«НЕВИДИМОСТЬ» СОЦИАЛЬНОЙ ЕВРОПЫ КАК ОГРАНИЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ЕС

Обложка

Цитировать

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

В статье рассмотрена «невидимость» Социальной Европы - низкая осведомленность о социальных инициативах - как одно из ключевых ограничений эффективной реализации социальной политики ЕС и укрепления веры европейцев в то, что интеграционное объединение способно справиться с кризисными тенденциями в социальной сфере. Несмотря на социальный поворот интеграции после провозглашения Европейской опоры социальных прав в 2017 г. и усиление коммуникативного аспекта социальной политики, существует значительный разрыв между значением социальных инициатив для укрепления социального измерения европейской интеграции и осведомленностью о них граждан. Статья основана на концепции социального гражданства, в которой социальные права рассматриваются как властные ресурсы. Ключевым для эффективного выстраивания социальной политики выступают инструментальные ресурсы, которые обеспечивают связь между нормами и конкретными результатами для индивидов. Выявлены причины низкой осведомленности о социальных инициативах. На основе социальных мер в 2025 г. продемонстрирован разрыв между целями социальной политики ЕС и запросами граждан. Сделан вывод, что несоответствие между приоритетами социального развития и проблемами, волнующими европейцев, не только ограничивает дальнейшее развитие Социальной Европы, но и усиливает прекаризацию и гражданское отторжение.

Об авторах

Д. И КОЛЕСОВ

Институт Европы РАН

Email: deniskolesov@instituteofeurope.ru
Младший научный сотрудник Отдела социальных и политических исследований Россия, Москва

Список литературы

  1. Биссон Л.С. (2020) Европейская социальная модель: содержание и ограничения. Научно-аналитический вестник ИЕ РАН. № 1. С. 64-70. DOI: http://dx.doi.org/10.15211/vestnikieran120206470
  2. Bisson L.S. (2020) Evropeiskaya sotsial'naya model': soderzhanie i ogranicheniya [European Social Model: Contents and Limits], Nauchno-analiticheskij vestnik IE RAN, 1, pp. 64–70. DOI: http://dx.doi.org/10.15211/vestnikieran120206470
  3. Борко Ю.А., Биссон Л.С. (2019) Европейская интеграция: перезапуск идеи «Социальной Европы». Современная Европа. № 3. С. 5-17. DOI: http://dx.doi.org/10.15211/soveurope620190517
  4. Borko Y.A., Bisson L.S. (2019) Evropeiskaya integratsiya: perezapusk idei “Sotsial'noi Evropy” [European Integration: A Restart of the Idea of “Social Europe”], Sovremennaya Evropa, 6, pp. 5–17. DOI:http://dx.doi.org/10.15211/soveurope620190517
  5. Говорова Н.В. (2025) Социальная политика и рынок труда (март - май 2025 г.). Европейский союз: факты и комментарии. Вып. 120. С. 33-36.
  6. Govorova N.V. (2025) Sotsial'naya politika i rynok truda (mart – mai 2025 g.) [Social Policy and the Labor Market (March–May 2025)], Evropeiskii soyuz: fakty i kommentarii, 120, pp. 33–36.
  7. Кондратьева Н.Б. (2023) Новации в коммуникационной политике ЕС. Современная Европа. № 1. C. 21-33. doi: 10.31857/S0201708323010023
  8. Kondratieva N.B. (2023) Novatsii v kommunikatsionnoi politike ES [Innovations in the EU Communication Policy], Sovremennaya Evropa, 1, pp. 21–33. doi: 10.31857/S0201708323010023
  9. Кравченко Ж.В., Хорт С. (2013) Коллективная солидарность или индивидуальная ответственность: теоретические подходы к анализу шведской модели политики благосостояния. Журнал социологии и социальной антропологии. Т. 16. № 2. С. 83-102.
  10. Kravchenko Zh.V., Khort S. (2013) Collective solidarity or individual responsibility: Theoretical approaches to the analysis of the Swedish welfare policy model, Journal of Sociology and Social Anthropology, 16(2), pp. 83–102.
  11. Лункин Р.Н. (2024) Факторы эрозии социальной модели Евросоюза. Современная Европа. № 7. С. 182-195. doi: 10.31857/S0201708324070155
  12. Lunkin R.N. (2024) Faktory eroziji sotsial'noj modeli Evrosoyuza [Factors of the EU Social Model’s Erosion], Sovremennaya Evropa, 7, p. 183. doi: 10.31857/S0201708324070155. (In Russian).
  13. Потемкина О.Ю. (2024) Самозанятые или наемные: проблема регулирования платформенного труда в ЕС. Современная Европа. № 4. С. 126-139. doi: 10.31857/S0201708324040107
  14. Potemkina O.Yu. (2024) Samozanyatye ili naemnye: problema regulirovaniya platformennogo truda v ES [Employed or Self-Employed: the Problem of Regulating Platform Work in the EU], Sovremennaya Evropa, 4, pp. 126–139. doi: 10.31857/S0201708324040107 (In Russian).
  15. Aranguiz A., Bednarowicz B. (2018) Adapt or perish: Recent developments on social protection in the EU under a gig deal of pressure. European Labour Law Journal. No. 9(4). P. 329-345. DOI: https://doi.org/10.1177/2031952518817569
  16. Brosius A., van Elsas E.J., de Vreese C.H. (2018) Trust in the European Union: Effects of the information environment. European Journal of Communication. No. 34(1). P. 57-73. DOI: https://doi.org/10.1177/0267323118810843
  17. Clark N. (2014) The EU’s Information Deficit: Comparing Political Knowledge across Levels of Governance. Perspectives on European Politics and Society. No. 15(4). P. 445-463. DOI: https://doi.org/10.1080/15705854.2014.896158
  18. Copeland P. (2023) Poverty and social exclusion in the EU: third-order priorities, hybrid governance and the future potential of the field. Transfer: European Review of Labour and Research. No. 29(2). P. 219-233. DOI: https://doi.org/10.1177/10242589231171091
  19. Copeland P. (2025) A social assessment of the first von der Leyen Commission (2019-2024). Social policy in the European Union: state of play 2024. Ed. by S. Sabato, D. Ghailani, S. Spasova. ETUI aisbl, Brussels, Belgium. P. 27-42.
  20. De la Porte C., Im Zh., Pircher B., Martin N.R., Szelewa D. (2023) An examination of “instrumental resources” in earmarked parental leave: The case of the work-life balance directive. Journal of European Social Policy. Vol. 33. Issue 5. P. 525-539. DOI: https://doi.org/10.1177/09589287231207557
  21. Eick G.M. (2024) The hidden side of Social Europe: Revealing welfare Euroscepticism through focus group discussions. Social Policy and Administration. Vol. 58. Issue 4. P. 672-685. DOI: https://onlinelibrary.wiley.com/doi/full/10.1111/spol.13023
  22. Esping-Andersen G. (1990) The Three Worlds of Welfare Capitalism. Polity Press, Cambridge, UK. 248 p.
  23. Ferrera M., Corti F., Keune M. (2023) Social citizenship as a marble cake: The changing pattern of right production and the role of the EU. Journal of European Social Policy. Vol. 33. Issue 5. DOI: https://doi.org/10.1177/09589287231207333
  24. Fischer T., Windwehr J. (2024) Vorübergehende Aufwertung oder nachhaltige Neuausrichtung? Europäische Sozialpolitik unter der ersten Von-der-Leyen-Kommission.integration. Heft 4. P. 313-330. DOI: doi.org/10.5771/0720-5120-2024-4
  25. Hawley A. (2023) Reviving Social Europe: A critical assessment of EU social policy in the wake of multiple crises. European Journal of Government and Economics. Vol. 12. Issue. 2. P. 105-118. DOI: https://doi.org/10.17979/ejge.2023.12.2.9541
  26. Keune M. (ed.) (2024) The State of European Social Rights and European Social Citizenship in the EU. EuSocialCit Flagship Report 1. Zenodo. 223 p. doi: 10.5281/zenodo.10840424
  27. Kilpatrick C. (2023) The Roaring 20s for Social Europe. The European Pillar of Social Rights and burgeoning EU legislation. Transfer: European Review of Labour and Research. Vol. 29. Issue 2. P. 203-217. DOI: https://doi.org/10.1177/10242589231169664
  28. Marshall T.H., Bottomore T.B. (1992) Citizenship and social class. Pluto Press, London, UK. 101 p.
  29. Miró J., Kyriazi A., Natili M., Ronchi S. (2023) Buffering national welfare states in hard times: The politics of EU capacity-building in the social policy domain. Social Policy and Administration. Vol. 58. Issue. 2. P. 215-227. DOI: https://doi.org/10.1111/spol.12979
  30. Natili M., Ronchi S., Visconti F. (2023) Invisible social Europe? Linking citizens’ awareness of European cohesion funds, individual power resources, and support for the EU. Journal of European Social Policy. Vol. 33. Issue 5. DOI: https://doi.org/10.1177/09589287231210727
  31. Piasna A., Theodoropoulou S. (2024) Benchmarking Working Europe 2024. ETUI aisbl, Brussels, Belgium. 165 p.
  32. Piasna A., Zwysen W., Drahokoupil J. (2022) The Platform Economy in Europe: Results from the Second ETUI Internet and Platform Work Survey (IPWS). ETUI, Brussels, Belgium. 64 p.
  33. Van Parijs Ph. (2025) Fighting for Social Europe when Europe is at war. Social policy in the European Union: state of play 2024. Ed. by S. Sabato, D. Ghailani, S. Spasova. ETUI aisbl, Brussels, Belgium. P. 11-26.
  34. Verbakel E., Tamlagsrønning S., Winstone L., Fjær E.L., Eikemo T.A. (2017) Informal care in Europe: findings from the European Social Survey (2014) special module on the social determinants of health. European Journal of Public Health. Vol. 1. Supplement 1. P. 90-95. DOI: https://doi.org/10.1093/eurpub/ckw229

Дополнительные файлы

Доп. файлы
Действие
1. JATS XML
Скачать

© Российская академия наук, 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».