китая. http://www.gov.cn/gongbao/content/2022/content_ 5683838.htm (дата обращения 08.05.2022).
  55. Главное управление Министерства науки и технологий, Министерство образования, Главное управление Мин-ва финансов и Главное управление Мин-ва трудовых ресурсов и социального обеспечения. Уведомление Министерства науки и технологий Китайской Народной Республики “Несколько мнений о расширении автономии университетов и научно-исследовательских институтов, связанных с научными исследованиями: руководство по вопросам и ответам”. http://www.most.gov.cn/ xxgk/xinxifenlei/fdzdgknr/fgzc/zcjd/202203/t20220308_ 179673.html (дата обращения 10.05.2022).
  56. Уведомление Министерства образования о публикации «Несколько мнений об устранении плохой ориентации “Только диссертация” в оценке исследований в области философии и социальных наук в колледжах и университетах». Образование. Правительственная сеть Китая. http://www.gov.cn/ zhengce/zhengceku/2020-12/15/content_5569588.htm (дата обращения 08.05.2022).
  57. проектов выбраны в Плане действий Китайского научно-технического журнала передового опыта. https://news.sciencenet.cn/htmlnews/2019/ 11/433140.shtm (дата обращения 08.05.2022).
  58. Xiaoxuan L. How to Break the “Siwei”? Practice and Enlightenment Based on Research Institute Evaluation of Chinese Academy of Sciences / L. Xiaoxuan, X. U. Fang // Bulletin of Chinese Academy of Sciences (Chinese Version). 2020. V. 35. № 12. P. 1431–1438.
  59. Gu J. Tournament in academia: a comparative analysis of faculty evaluation systems in research universities in China and the USA / J. Gu, J.S. Levin // Higher Education. 2021. V. 81. № 5. P. 897–915.
  60. Mallapaty S. China bans cash rewards for publishing papers // Nature. 2020. V. 579. № 7797. P. 18–18.
  61. Interview with Academician Guo Zhengtang: Evaluation System Reform Promotes the Development of Chinese Academic Journals // Chinese Science Bulletin. – Interview with Academician Guo Zhengtang. V. 65. № 21. P. 2187–2190. https://doi.org/10.1360/TB-2020-0613 (дата обращения 15.12.2022).
  62. Liang W. China’s new research evaluation policy: Evidence from economics faculty of Elite Chinese universities / W. Liang, J. Gu, C. Nyland // Research Policy. 2022. V. 51. № 1. P. Article 104407. P. 1–10.

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать
2.

Скачать (494KB)
Метаданные
3.

Скачать (73KB)
Метаданные

© И.Г. Лакизо, А.Е. Гуськов, 2023

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».