3-я сессия ВСНП 14-го созыва: итоги законодательного развития Китая в 2024 г.

Обложка

Полный текст

Открытый доступ Открытый доступ
Доступ закрыт Доступ предоставлен
Доступ закрыт Только для подписчиков

Аннотация

На состоявшейся в марте 2025 г. очередной 3-й сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) 14-го созыва были подведены итоги социально-экономического и законодательного развития КНР в 2024 г. В течение прошедшего года Постоянный комитет ВСНП (ПК ВСНП) принял шесть новых законов: Закон о таможенных пошлинах, Закон об ученых степенях, Закон о деревенских коллективных хозяйственных организациях, Закон о дошкольном образовании, Закон об энергетике и Закон о налоге на добавленную стоимость; внес поправки в 15 законов, а один, Закон об организации Государственного совета, был изменен самим ВСНП. Таким образом, в общей сложности были приняты 22 законодательных инициативы. Особо отметим два новых закона: Закон об энергетике и Закон о налоге на добавленную стоимость. Их положения направлены на поддержку проводимых в стране экономических реформ. Первый призывает к повышению устойчивости энергетической сферы, комплексному развитию альтернативных источников энергии, направлен на достижение углеродной нейтральности к 2060 г. Второй — является важным элементом фискальной политики государства и регулирует вопросы сбора НДС, на который приходится большинство налоговых поступлений в республике. Падение сбора НДС в 2024 г. по сравнению с 2023 г. может свидетельствовать о проблемах в китайской экономике. Для их преодоления необходим отдельный закон, способный улучшить ситуацию в налоговой сфере в частности, и в социально-экономической в целом. В настоящее время законодатель работает над принятием ряда новых законов. К основным из них отнесем Экологический кодекс, Закон о финансовой (денежно-кредитной) стабильности, Закон о дальнейшем содействии национальному единству.

Об авторах

П. В Трощинский

Институт Китая и современной Азии РАН

Email: troshc@mail.ru
ORCID iD: 0000–0002–8837–1097
Москва

Список литературы

  1. Доклад о выполнении плана экономического и социального развития за 2024 год и проекте плана на 2025 год // Синьхуа. URL: https://russian.news.cn/20250314/b8d33067cc4146a3b07695ca58032930/c.html (дата обращения: 10.07.2025).
  2. Доклад об исполнении центрального и местных бюджетов за 2024 год и проекте центрального и местных бюджетов на 2025 год // Синьхуа. URL: https://russian.news.cn/20250314/2593d2d0ba2c4e37a00b90d2a3d9d659/202503142593d2d0ba2c4e37a00b90d2a3d9d659_XxjwsrR007005_20250314_CBMF№ 0A001.docx (дата обращения: 10.07.2025).
  3. Виноградов А.В. 3-й пленум ЦК КПК 20-го созыва: факторы нестабильности и перспективы развития // Проблемы Дальнего Востока. 2024. № 4. C. 7–19. doi: 10.31857/S0131281224040014
  4. Виноградов А.В., Трощинский П.В. Первая сессия ВСНП 13-го созыва и конституционные поправки // Проблемы Дальнего Востока. 2018. № 2. С. 15–31.
  5. Кранина Е. И. Китай на пути к достижению углеродной нейтральности // Финансовый журнал. 2021. Т. 13. № 5. С. 51–61. doi: 10.31107/2075–1990–2021–5–51–61
  6. Кранина Е.И. Стратегия «зеленого» развития Китая // Проблемы Дальнего Востока. 2020. № 2. С. 138–151. doi: 10.31857/S013128120009857–3
  7. Трощинский П.В. 2-я сессия ВСНП 14-го созыва: итоги законодательного развития Китая в 2023 г. // Проблемы Дальнего Востока. 2024. № 4. C. 20–31. doi: 10.31857/S0131281224040026
  8. 王贵松:《国务院组织法》的修订与新课题 [Ван Гуйсун. Пересмотр и новые темы «Закона об организации Государственного совета»] // 中国法治. 2024年. 第5期. 第13–16页. doi: 10.3969/j.issn.1009–329X.2024.05.005
  9. 王云 [Ван Юнь] // 百度百科. URL: https://baike.baidu.com/item/%E7%8E%8B%E4%BA%91/63205777 (дата обращения: 10.07.2025).
  10. 郭文涛: 国务院暂时调整实施行政法规的法理分析 [Го Вэньтао. Теоретико-правовой анализ временного регулирования Государственным советом реализации административных актов] // 甘肃政法学院学报. 2021年. 第3期. 第90–101页. doi: 10.3969/j.issn.1007–788X.2021.03.008
  11. 习近平生态文明文选. 第一卷 [Избранные труды Си Цзиньпина по экологической цивилизации.Том 1]. 北京: 中央文献出版社, 2025年.
  12. 丰义, 李明峰: 我国出台首部能源法助推能源绿色转型 [Фэн И, Ли Минфэн. Китай принимает первый закон об энергетике, чтобы способствовать переходу на зеленую энергетику] // 生态经济. 2025年. 第1期. 第9–12页.
  13. 靳杰: 基于 "双碳" 战略下进一步推动氢能源汽车发展的思考 [Цзинь Цзе. Мысли о дальнейшем продвижении развития автомобилей на водородной энергии на основе стратегии «двойного углерода»] // 能源与节能. 2025年. 第3期. 第8–11页. doi: 10.3969/j.issn.2095–0802.2025.03.003
  14. 石恒帅: 《学前教育法》的时代价值、目标导向和实践路径 [Ши Хэншуай. Эпохальные ценности, целевая ориентация и практический путь «Закона о дошкольном образовании»] // 当代教育与文化. 2025年. 第3期. 第70–76页.
  15. 申素平, 王子渊: 保障、规范与促进:《学前教育法》的三重目标与路径 [Шэнь Супин, Ван Цзыюань. Обеспечивать, нормализовывать и стимулировать: три важнейших цели и пути «Закона о дошкольном образовании»] // 中国教育学刊. 2025年. 第1期. 第57–64页.
  16. 增值税立法——税收法定进程的里程碑 [Правотворчество о налоге на добавленную стоимость — важная веха в установленном законом процессе сбора налогов] // 中国总会计师. 2025年. 第1期. 第186–187页. doi: 10.3969/j.issn.1672–576X.2025.01.072
  17. 2024年财政收支情况 [Бюджетные доходы и расходы в 2024 г.] // 中国政府网. URL: https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202501/content_7001088.htm (дата обращения: 10.07.2025).
  18. 第十四届全国人民代表大会第三次会议日程 [Ежедневное расписание работы третьей сессии Всекитайского собрания народных представителей четырнадцатого созыва] // 中国政府网. URL: https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202503/content_7010036.htm (дата обращения: 10.07.2025).
  19. 全国人民代表大会常务委员会工作报告 [Отчет о работе Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей] // 全国人大网. URL: https://npcobserver.com/wpcontent/uploads/2025/03/2025-NPCSC-Work-Report_NON-FINAL_ZH.pdf (дата обращения: 10.07.2025).

© Российская академия наук, 2025

Согласие на обработку персональных данных с помощью сервиса «Яндекс.Метрика»

1. Я (далее – «Пользователь» или «Субъект персональных данных»), осуществляя использование сайта https://journals.rcsi.science/ (далее – «Сайт»), подтверждая свою полную дееспособность даю согласие на обработку персональных данных с использованием средств автоматизации Оператору - федеральному государственному бюджетному учреждению «Российский центр научной информации» (РЦНИ), далее – «Оператор», расположенному по адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А, со следующими условиями.

2. Категории обрабатываемых данных: файлы «cookies» (куки-файлы). Файлы «cookie» – это небольшой текстовый файл, который веб-сервер может хранить в браузере Пользователя. Данные файлы веб-сервер загружает на устройство Пользователя при посещении им Сайта. При каждом следующем посещении Пользователем Сайта «cookie» файлы отправляются на Сайт Оператора. Данные файлы позволяют Сайту распознавать устройство Пользователя. Содержимое такого файла может как относиться, так и не относиться к персональным данным, в зависимости от того, содержит ли такой файл персональные данные или содержит обезличенные технические данные.

3. Цель обработки персональных данных: анализ пользовательской активности с помощью сервиса «Яндекс.Метрика».

4. Категории субъектов персональных данных: все Пользователи Сайта, которые дали согласие на обработку файлов «cookie».

5. Способы обработки: сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передача (доступ, предоставление), блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

6. Срок обработки и хранения: до получения от Субъекта персональных данных требования о прекращении обработки/отзыва согласия.

7. Способ отзыва: заявление об отзыве в письменном виде путём его направления на адрес электронной почты Оператора: info@rcsi.science или путем письменного обращения по юридическому адресу: 119991, г. Москва, Ленинский просп., д.32А

8. Субъект персональных данных вправе запретить своему оборудованию прием этих данных или ограничить прием этих данных. При отказе от получения таких данных или при ограничении приема данных некоторые функции Сайта могут работать некорректно. Субъект персональных данных обязуется сам настроить свое оборудование таким способом, чтобы оно обеспечивало адекватный его желаниям режим работы и уровень защиты данных файлов «cookie», Оператор не предоставляет технологических и правовых консультаций на темы подобного характера.

9. Порядок уничтожения персональных данных при достижении цели их обработки или при наступлении иных законных оснований определяется Оператором в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Я согласен/согласна квалифицировать в качестве своей простой электронной подписи под настоящим Согласием и под Политикой обработки персональных данных выполнение мною следующего действия на сайте: https://journals.rcsi.science/ нажатие мною на интерфейсе с текстом: «Сайт использует сервис «Яндекс.Метрика» (который использует файлы «cookie») на элемент с текстом «Принять и продолжить».